ປັບປຸງນະໂຍບາຍຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟ

ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ພວມຊອກຫາຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທາງລົດໄຟ (ສະບັບປັບປຸງ), ໄດ້ສະເໜີປັບປຸງນະໂຍບາຍເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນບັນດາຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ການຈັດແບ່ງຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕາມໝວດ ການໃຫ້ສຳພາດກັບໜັງສືພິມ Giao thong, ຜູ້ຕາງໜ້າອົງການ ທາງລົດໄຟ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທາງລົດໄຟ (ສະບັບປັບປຸງ), ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟທີ່ລັດລົງທຶນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລັດຖະບານ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕາງໜ້າເຈົ້າຂອງ, ເປັນເອກະພາບການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ. ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດການຕາງໜ້າເຈົ້າຂອງຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດ.

Sửa đổi chính sách quản lý, khai thác hạ tầng đường sắt- Ảnh 1.

ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງສະເໜີແກ້ໄຂບັນດານະໂຍບາຍຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ (ຮູບພາບ: ພາບປະກອບ).

ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງຜູ້ຕາງໜ້າບັນດາຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟທ້ອງຖິ່ນທີ່ຕົນລົງທຶນ; ບັນດາອົງການ ແລະ ການຈັດຕັ້ງທີ່ມອບໝາຍໃຫ້ຄຸ້ມຄອງ, ເຊົ່າ ຫຼື ໂອນຊັບສິນໃນຂອບເຂດກຳນົດເວລາຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້, ຂຸດຄົ້ນ, ຮັກສາ ແລະ ປົກປ້ອງຊັບສິນຕາມລະບຽບກົດໝາຍ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດ “ລັດຖະບານກຳນົດການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ບັນຊີລາຍຊື່ຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟທີ່ລັດລົງທຶນ”. ຜູ້ຕາງໜ້າອົງການທາງລົດໄຟຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມນະໂຍບາຍນີ້ ເພື່ອແນໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລົດໄຟປີ 2017 ປະຈຸບັນ; ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລົດໄຟປີ 2017 ໄດ້ຈັດແບ່ງຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດທີ່ລົງທຶນໂດຍລັດ ລວມທັງຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການດຳເນີນງານຂອງລົດໄຟ ແລະຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການດຳເນີນງານຂອງລົດໄຟ. ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ການຈັດປະເພດດັ່ງກ່າວແມ່ນຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດໄດ້, ເພາະວ່າຊັບສິນຫຼາຍອັນບໍ່ສາມາດແບ່ງເປັນກຸ່ມໂດຍກົງ ຫຼື ທາງອ້ອມຕໍ່ການດຳເນີນງານຂອງລົດໄຟເຊັ່ນ: ສາງ, ຖະໜົນໃນສະຖານີ... ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ອີງຕາມດຳລັດເລກທີ 46/2018 ຄວບຄຸມບັນຊີຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດ ແລະ ຜົນສະຖິຕິຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດທີ່ລົງທຶນທັງໝົດຂອງລັດ, ເສັ້ນທາງລົດໄຟ, ເຫັນວ່າ:. tunnels, embankments, retaining ຝາ, ຂ້າມລະດັບ; ຮົ້ວແຍກທາງລົດໄຟ ແລະ ເສັ້ນທາງແຫ່ງຊາດ; ເສັ້ນທາງເຂົ້າເຖິງສະຖານີທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນດິນທີ່ສະຫງວນໄວ້ສໍາລັບທາງລົດໄຟ; ລະບົບນໍ້າປະປາ ແລະລະບົບລະບາຍນໍ້າ; ລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານສັນຍານ; ລະບົບໄຟຟ້າ ... ແມ່ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການດໍາເນີນການລົດໄຟ. 96% ຂອງຈໍານວນຊັບສິນສະຖາປັດຕະຍະກໍາທັງຫມົດແມ່ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການດໍາເນີນງານຂອງລົດໄຟ. ຊັບສິນທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການດໍາເນີນງານຂອງລົດໄຟກວມເອົາພຽງແຕ່ 4% ຂອງຈໍານວນຊັບສິນສະຖາປັດຕະຍະກໍາທັງຫມົດ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຈັດປະເພດຊັບສິນຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລົດໄຟປີ 2017 ຈຶ່ງບໍ່ມີຄວາມຫມາຍຫຼາຍໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ. ການແບ່ງສິນຊັບທີ່ລົງທຶນໂດຍລັດ ແລະ ວິສາຫະກິດ ຕາມຜູ້ຕາງໜ້າອົງການທາງລົດໄຟຫວຽດນາມ ແລ້ວ, ປະສິດທິຜົນການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນໃນປະຈຸບັນຍັງຕ່ຳ, ບໍ່ເໝາະສົມກັບຂະໜາດຂອງຊັບສິນ. ກົນໄກຂຸດຄົ້ນບໍ່ໄດ້ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຕະຫຼາດ, ເພາະວ່າປະຈຸບັນການກຳນົດຄ່າໃຊ້ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟແມ່ນ 8% ຂອງລາຍຮັບການຂົນສົ່ງຂອງລົດໄຟທັງໝົດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ບໍ່ມີເອກະສານທີ່ລາຍລະອຽດວ່າຊັບສິນໂຄງສ້າງພື້ນຖານທາງລົດໄຟໃດໃນເວລາທີ່ນໍາໃຊ້ສໍາລັບການຂົນສົ່ງທາງລົດໄຟແມ່ນຂຶ້ນກັບຄ່າທໍານຽມການນໍາໃຊ້ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟ, ເຊິ່ງຊັບສິນແມ່ນຂຶ້ນກັບລາຄາເຊົ່າ. ສະນັ້ນ, ດ້ວຍຊັບສິນທີ່ໃຊ້ທັງທຸລະກິດຂົນສົ່ງ ແລະ ໃຫ້ເຊົ່າ, ທຸລະກິດທາງລົດໄຟຈະຕ້ອງຈ່າຍທັງຄ່ານຳໃຊ້ ແລະ ລາຄາເຊົ່າພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟ, ຫຼຸດຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງທຸລະກິດຂົນສົ່ງທາງລົດໄຟ.

Sửa đổi chính sách quản lý, khai thác hạ tầng đường sắt- Ảnh 2.

ກົນໄກຂຸດຄົ້ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟບໍ່ໄດ້ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຕະຫຼາດໃນປັດຈຸບັນ (ພາບປະກອບ: ຮູບພາບ).

ປະເຊີນໜ້າກັບສະພາບຄວາມເປັນຈິງດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໄດ້ສະເໜີປັບປຸງນະໂຍບາຍແຍກຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟຂອງລັດທີ່ລົງທຶນ ແລະ ຊັບສິນຂອງວິສາຫະກິດລົງທຶນໃສ່ທີ່ດິນສະຫງວນໃຫ້ທາງລົດໄຟ ແລະ ກົນໄກຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຕາມລະບຽບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ. ຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟທີ່ນຳໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງທຸລະກິດການຂົນສົ່ງທາງລົດໄຟຕ້ອງເສຍຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟ; ຊັບສິນທີ່ນຳໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນຕ້ອງເສຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຊັບສິນຕາມການຊີ້ນຳຂອງ ກະຊວງການເງິນ . ອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂສະເພາະ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ມອບໝາຍຫົວເລື່ອງຄຸ້ມຄອງຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟ; ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດໃນທິດທາງຄື: ສຳລັບການລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃໝ່, ລັດຈະຄຸ້ມຄອງ; ສຳລັບທາງລົດໄຟທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ບໍລິສັດທາງລົດໄຟຫວຽດນາມ ຈະຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຂຸດຄົ້ນ; ແລະ ປັບປຸງການຈັດແບ່ງຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງ. ຜູ້ຕາງໜ້າອົງການທາງລົດໄຟຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ຄຽງຄູ່ກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດທົ່ວໄປໃນກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ, ໃນດຳລັດ, ຖະແຫຼງການ, ເອກະສານສະບັບຕໍ່ໄປ, ພວກເຮົາຈະສຶກສາ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການມອບໝາຍ, ເຊົ່າ, ໂອນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງລົດໄຟ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ”.

ທີ່ມາ: https://www.baogiaothong.vn/sua-doi-chinh-sach-quan-ly-khai-thac-ha-tang-duong-sat-19224092618193238.htm