ແທນທີ່ຈະໃຫ້ກຳລັງໃຈ, ລະບຽບການໃໝ່ຫຼາຍສະບັບ “ຮັດແໜ້ນ” ກົນໄກຊຸກຍູ້ການຢູ່ໃນສັງຄົມ.

ວັນທີ 24 ຕຸລານີ້, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ອອກຖະແຫຼງການເລກທີ 993 ໂດຍສືບຕໍ່ປະຕິບັດຢ່າງເດັດດ່ຽວໜຽວແໜ້ນເພື່ອພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ປອດໄພ, ສຸຂະພາບ ແລະ ຍືນຍົງ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ .

ໃນການສົ່ງມອບຄັ້ງນີ້, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການ “ລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໃຫ້ໄດ້ 1 ລ້ານໜ່ວຍໃນໄລຍະ 2021-2030”, ພ້ອມທັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນກວດກາຄືນ, ວາງແຜນ, ຈັດຕັ້ງແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ປີ 2014, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013 ແລະ ດຳລັດອື່ນໆຂອງລັດຖະບານຈຳນວນໜຶ່ງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນ ແລະ ວິສາຫະກິດພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລັດຖະບານຍັງມີຫຼາຍກົນໄກຊຸກຍູ້ໃຫ້ວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມໃນຂົງເຂດນີ້.

ລະບຽບການໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງຊຸກຍູ້ຮູບພາບການຢູ່ໃນສັງຄົມຢ່າງແທ້ຈິງ 1 — ແທນທີ່ຈະໃຫ້ກຳລັງໃຈ, ລະບຽບການໃໝ່ຫຼາຍສະບັບ “ຮັດແໜ້ນ” ກົນໄກຊຸກຍູ້ການຢູ່ໃນສັງຄົມ. (ພາບ: DM)

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຍົກອອກບັນດາບັນຫາ “ຍາກທີ່ຈະເຂົ້າໃຈ” 4 ຂໍ້ ເຊິ່ງພວມສ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ແກ່ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ປີ 2014 ໄດ້ກຳນົດວ່າ, ແຕ່ລະປີ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນຕ້ອງຈັດສັນງົບປະມານເພື່ອເກັບກູ້ສະຖານທີ່, ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຈັດຕັ້ງການປະມູນບັນດານັກລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2014 ຍັງກຳນົດໃຫ້ວິສາຫະກິດທີ່ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສົບການ, ແລະ ມີຄວາມຈຳເປັນໃນການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ, ໄດ້ຖືກມອບໝາຍໃຫ້ເປັນຜູ້ລົງທຶນໂຄງການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ແຕ່ປີ 2014 ຮອດປະຈຸບັນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນຈຳນວນໜ້ອຍໄດ້ປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການດັ່ງກ່າວ. ພິເສດ, ນັບແຕ່ປີ 2019 ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ມີພຽງ 01 ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມໄດ້ຮັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກບຸລິມະສິດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນກຳນົດໃຫ້ນັກລົງທຶນຖືກຍົກເວັ້ນຄ່າໃຊ້ທີ່ດິນເມື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນດໍາລັດ 100 ທີ່ອອກໃນປີ 2015, ລັດຖະບານຍັງໄດ້ເພີ່ມລະບຽບການສະໜັບສະໜູນອີກຈໍານວນໜຶ່ງເຊັ່ນ: “ນັກລົງທຶນໂຄງການບ້ານຈັດສັນສັງຄົມທີ່ບໍ່ໃຊ້ທຶນງົບປະມານຂອງລັດແມ່ນຍົກເວັ້ນຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ສະຫງວນ 20% ຂອງເນື້ອທີ່ດິນທັງໝົດໃນຂອບເຂດໂຄງການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ”.

ໂດຍສະເພາະ, ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ມີກອງທຶນທີ່ດິນແຍກຕ່າງຫາກສໍາລັບການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າພາຍໃນໂຄງການ, ນັກລົງທຶນໄດ້ຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ສະຫງວນ 20% ຂອງພື້ນທີ່ທັງຫມົດຂອງເຮືອນຂອງໂຄງການເພື່ອຂາຍໃນລາຄາທຸລະກິດ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນດໍາລັດ 49 ທີ່ອອກໃນປີ 2021, ລັດຖະບານໄດ້ຍົກເລີກກົດລະບຽບຂ້າງເທິງ. ຕໍ່ໄປ, ດຳລັດເລກທີ 35 ໄດ້ອອກເມື່ອປີ 2023, ລັດຖະບານໄດ້ສືບຕໍ່ “ຮັດແໜ້ນ” ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດຈຳນວນໜຶ່ງເມື່ອພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ໂດຍສະເພາະ, ລັດຖະບານກໍານົດໃຫ້ນັກລົງທຶນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມທີ່ບໍ່ນໍາໃຊ້ທຶນງົບປະມານແມ່ນໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນເທົ່ານັ້ນ.

ປະເຊີນໜ້າກັບສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ຖືວ່າ ລັດຖະບານຄວນມີບັນດານະໂຍບາຍ, ແຮງຈູງໃຈກວ່າອີກ ເພື່ອດຶງດູດແຫຼ່ງທຸລະກິດລົງທຶນເຂົ້າເຮືອນພັກສັງຄົມ, ແທນທີ່ຈະແນະນຳບັນດາລະບຽບການ “ເຄັ່ງຄັດ” ໃໝ່ຄືປະຈຸບັນ.

ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຮ່າໂນ້ຍ ສົງໄສວ່າເປັນຫຍັງລັດຖະບານຈຶ່ງລົບລ້າງສອງນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍນັກລົງທຶນຂອງບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມດັ່ງກ່າວ.

“ນີ້ແມ່ນ 2 ລະບຽບການພື້ນຖານທີ່ສຸດ ເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດາວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໂດຍບໍ່ເສຍທຶນຮອນ, ໃນຂະນະທີ່ລາຄາກໍ່ສ້າງ ແລະ ລາຄາຂາຍເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນ, ອັດຕາກຳໄລສູງສຸດສຳລັບນັກລົງທຶນບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມແມ່ນ 10%,”.

ອັນທີສອງ, ກ່ຽວກັບຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 610 ຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງທີ່ອອກໃນເດືອນກໍລະກົດ 2022. ໃນຂໍ້ຕົກລົງນີ້, ກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ປະກາດອັດຕາການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ອັດຕາເງິນລົງທຶນກໍ່ສ້າງອາຄານຫ້ອງແຖວການຄ້າແຕ່ 15 – 20 ຊັ້ນແມ່ນ 11.187.000 ດົ່ງ/m2; ອັດຕາເງິນລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໃນຮູບແບບອາພາດເມັນແຕ່ 15 ຫາ 20 ຊັ້ນ ແມ່ນ 8.525.000 ດົ່ງ/m2.

ທັງສອງປະເພດຂອງການກໍ່ສ້າງແມ່ນຂຶ້ນກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕະຖານການອອກແບບ TCVN 4451: 2012 "ທີ່ຢູ່ອາໄສ - ຫຼັກການພື້ນຖານຂອງການອອກແບບ", QCVN 04: 2021 / BXD ໃນອາຄານອາພາດເມັນ, QCVN06: 2021 / BXD ກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພຂອງໄຟສໍາລັບເຮືອນແລະການກໍ່ສ້າງ, ແຕ່ອັດຕາການລົງທຶນຂອງອາພາດເມັນການຄ້າແມ່ນສູງກວ່າ 31% ຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສໃນສັງຄົມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກໍາໄລຂອງນັກລົງທຶນໃນການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມແມ່ນກໍານົດໄວ້ໃນລະດັບສູງສຸດ 10%.

ຜູ້ລົງຄະແນນ ຮ່າໂນ້ຍ ສົງໄສວ່າ ເປັນຫຍັງ ມະຕິສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດ ອັດຕາການລົງທຶນ ກໍ່ສ້າງ ອາຄານອາພາດເມັນ 2 ແຫ່ງ, ໃນນັ້ນ ອັດຕາການລົງທຶນ ທີ່ຢູ່ອາໄສ ເພື່ອສັງຄົມ ຕ່ຳກວ່າ ອັດຕາ ການລົງທຶນ ທີ່ຢູ່ອາໄສ ການຄ້າ 31% ໃນຂະນະທີ່ ອັດຕາກຳໄລ ສູງສຸດ ຈາກການລົງທຶນ ກໍ່ສ້າງ ເຮືອນພັກ ສັງຄົມ ກຳນົດ 10%.

ສາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ປີ 2014 ໄດ້ກຳນົດວ່າ, ແຕ່ລະປີຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ນະຄອນຕ້ອງຈັດສັນງົບປະມານການເກັບກູ້ສະຖານທີ່, ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຈັດຕັ້ງປະມູນການກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ແຕ່ບໍ່ສາມາດເກັບຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການອອກດຳລັດເລກທີ 49, ດຳລັດ ເລກທີ 35 ແລະ ມະຕິເລກທີ 610 ຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແມ່ນແນໃສ່ສະກັດກັ້ນບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

“ນີ້ແມ່ນມາດຕະການໜູນຊ່ວຍທີ່ລັດຖະບານໄດ້ພົບປະຫຼາຍຄັ້ງເພື່ອສະເໜີແຜນການກູ້ໄພສາງຊັບສິນຂອງ 22 ວິສາຫະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບຂະໜາດໃຫຍ່?”, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຮ່າໂນ້ຍ ຖາມ.

ທີສີ່, ໂດຍອ້າງອີງຕາມຂໍ້ມູນຂອງສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ທົ່ວປະເທດມີຄົນງານປະມານ 52 ລ້ານຄົນ, 42% ເທົ່າກັບ 21,84 ລ້ານຄົນບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ລັດຖະບານໄດ້ດຳເນີນໂຄງການ “ລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຢ່າງໜ້ອຍ 1 ລ້ານໜ່ວຍໃນໄລຍະ 2021-2030”, ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ຄົນງານ 20,84 ລ້ານຄົນຈະບໍ່ສາມາດຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໄດ້”.

“ໂດຍສະເພາະ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຮ່າໂນ້ຍ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ດ້ວຍລະບຽບການໃໝ່ທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ກອງທຶນທີ່ດິນ ແລະ ທຶນຮອນຈະມາຈາກໃສເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ເມື່ອໃດລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໃຫ້ຄົນງານ 20,84 ລ້ານຄົນທີ່ເປັນລັດຖະກອນ ແລະ ລັດຖະກອນຈະປະຕິບັດ”.

ຕໍ່ກັບຄຳຖາມທີ່ກ່າວມານີ້, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະກຳມະການຮ້ອງຟ້ອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ກະຊວງກໍ່ສ້າງລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຈ້ງໃຫ້ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ.

ທີ່ມາ