ການເຊື່ອມໂຍງຂອບທາງດ້ານກົດໝາຍສຳລັບເງິນທຶນງົບປະມານພິເສດ

ທີ່ການເຮັດວຽກໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 30/10, ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ, ສະພາແຫ່ງຊາດສືບຕໍ່ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫ້ອງວ່າການປະຕິບັດງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

Báo Đại biểu Nhân dân•30/10/2025

ທ່ານຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ກອງທຶນການເງິນຂອງລັດ ຫຼາຍ ງົບປະມານພິເສດດໍາເນີນງານບໍ່ໄດ້ຜົນ.

ເຂົ້າສູ່ໄລຍະສຳຄັນຂອງແຜນການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 2026-2030, ຕາມບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ວຽກງານແມ່ນຜັນຂະຫຍາຍງົບປະມານ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ສູງສຸດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

ຕີລາຄາສູງບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການປະຕິບັດແຜນການເງິນປີ 2025 ແລະ ແຜນການປີ 2026 ໃຫ້ກອງທຶນງົບປະມານພິເສດແຫ່ງລັດຄຸ້ມຄອງໂດຍລັດຖະບານສູນກາງ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິວຽດງາ ( ຫາຍຟ່ອງ ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ງົບປະມານສ່ວນໃຫຍ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງໄດ້ຮັບການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດສຳຄັນຂະໜາດກາງ, ບຳລຸງສ້າງສັງຄົມ. ບັນດາວິສາຫະກິດ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ພ້ອມທັງລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມຫຼາຍຢ່າງເພື່ອຮັບໃຊ້ບັນດາຈຸດໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຫວຽດນາມ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຈາກການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິວຽດງາ ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ, ລະບົບທຶນນີ້ຍັງເປີດເຜີຍບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງເປັນລະບົບ, ທັງດ້ານກົດໝາຍ, ການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນ. ສະເພາະ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ຄວາມຂັດແຍ່ງທາງດ້ານສະຖາບັນ, ປະຈຸບັນ, ກອງທຶນຫຼາຍແຫ່ງຍັງບໍ່ມີພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ເປັນເອກະພາບທາງດ້ານກົດໝາຍ, ກົນໄກການເງິນ ແລະ ວິທີການບັນຊີ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີຄວາມຊັກຊ້າໃນການອອກເອກະສານແນະນໍາ ແລະ ລະບຽບການດຳເນີນງານ; ປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທຶນຍັງຕໍ່າ; ຫຼາຍໆກອງທຶນມີສ່ວນເກີນຂະໜາດໃຫຍ່ ແຕ່ບໍ່ສາມາດດູດຊຶມໄດ້; ການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການແມ່ນຂາດການປະສານ; ຂໍ້ມູນບໍ່ໄດ້ເຊື່ອມຕໍ່; ແລະກົນໄກລະດົມທຶນສັງຄົມຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ.

ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ — ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ພ້ອມທັງມີຄວາມສົນໃຈຕໍ່ເນື້ອໃນນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແທັງ ຝູຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕາມບົດລາຍງານສະບັບເລກທີ 947 ລົງວັນທີ 17/10/2025, ຮອດທ້າຍປີ 2024, ທົ່ວປະເທດຈະມີ 22 ງົບປະມານພິເສດຂອງລັດ, ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນເກີນດຸນ 1,59 ລ້ານດົ່ງຂຶ້ນເປັນ 27 ຕື້ດົ່ງ. "ນີ້ແມ່ນຕົວເລກທີ່ໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍ, ເທົ່າກັບເກືອບ 35% ຂອງ GDP ແຫ່ງຊາດ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຂະຫນາດທາງດ້ານການເງິນທີ່ສໍາຄັນໃນລະບົບການເງິນສາທາລະນະ", ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານຜູ້ແທນ ແທງເຟືອກ ຊີ້ອອກວ່າ, ການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາແຫຼ່ງທຶນນີ້ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ລະບົບກົດໝາຍຍັງຂາດຄວາມສອດຄ່ອງ. ກອງທຶນຈໍານວນຫຼາຍແມ່ນປະຕິບັດບໍ່ໄດ້ປະສິດທິຜົນ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະສູນເສຍ. ໃນປີ 2025, 7 ກອງທຶນມີຜົນເສຍດ້ານການເງິນ, ໃນປີ 2026, 6 ກອງທຶນຍັງຕິດລົບ, ໃນນັ້ນມີກອງທຶນບໍລິການໂທລະຄົມມະນາຄົມສາທາລະນະຂອງຫວຽດນາມ ມີມູນຄ່າເສຍຫາຍກວ່າ 4 ຕື້ດົ່ງ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Thach Phuoc Binh (Vinh Long) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ເງິນທຶນຍັງແມ່ນຂຶ້ນກັບງົບປະມານແຫ່ງລັດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ບາງກອງທຶນມີ 80% ຫາ 100% ຂອງລາຍຮັບຈາກງົບປະມານ. ນີ້, ອີງຕາມຜູ້ແທນ, "ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບເປົ້າຫມາຍຂອງການຫຼຸດຜ່ອນພາລະງົບປະມານ".

“ບໍ່ມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຂາດການກວດສອບເອກະລາດ, ຫຼາຍກອງທຶນບໍ່ໄດ້ເຜີຍແຜ່ບົດລາຍງານການເງິນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຜ່ານການກວດສອບຄົບຖ້ວນ, ການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຜ່ານປະຕູຂໍ້ມູນຂ່າວສານທາງອີເລັກໂທຣນິກຂອງບັນດາກະຊວງ ແລະ ສາຂາ ຍັງເປັນທາງການ ແລະ ບໍ່ຄົບຖ້ວນ.

ການສ້າງຕັ້ງລະບົບຕິດຕາມກວດກາດິຈິຕອນໃນທົ່ວປະເທດ

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງທີ່ກ່າວມານີ້, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິວຽດງາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງເປັນເອກະພາບບັນດາຂອບເຂດນິຕິກຳກ່ຽວກັບການເງິນບໍ່ແມ່ນງົບປະມານ, ໃນນັ້ນກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາມາດຖານການສ້າງຕັ້ງ, ກົນໄກດຳເນີນທຸລະກິດ, ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງ, ຂະບວນການກວດກາເອກະລາດ. ປະກາດໃຊ້ດຳລັດ ແລະ ລະບຽບການທີ່ຂາດຫາຍໄປຢ່າງທັນການ, ໃຫ້ບຸລິມະສິດຂອງກອງທຶນລໍຖ້າກົນໄກດຳເນີນງານເຊັ່ນ: ກອງທຶນໂທລະຄົມມະນາຄົມສາທາລະນະ, ກອງທຶນປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ກອງທຶນສະໜັບສະໜູນການລົງທຶນ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ກວາງຄານ

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ສ້າງລະບົບຕິດຕາມກວດກາດີຈີຕອນໃນທົ່ວປະເທດ, ໂຄສະນາລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ-ຍອດເງິນທຶນ-ການເບີກຈ່າຍໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າສູ່ໜ້າເວັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງກະຊວງການເງິນ. ທົບທວນຄືນ ແລະຈັດລຽງກອງທຶນທີ່ເຄື່ອນໄຫວບໍ່ມີປະສິດທິພາບ ຫຼື ມີໜ້າທີ່ຊໍ້າກັນ; ກອງທຶນທີ່ມີອັດຕາການເບີກຈ່າຍຕ່ໍາກວ່າ 70% ສໍາລັບສອງປີຕິດຕໍ່ກັນຕ້ອງສົ່ງແຜນການໂອນຫຼືລວມ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ກໍ່ສະເໜີຜັນຂະຫຍາຍກົນໄກລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມ, ພິເສດແມ່ນບັນດາແຫຼ່ງທຶນພັດທະນາວິສາຫະກິດ, ສະຫະກອນ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ ໂດຍຜ່ານຮູບແບບການຮ່ວມມືລົງທຶນ, ສະໜອງທຶນສົມທົບ ແລະ ແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ Thach Phuoc Binh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານພິເສດຂອງລັດ ຫຼື ເພີ່ມຕື່ມອີກບົດໜຶ່ງໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ເພື່ອເປັນເອກະພາບບັນດາອົງການ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ, ຂອບເຂດການເຄື່ອນໄຫວ, ກົນໄກຄວບຄຸມ, ການລາຍງານ ແລະ ຍຸບເລີກ, ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສຂອງການກວດກາປະຈຳປີທີ່ຈຳເປັນ, ດ້ວຍແຫຼ່ງທຶນງົບປະມານກວ່າ 30% ແມ່ນຂຶ້ນກັບການກວດກາລັດຮອບດ້ານ; ຈັດຕັ້ງລະບົບກອງທຶນຄືນໃໝ່ໃນທິດທາງທີ່ຄ່ອງຕົວ. ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລໃນການກວດກາດ້ານການເງິນ; ສ້າງຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບກອງທຶນການເງິນລັດງົບປະມານພິເສດເຊື່ອມໂຍງກັບຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ແລະລະບົບການກວດສອບແຫ່ງລັດ ເພື່ອຄວບຄຸມຕາມເວລາຈິງ.

“ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ, ເພາະວ່າທຸກເງິນຂອງກອງທຶນແມ່ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມທີ່ມອບໃຫ້ລັດຄຸ້ມຄອງ, ຖ້າພວກເຮົາສາມາດເຮັດໄດ້, ພວກເຮົາບໍ່ພຽງແຕ່ປະຢັດໄດ້ຫຼາຍສິບພັນຕື້ດົ່ງຢ່າງເປັນປົກກະຕິເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງແຫຼ່ງທຶນສາທາລະນະແຊ່ແຂງ, ປະກອບສ່ວນເປີດກວ້າງງົບປະມານການລົງທຶນພັດທະນາ”.

ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ງົບປະມານຂອງລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ເປັນການທົດສອບຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງການເງິນພາກລັດທີ່ທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ຖ້າຫາກດຳເນີນໄປຕາມທິດຖືກຕ້ອງ, ນີ້ຈະແມ່ນແຫຼ່ງກຳລັງເພີ່ມເຕີມສຳຄັນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດຂຽວ, ນະວັດຕະກຳ, ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ, ຊ່ວຍຫລຸດຜ່ອນພາລະງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ພ້ອມທັງເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ປະສິດທິຜົນການນຳໃຊ້ພາສີອາກອນ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-khung-phap-ly-cho-cac-quy-tai-chinh-ngoai-ngan-sach-10393683.html