ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຄວາມກະຕືລືລົ້ນໃນການເບີກຈ່າຍເງິນທຶນສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ.

[ໂຄສະນາ_1]

+ ທ່ານສະມາຊິກ ລັດຖະສະພາ ທີ່ນັບຖື, ກະລຸນາແບ່ງປັນຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃດໜຶ່ງສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ?

ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຊອງອາເລິງ: ອີງຕາມການຄົ້ນຄວ້າຂອງຂ້າພະເຈົ້າກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິທີ່ ລັດຖະບານ ໄດ້ຍື່ນຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າການອອກມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກ ແລະ ເລັ່ງລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍ.

ເນື່ອງຈາກວ່າ, ຈາກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ; ບາງເນື້ອໃນ, ໂຄງການຍ່ອຍ, ແລະ ໂຄງການອົງປະກອບກຳລັງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຊ້າຫຼາຍ, ເຊັ່ນ: ການສະໜັບສະໜູນທີ່ດິນເພື່ອທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທີ່ດິນຜະລິດ, ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ; ການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດ; ການເລີ່ມຕົ້ນທຸລະກິດ; ການສະໜັບສະໜູນການເຮັດສັນຍາ ແລະ ການປົກປ້ອງປ່າໄມ້; ການຝຶກອົບຮົມ, ແລະອື່ນໆ.

ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຢ່າງລະອຽດ, ແລະ ສືບຕໍ່ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆໃນການເລັ່ງລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໃຫ້ແກ່ໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະທີ່ຈະມາເຖິງ, ການສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດ.

ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ມີຄວາມຫ້າວຫັນໃນການແຈກຢາຍເງິນທຶນສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ (ຮູບທີ 1). — ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ Sung A Lenh

+ ໃນຮ່າງມະຕິທີ່ຍື່ນຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີນະໂຍບາຍສະເພາະ 8 ມາດຕະການທີ່ເກີນອຳນາດຂອງລັດຖະບານເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຢ່າງລະອຽດ, ແລະ ສືບຕໍ່ສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ເອື້ອອຳນວຍໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆໃນການເລັ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການໃຊ້ຈ່າຍເງິນທຶນສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ. ທ່ານຄິດແນວໃດກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້?

ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸງອາເລັນ: ກ່ຽວກັບການປັບຕົວຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ແຜນການທຶນປະຈຳປີສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມເນື້ອໃນດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: "ກຳນົດເວລາສຳລັບການປັບຕົວຄາດຄະເນງົບປະມານສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດແມ່ນກ່ອນວັນທີ 31 ທັນວາຂອງທຸກໆປີ." ເນື່ອງຈາກຂໍ້ 3, ມາດຕາ 53 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດກຳນົດວ່າ ກຳນົດເວລາສຳລັບການປັບຕົວຄາດຄະເນງົບປະມານທີ່ຈັດສັນໃຫ້ແກ່ຫົວໜ່ວຍທີ່ໃຊ້ງົບປະມານແມ່ນກ່ອນວັນທີ 15 ພະຈິກຂອງປີປະຈຸບັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ປະລິມານວຽກທີ່ແນ່ນອນທີ່ສຳເລັດໃນລະຫວ່າງປີແມ່ນຖືກກຳນົດພຽງແຕ່ໃນເດືອນທັນວາເທົ່ານັ້ນ, ເຊິ່ງອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປັບຕົວແຜນການທຶນ ແລະ ການຄາດຄະເນງົບປະມານລະຫວ່າງໂຄງການ ແລະ ກິດຈະກຳຕ່າງໆຕາມຄວາມເໝາະສົມ.

ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ຊັບສິນທີ່ໄດ້ມາຈາກໂຄງການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດ (ຂໍ້ 5, ມາດຕາ 4), ຂ້າພະເຈົ້າສະໜັບສະໜູນທາງເລືອກທີ 1: “ກ) ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນຕາມໂຄງການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດ, ບໍ່ນຳໃຊ້ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະຕໍ່ຊັບສິນທີ່ມີທຶນສະໜັບສະໜູນງົບປະມານຂອງລັດຕໍ່າກວ່າ 500 ລ້ານດົ່ງ, ຫຼື ຊັບສິນສະໜັບສະໜູນຊຸມຊົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດ. ການກຳນົດປະເພດຊັບສິນສະເພາະແຕ່ລະປະເພດສຳລັບແຕ່ລະເປົ້າໝາຍສະເພາະແມ່ນການຕັດສິນໃຈໂດຍໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດອະນຸມັດໂຄງການເມື່ອອະນຸມັດໂຄງການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດ.”

ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ມີຄວາມຫ້າວຫັນໃນການແຈກຢາຍເງິນທຶນສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ (ຮູບທີ 2). — ກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດໃນຕອນບ່າຍຂອງວັນທີ 16 ມັງກອນ 2024.

ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າວິທີການນີ້ໄດ້ຮັບມໍລະດົກປະສົບການໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຊຸມຊົນຈາກໂຄງການທີ່ຜ່ານມາ, ໂດຍສະເພາະໂຄງການ 135. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຈຳເປັນຕ້ອງມີການທົດສອບການຍອມຮັບ ແລະ ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງສະເພາະກ່ອນທີ່ຈະມອບການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ຊຸມຊົນ ຫຼື ອົງການປະສານງານ.

ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ກ່ຽວກັບຈຸດ b, ລັດຖະບານຈຳເປັນຕ້ອງສຶກສາວ່າ ໃນເຂດທີ່ດ້ອຍໂອກາດໂດຍສະເພາະ, ຊັບສິນທີ່ມີມູນຄ່າ 500 ລ້ານດົ່ງຂຶ້ນໄປ ຄວນໄດ້ຮັບການອຸດໜູນ 20% ຂອງມູນຄ່າຈາກງົບປະມານຂອງລັດ, ໂດຍມູນຄ່າທີ່ເຫຼືອແມ່ນເຈົ້າຂອງຮ່ວມທຶນປະກອບສ່ວນ ຫຼື ໄດ້ຮັບທຶນຈາກເງິນກູ້ພິເສດຈາກທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ. ເພື່ອໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການຕົວຈິງໃນແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ນະໂຍບາຍນີ້ສາມາດປະໄວ້ໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງເປັນຜູ້ກຳນົດເປັນກໍລະນີໆໄປ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກການທົດລອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ແກ່ລະດັບເມືອງໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ (ຂໍ້ 7, ມາດຕາ 4), ຂ້າພະເຈົ້າສະໜັບສະໜູນທາງເລືອກທີ 2: “ສະພາປະຊາຊົນເມືອງຕ້ອງຕັດສິນໃຈປັບປຸງແຜນການຈັດສັນທຶນລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ລາຍຈ່າຍທີ່ເກີດຂຶ້ນຊ້ຳໆໃນບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ, ແຜນການລົງທຶນປະຈຳປີ, ແລະ ການປະເມີນງົບປະມານຂອງລັດປະຈຳປີທີ່ມອບໝາຍໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດ; ໂຄງສ້າງຂອງແຫຼ່ງທຶນງົບປະມານຂອງລັດລະຫວ່າງລາຍຈ່າຍລົງທຶນ ແລະ ລາຍຈ່າຍທີ່ເກີດຂຶ້ນຊ້ຳໆຂອງໂຄງການອົງປະກອບທີ່ບໍ່ມີຜູ້ມີສິດໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນອີກຕໍ່ໄປ, ເພື່ອສຸມໃສ່ທຶນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການອົງປະກອບອື່ນໆພາຍໃຕ້ໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະ 2021-2025.”

ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ມີຄວາມຫ້າວຫັນໃນການແຈກຢາຍເງິນທຶນສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ (ຮູບທີ 3). — ຕ້ອງມີກົນໄກນະໂຍບາຍເພື່ອເລັ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການຈ່າຍເງິນທຶນສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ. (ຮູບພາບປະກອບ)

ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າການມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບນີ້ໃຫ້ລະດັບເມືອງແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ, ຮັບປະກັນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງລະອຽດ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດໃຫ້ແກ່ລະດັບເມືອງ, ຊ່ວຍໃຫ້ພວກເຂົາສາມາດມີຄວາມຫ້າວຫັນ ແລະ ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ; ເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ມີການລິເລີ່ມຫຼາຍຂຶ້ນໃນການແຈກຢາຍເງິນທຶນ ເພາະວ່າທ້ອງຖິ່ນໃກ້ຊິດກັບຄວາມເປັນຈິງ, ເຂົ້າໃຈຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກ, ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ທັນເວລາ.

ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ບັນຫາເພີ່ມເຕີມອັນໃດທີ່ຄວນພິຈາລະນາໃນຮ່າງມະຕິ?

ຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຊອງອາເລິງ: ນອກເໜືອໄປຈາກບັນຫາຂ້າງເທິງນີ້, ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆປັບປຸງກອງທຶນປະຕິບັດງານທີ່ບໍ່ໄດ້ໃຊ້ (ເນື່ອງຈາກບໍ່ມີລາຍການລາຍຈ່າຍອີກຕໍ່ໄປ) ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການລົງທຶນອື່ນໆເຊັ່ນ: ການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງ, ໂຮງຮຽນ, ການຟື້ນຟູ ຫຼື ກໍ່ສ້າງວຽກງານອະນຸລັກສະຖາປັດຕະຍະກຳສຳລັບຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ... ເພື່ອນຳໃຊ້ ແລະ ເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງເງິນທຶນຂອງໂຄງການ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນຂອງລັດຖະບານກາງສຳລັບເນື້ອໃນ, ໂຄງການຍ່ອຍ, ແລະ ໂຄງການອົງປະກອບບາງຢ່າງຍັງບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ເຊັ່ນວ່າ: ງົບປະມານທີ່ຈັດສັນໃຫ້ສຳລັບການຝຶກອົບຮົມ, ກອງປະຊຸມ, ການໂຄສະນາ, ການກວດກາ, ແລະ ການຊີ້ນຳແມ່ນໃຫຍ່ເກີນໄປເມື່ອທຽບກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຄວາມຕ້ອງການທຶນສຳລັບການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງແມ່ນໃຫຍ່ຫຼາຍ, ແຕ່ການຈັດສັນຂອງລັດຖະບານກາງແມ່ນຈຳກັດ...

ຂອບໃຈຫຼາຍໆ, ສະມາຊິກລັດຖະສະພາ!

[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ