ຂໍໃຫ້ຖາມວ່າ ການກັບຄືນຂອງພົນລະເມືອງທີ່ເຂົ້າເປັນທະຫານ ແຕ່ບໍ່ຖືກຕາມມາດຕະຖານສາທາລະນະສຸກ ທ້ອງຖິ່ນມີລະບຽບແນວໃດ? - ຜູ້ອ່ານກວາງຊາງ
1. ລະບຽບການສົ່ງພົນທະຫານທີ່ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂກັບຄືນສູ່ທ້ອງຖິ່ນ
ອີງຕາມຂໍ້ 6, ມາດຕາ 12 ຂອງຖະແຫຼງການຮ່ວມ 16/2016/TTLT-BYT-BQP, ລະບຽບການກ່ຽວກັບການກັບຄືນພົນລະເມືອງທີ່ບໍ່ມີມາດຕະຖານສຸຂະພາບກັບທ້ອງຖິ່ນຂອງເຂົາເຈົ້າມີດັ່ງນີ້:
- ພົນລະເມືອງທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບມາດຕະຖານສຸຂະພາບ ຈະຖືກສົ່ງກັບຄືນທ້ອງຖິ່ນຂອງຕົນ ເມື່ອຜົນການກວດສຸຂະພາບຄືນໃໝ່ ແມ່ນກຳນົດໂດຍ ຫົວໜ້າການແພດທະຫານ ຂັ້ນກອງ ຫຼື ທຽບເທົ່າ ແລະ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກຂັ້ນເທິງໂດຍກົງ.
- ບັນທຶກສຸຂະພາບຂອງພົນລະເມືອງທີ່ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານສຸຂະພາບ ແລະ ສົ່ງກັບຄືນທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງປະກອບມີໃບກວດກາສຸຂະພາບຂອງທະ ຫານ ທ້ອງຖິ່ນ, ມີພາກບັນທຶກຜົນການກວດສຸຂະພາບ ແລະ ບົດສະຫຼຸບຈາກສະພາກວດກາສຸຂະພາບຂອງໜ່ວຍງານ.
- ການສົ່ງຄືນພົນລະເມືອງທີ່ບໍ່ສະບາຍຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຂອງຕົນໃຫ້ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງ ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ . ຖ້າມີຄວາມຈໍາເປັນ, ອໍານາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຈະກວດກາຄືນໃຫມ່ (ພາຍໃນ 7-10 ວັນນັບຈາກມື້ທີ່ຫນ່ວຍງານມອບໃຫ້ພົນລະເມືອງທີ່ບໍ່ສະບາຍຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ).
ໃນກໍລະນີບໍ່ເຫັນດີຕໍ່ການສະຫລຸບຂອງຄະນະກວດກາສຸຂະພາບຂອງໜ່ວຍງານ, ສະພາບໍລິຫານທະຫານເມືອງ ຈະຕ້ອງໂອນເອກະສານພົນລະເມືອງໄປໃຫ້ສະພາກວດກາສຸຂະພາບຂັ້ນແຂວງ ເພື່ອຈັດຕັ້ງການກວດສຸຂະພາບ.
2. ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງໜ່ວຍງານຮັບທະຫານເຂົ້າຮ່ວມການທະຫານ
ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງໜ່ວຍງານຮັບທະຫານເຂົ້າຮັບໃຊ້ການທະຫານ ຕາມມາດຕາ 7 ຂອງໜັງສືແຈ້ງການ 148/2018/TT-BQP ມີດັ່ງນີ້:
- ປະສານສົມທົບກັບກອງບັນຊາການທະຫານທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ເປົ້າໝາຍການບັນຈຸ, ໃຊ້ເວລາສຶກສາບັນທຶກ ແລະ ສະຫຼຸບຕົວເລກທະຫານກັບທ້ອງຖິ່ນ 10 ວັນ ກ່ອນວັນທີ່ອົງການທະຫານຂັ້ນເມືອງ ອອກຄໍາຮຽກຮ້ອງພົນລະເມືອງເຂົ້າເປັນທະຫານ; ປະສານສົມທົບກັບທ້ອງຖິ່ນເພື່ອຈັດຕັ້ງ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມພິທີຮັບສະໝັກທະຫານ; ຮັບແລະຍົກຍ້າຍທະຫານກັບຫນ່ວຍບໍລິການໂດຍລົດຕູ້, ລົດໄຟ, ຫຼືເຮືອເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຢ່າງແທ້ຈິງ; ບໍ່ຮັກສາທະຫານຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນເປັນເວລາດົນນານ; ກະກຽມໃຫ້ດີໃນທຸກດ້ານເພື່ອຮັບເອົາແລະຝຶກອົບຮົມທະຫານໃໝ່ຕາມແຜນການ.
- ໜ່ວຍງານໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງເປັນສາມກອງປະຊຸມ, 4 ສ້າງຄວາມຮູ້: ສົມທົບກັບທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເພື່ອປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ.
- ພາຍໃນ 07 ວັນ ນັບແຕ່ມື້ຮັບທະຫານ, ມາດຕະຖານຂອງທະຫານໃໝ່ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນ ແລະ ຄ່າຊົດເຊີຍຕ້ອງໃຫ້ສຳເລັດ (ຖ້າມີ).
ໃນກໍລະນີຕ້ອງລໍຖ້າຜົນການກວດສອບ ທາງດ້ານການເມືອງ , ຈັນຍາບັນ ຫຼື ສຸຂະພາບ, ໃຫ້ຮີບຮ້ອນແຈ້ງ ແລະ ສົມທົບກັບຂັ້ນເມືອງ-ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອແລກປ່ຽນກໍາລັງທະຫານຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ໄລຍະເວລາການແລກປ່ຽນບໍ່ໃຫ້ເກີນ 15 ວັນນັບແຕ່ວັນທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກຍ້າຍທະຫານ; ອັດຕາແລກປ່ຽນບໍ່ໃຫ້ເກີນ 2% ເມື່ອທຽບໃສ່ໂຄຕາຍົກຍ້າຍທະຫານຂອງທ້ອງຖິ່ນກັບຫນ່ວຍບໍລິການ.
- ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນການກວດກາຄືນ, ຕົກລົງເຫັນດີໃຫ້ກອງບັນຊາການທະຫານຂັ້ນເມືອງ ກະກຽມເອກະສານ ແລະ ປະຕິບັດການໂອນເງິນຄ່າຊົດເຊີຍທະຫານ (ຖ້າມີ) ຢູ່ໜ່ວຍງານ. ຈັດຕັ້ງການແລກປ່ຽນປະສົບການປະຈຳປີ, ການທົບທວນຄືນກາງສະໄໝສາກົນ ແລະ ຂັ້ນສຸດທ້າຍຂອງວຽກງານຈັດຕັ້ງທະຫານຕາມລະບຽບການ.
- ພາຍໃນ 15 ວັນ ນັບແຕ່ມື້ຮັບທະຫານ, ກົມກອງຕ້ອງສ້າງລາຍຊື່ທະຫານໃໝ່ ແລະ ຍາດຕິພີ່ນ້ອງ ທີ່ມີສິດເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ລາຍງານຕາມລະບຽບການ.
3. ລະບຽບການວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສັນຍາຮັບສະໝັກທະຫານ
ລະບຽບການວ່າດ້ວຍການຈັດລຽງສັນຍາຮັບສະໝັກທະຫານ ຕາມມາດຕາ 10 ຂອງໜັງສືແຈ້ງການ 148/2018/TT-BQP ມີດັ່ງນີ້:
- ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ເປັນປະທານໃນການປະສານງານລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ກອງບັນຊາການທະຫານ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ເປົ້າໝາຍ ແລະ ກຳນົດເວລາໃນການສຶກສາຮໍ່າຮຽນເອກະສານ, ແຊກຊຶມ (ສຳລັບບັນດາຫົວໜ່ວຍຄວບຄຸມການບຸກທະລຸ 3 ຄັ້ງ, 4 ຄັ້ງ), ສະຫຼຸບຕົວເລກຈຳນວນທະຫານ ແລະ ວິທີການຍົກຍ້າຍທະຫານດັ່ງນີ້:
+ ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ສົມທົບກັບພະແນກ, ກອງບັນຊາການ ແລະ ທຽບເທົ່າ (ຂຶ້ນກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍຂຶ້ນກັບກະຊວງ).
+ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ສົມທົບກັບຂັ້ນກອງບັນຊາການ ແລະ ທຽບເທົ່າ (ຂຶ້ນກັບຂັ້ນພະແນກ ແລະ ທຽບເທົ່າ).
- ຄະນະພັກຂັ້ນແຂວງ, ເມືອງ ຊີ້ນໍາບັນດາອົງການທະຫານ, ຕໍາຫຼວດຢູ່ຂັ້ນຕ່າງໆ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນການເລືອກເຟັ້ນ, ເອີ້ນພົນລະເມືອງເຂົ້າເປັນກອງທັບ ແລະ ປະຕິບັດພັນທະຂອງຕົນເຂົ້າໃນວຽກງານປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບປະຊາຊົນ; ບັນດາອົງການການທະຫານ ແລະ ຕຳຫຼວດຂັ້ນເມືອງ ໄດ້ເຫັນດີກ່ຽວກັບໂຄຕາ ແລະ ບຸກຄະລາກອນ ເພື່ອຮຽກຮ້ອງພົນລະເມືອງເຂົ້າຮ່ວມກອງທັບ ແລະ ປະຕິບັດພັນທະເຂົ້າຮ່ວມກອງບັນຊາການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບປະຊາຊົນ.
- ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ໜ່ວຍງານປະສານສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນຂະບວນການບັນຈຸ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທະຫານ. ໜ່ວຍຮັບທະຫານສົ່ງຜູ້ບັນຊາການຕາມລະບຽບການ ເພື່ອສົມທົບກັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຮັບຜິດຊອບບັນດາເນື້ອໃນຂອງສັນຍາ.
ທີ່ມາ
(0)