ລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂເພື່ອຮັບປະກັນການຮັບພົນລະເມືອງອອນໄລນ໌

ປຶກສາຫາລືໃນກຸ່ມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບພົນລະເມືອງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບຄົນຮ້ອງທຸກ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກ່າວຟ້ອງ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເສີມສ້າງຮູບແບບການຮັບພົນລະເມືອງຜ່ານລະບົບອອນໄລນ໌; ສະເໜີວ່າ, ຄວນສຶກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາມາດຕະການທີ່ມີຫຼັກການກ່ຽວກັບຂະໜາດ, ການຈັດຕັ້ງການຕ້ອນຮັບ, ຄຸນຄ່າບົດບັນທຶກການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງທາງອອນລາຍ... ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້.

Báo Đại biểu Nhân dân•24/11/2025

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເບມິນດຶກ ( ກາວບັງ ) : ຕ້ອງກຳນົດຈຳນວນເວລາທີ່ບຸກຄົນໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດຈາກອົງການອື່ນ ຫຼື ບຸກຄົນເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມການຮັບເອົາພົນລະເມືອງ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ເພີ່ມມາດຕາ 3a ເຂົ້າໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງສະບັບປະຈຸບັນ, ໄດ້ກຳນົດຮູບແບບການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ຫົວໜ່ວຍເປັນ 2 ຮູບແບບຄື: ໃນບຸກຄົນ ແລະ ທາງອອນລາຍ. ການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງຮູບແບບການຮັບພົນລະເມືອງທາງອອນລາຍແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍ, ເພາະວ່າພາຍຫຼັງການລວມຕົວຂັ້ນແຂວງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຫຼາຍແຂວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ມີບາງທ້ອງຖິ່ນຫຼັງຈາກການລວມຕົວ, ໄລຍະຫ່າງລະຫວ່າງສູນບໍລິຫານເກົ່າແລະໃຫມ່ແມ່ນສູງເຖິງ 200 ກິໂລແມັດ. ຕາແສງສ່ວນຫຼາຍຍັງເຮັດວຽກຢູ່ສຳນັກງານໃຫຍ່ 2-3 ແຫ່ງ, ໃນນັ້ນ, ຕາແສງຢູ່ເຂດພູດອຍຫ່າງຈາກ 8-15 ກິໂລແມັດ, ເຮັດໃຫ້ການເດີນທາງຫຍຸ້ງຍາກ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເບມິນດຶກ (Cao Bang) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ນອກຈາກນັ້ນ, ດ້ວຍການພັດທະນາຂອງ ວິທະຍາສາດ ແລະເຕັກໂນໂລຢີ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນກໍາລັງເກີດຂຶ້ນຢ່າງແຂງແຮງໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ມັນເປັນໄປໄດ້ທີ່ຈະຕອບສະຫນອງເງື່ອນໄຂສໍາລັບການຮັບພົນລະເມືອງອອນໄລນ໌, ການຮ້ອງທຸກແລະການແກ້ໄຂການປະຕິເສດໂດຍຜ່ານລະບົບຂໍ້ມູນເອເລັກໂຕຣນິກ. ການປະຕິບັດວິທີດັ່ງກ່າວ, ຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ການໄປມາຫາສູ່ກັນໄວ ແລະ ສະດວກກວ່າ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກທີ່ສຸດໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນ, ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ວຽກງານການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງຢູ່ຫ້ອງການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງຄືໃນເມື່ອກ່ອນ.

ປະຈຸບັນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດແມ່ນໄດ້ກ່າວມາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງໃນຫຼາຍເອກະສານນິຕິກຳເຊັ່ນ: ມາດຕາ 138, ມາດຕາ 1562 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງປີ 2015, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ລັດຖະບານ ...

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ໄດ້ກຳນົດວ່າມີຫຼາຍອົງການ, ບຸກຄົນໃດໜຶ່ງທີ່ສາມາດໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດເຂົ້າຮ່ວມການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ມັນບໍ່ຍາກທີ່ຈະພົບກັບສະຖານະການທີ່ຄົນຫນຶ່ງໄດ້ຮັບການເປັນຕົວແທນໃນການຮ້ອງທຸກຫຼາຍ. ສະນັ້ນ, ໃນໄລຍະປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການຮັບເອົາພົນລະເມືອງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການຮ້ອງຮຽນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການປະນາມ, ຕ້ອງໄດ້ສຶກສາ, ກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບຂະບວນການ, ຂັ້ນຕອນ, ຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄຸນຄ່າທາງດ້ານກົດໝາຍ ຂອງການອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກຳທາງແພ່ງ ເປັນຕົ້ນ ໃນການຮັບປະຊາຊົນ, ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການປະນາມ. ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດຈໍານວນເວລາທີ່ບຸກຄົນສາມາດໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດຈາກອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນອື່ນໆ, ຊ່ວຍໃຫ້ການປະຕິບັດວຽກງານນີ້ດີຂຶ້ນໃນອະນາຄົດ.

ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ເຮັດວຽກເຕັມເວລາຢູ່ຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມ ເລທິຫວຽດຮ່າ: ວາງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຫຼີກເວັ້ນການສວຍໃຊ້ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຮັບຮອງພົນລະເມືອງ.

ຈາກສະພາບຕົວຈິງຢູ່ແຂວງ ຕວຽນກວາງ, ໄດ້ປະຕິບັດວຽກງານຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງຜ່ານທາງອິນເຕີແນັດຈາກແຂວງເຖິງຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຂົ້າໃນການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ, ຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການປະນາມແມ່ນຖືກຕ້ອງ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເລທິຫວຽດຮ່າ (ຕວຽດກວາງ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກຸ່ມ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການເພີ່ມຮູບແບບການຮັບພົນລະເມືອງອອນໄລນ໌, ແນະນໍາໃຫ້ສຶກສາແລະເພີ່ມຂໍ້ກໍານົດຫຼັກການໃນຮ່າງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຂະຫນາດແລະອົງປະກອບຂອງການຮັບພົນລະເມືອງອອນໄລນ໌; ສ້າງຖານຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການຮັບເອົາພົນລະເມືອງ, ການຮ້ອງຮຽນ ແລະ ການປະນາມໃຫ້ເໝາະສົມກັບລັດຖະບານສອງຂັ້ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຄຸນຄ່າທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງບັນທຶກເອເລັກໂຕຣນິກ, ເອກະສານຢັ້ງຢືນຕົວຕົນຂອງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການຮັບພົນລະເມືອງທາງອອນລາຍ; ແລະກົນໄກຄວາມປອດໄພຂອງຂໍ້ມູນ.

ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງຊີ້ແຈງວ່າ ການປະຕິບັດການຮັບພົນລະເມືອງຜ່ານທາງອອນລາຍຈະສ້າງລະບຽບການບໍລິຫານ ເພາະວ່າເມື່ອປະຕິບັດການຮັບພົນລະເມືອງຜ່ານທາງອອນລາຍຕ້ອງນັດຮັບພົນລະເມືອງບໍ່? ຫຼືບຸກຄົນເຂົ້າມາໂດຍກົງກັບສໍານັກງານໃຫຍ່ແລະພຽງແຕ່ໄປອອນໄລນ໌ກັບບຸກຄົນທີ່ມີອໍານາດໃນການແກ້ໄຂບັນຫາ? ນອກນີ້, ເພື່ອປະຕິບັດການຮັບພົນລະເມືອງທາງອິນເຕີແນັດ, ຕ້ອງມີການກະກຽມຢ່າງລະມັດລະວັງຂອງພະນັກງານວິຊາການ, ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ; ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ (ສາຍສົ່ງ, ຖານຂໍ້ມູນ, ເວທີ ...).

ການຈັດການຮ້ອງຮຽນ, ການກ່າວປະນາມແລະການຮັບເອົາພົນລະເມືອງແມ່ນເຂດທີ່ກົດໝາຍກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ທີ່ມີອຳນາດໃນການຈັດການ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການຈັດການຮ້ອງຮຽນ ແລະ ການປະນາມແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງໂດຍກົງ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະທິການສຶກສາຄົ້ນຄວ້າບໍ່ໃຫ້ມີການມອບສິດອຳນາດການຮັບເອົາພົນລະເມືອງ, ຈັດການຮ້ອງຮຽນ ແລະ ກ່າວປະນາມນອກກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍ 3 ຂໍ້ນີ້ ອະນຸຍາດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຫຼີກລ່ຽງການລ່ວງລະເມີດ ແລະ ຫຼົບຫຼີກຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ໃນກໍລະນີທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຄະນະຜູ້ແທນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດແລະຊີ້ແຈງຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູທິຮົ່ງ (ຕ໋ຽນກວາງ): ເພີ່ມທະວີການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງທາງອິນເຕີເນັດ - ເປັນບາດກ້າວສອດຄ່ອງກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນ

ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມມາດຕາ 3a ວ່າດ້ວຍຮູບແບບການຮັບພົນລະເມືອງ, ເຊິ່ງໄດ້ກຳນົດການຮັບພົນລະເມືອງໂດຍກົງ ແລະ ທາງອິນເຕີເນັດ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ ຫງວຽນທິຮົ່ງ (Tuyen Quang) — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູທິຮ່ວາງ (ຕວຽດກວາງ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເສີມຂະຫຍາຍຮູບແບບການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງທາງອິນເຕີແນັດ, ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຫັນເປັນດີຈີຕອນ. ທັງນີ້, ຍັງຈະສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ປະຊາຊົນ, ຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ, ຄົນເຮັດວຽກ ຫຼື ຢູ່ຫ່າງໄກຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ ມີຄວາມສາມາດສົ່ງຄໍາຮ້ອງຟ້ອງ, ສະທ້ອນ, ຮ້ອງທຸກ ແລະ ປະຕິເສດບໍ່ໄດ້ເດີນທາງ, ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນເວລາ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນອກເຫນືອຈາກຂໍ້ໄດ້ປຽບ, ການຈັດຕັ້ງການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງອອນໄລນ໌ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງທີ່ຫນ້າສັງເກດ. ໂດຍສະເພາະ, ຄວາມສ່ຽງຂອງຄວາມປອດໄພຂອງຂໍ້ມູນສ່ວນບຸກຄົນ, ເນື່ອງຈາກວ່າຖ້າຫາກວ່າເວທີອອນໄລນ໌ບໍ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງທີ່ດີ, ມັນອາດຈະນໍາໄປສູ່ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຂອງຜູ້ whistleblower ຫຼືຜູ້ຮ້ອງທຸກ. ຄວາມສ່ຽງຂອງການກວດສອບຕົວຕົນຖ້າຫາກວ່າຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມສາມາດນໍາໃຊ້ຕົວຕົນປອມ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານກົດຫມາຍ. ຄວາມສ່ຽງຂອງຂໍ້ມູນເອເລັກໂຕຣນິກເນື່ອງຈາກວ່າມັນເປັນໄປໄດ້ທີ່ຈະແກ້ໄຂ, ຕັດ, ບິດເບືອນເນື້ອໃນຂອງການບັນທຶກສຽງແລະວິດີໂອ, ຫຼື forge ເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກ. ນອກຈາກນີ້, ຍັງມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະເກີດບັນຫາທາງດ້ານເຕັກນິກ ຖ້າມີການສູນເສຍການເຊື່ອມຕໍ່, ຂັດຂວາງກອງປະຊຸມການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ, ຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຕໍ່ເນື່ອງແລະມູນຄ່າທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງການຕ້ອນຮັບ.

ຖ້າບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ຖືກຄວບຄຸມໂດຍສະເພາະ, ພວກເຂົາຈະຫຼຸດລົງປະສິດທິຜົນແລະຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນໃນຮູບແບບການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງອອນໄລນ໌. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການ ປັບປຸງບັນດາການກະທຳຕ້ອງຫ້າມ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ຄວາມໂປ່ງໃສ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງການເຄື່ອນໄຫວຮັບພົນລະເມືອງຜ່ານລະບົບອອນໄລນ໌, ສ້າງແລວທາງກົດໝາຍໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ແບບຟອມນີ້ ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຍືນຍົງ ແລະ ໄດ້ຮັບຄວາມໄວ້ວາງໃຈຈາກປະຊາຊົນ.

ໂດຍສະເພາະ, ມັນຖືກຫ້າມຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນການປອມຕົວຫຼືນໍາໃຊ້ບັນຊີເອເລັກໂຕຣນິກຂອງບຸກຄົນອື່ນເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ; ເປີດເຜີຍ ຫຼື ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ຮູບພາບ, ສຽງ, ເອກະສານທີ່ປະກອບດ້ວຍການຮ້ອງຮຽນ, ການກ່າວປະນາມ, ການສະທ້ອນຂອງພົນລະເມືອງໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ; ນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນ ແລະ ຂໍ້ມູນທີ່ເກັບກຳໃນລະຫວ່າງການຮັບພົນລະເມືອງອອນໄລນ໌ ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍ; ເຮັດໃຫ້ເກີດການລົບກວນ, ຂັດຂວາງ, ຫຼືດູຖູກກຽດສັກສີ, ຊື່ສຽງ, ແລະກຽດສັກສີຂອງບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບພົນລະເມືອງຫຼືຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບພົນລະເມືອງໃນຊ່ອງອອນໄລນ໌.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-dieu-kien-bao-dam-cho-tiep-cong-dan-truc-tuyen-10396962.html