ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງແຮງພາຍໃນ, ຢືດຢຸ່ນ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການບຳລຸງສ້າງຊັບພະຍາກອນມະນຸດເພື່ອພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ແຂ່ງຂັນດ້ານສຸຂະພາບເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາເປົ້າໝາຍທີ່ໄດ້ວາງອອກແລ້ວ, ອຳນາດການປົກຄອງມະຫາວິທະຍາໄລຫວຽດນາມ ພວມຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຊັກຊ້າ, ພິເສດແມ່ນດ້ານການເງິນ, ຊັບສິນ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ມີມະຫາວິທະຍາໄລພຽງເກືອບ 33% ແມ່ນລາຍຈ່າຍປະຈຳການລົງທຶນດ້ວຍຕົນເອງ, ແລະ ເກືອບ 14% ຂອງຈຳນວນໂຮງຮຽນແມ່ນລາຍຈ່າຍປົກກະຕິດ້ວຍຕົນເອງ (ກຸ່ມ 2). ໜຶ່ງໃນສາຍເຫດທີ່ພາໃຫ້ການປົກຄອງຕົນເອງຊັກຊ້ານັ້ນແມ່ນບັນດາລະບຽບກົດໝາຍພິເສດບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການສຶກສາ ຊັ້ນສູງ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ໂຮງຮຽນ.
ປະຈຸບັນ, ມະຫາວິທະຍາໄລສາທາລະນະໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງດ້ວຍຫຼາຍລະບຽບກົດໝາຍເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນ ແລະ ການເງິນ. ຄວາມຄືບໜ້າຫຼາຍລະບຽບການຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງຖືກ “ຂັດຈັງຫວະ” ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດ, ເພາະວ່າກົດໝາຍວິຊາສະເພາະຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ສອດຄ່ອງຕາມເວລາ.
ຕົວຢ່າງຄື: ມີລະບຽບການສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຢູ່ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ແຕ່ບໍ່ມີລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງ ແລະ ລະອຽດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ທຶນຮອນ, ຊັບສິນຂອງລັດ, ສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດ. ການມອບໝາຍໃຫ້ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດ ແມ່ນຖືກຫ້າມໂດຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ.
ໂຮງຮຽນໄດ້ຮັບສິດອຳນາດຢ່າງກ້ວາງຂວາງໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການບັນຈຸ, ນຳໃຊ້, ຄຸ້ມຄອງພະນັກງານ, ອາຈານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານ ພ້ອມທັງຕັດສິນບຸກຄະລາກອນບໍລິຫານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການປະຕິບັດບັນດາບັນຫາດັ່ງກ່າວຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວິຊາສະເພາະເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຍ້ອງຍໍ ແລະ ຍ້ອງຍໍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮງງານ ແລະ ອື່ນໆ.
ການແບ່ງແຫຼ່ງລາຍຮັບຂອງໂຮງຮຽນຍັງປະເຊີນກັບອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ບໍ່ສາມາດເຄື່ອນໄຫວໄດ້ ເນື່ອງຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ອື່ນໆ. ຫຼາຍລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຂະບວນການ ແລະ ອຳນາດການຕັດສິນໃຈຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຍັງເຮັດໃຫ້ໂຮງຮຽນມີຄວາມຫຍຸ້ງ ຍາກໃນການເຄື່ອນໄຫວຫຼາຍຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດຊື້ອຸປະກອນ, ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດ. ບໍ່ພຽງແຕ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍພິເສດເທົ່ານັ້ນ, ບາງຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ແບບຢ່າງກໍ່ບໍ່ເໝາະສົມກັບການປະຕິບັດສາກົນຢ່າງແທ້ຈິງ.
ການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວຂອງວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຊີ, ເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ແລະປັນຍາປະດິດໄດ້ນໍາໄປສູ່ການປ່ຽນແປງຂອງຄວາມຕ້ອງການຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ໂຄງປະກອບການຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ວິທີການສອນແລະການຮຽນຮູ້, ແລະການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃນຊີວິດ. ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ການຂາດການປະສານສົມທົບກັນໃນແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການສຶກສາຊັ້ນສູງຈະເປັນອຸປະສັກອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ເຮັດໃຫ້ບັນດາໂຮງຮຽນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ມີທ່າແຮງ, ແທດຈິງ ແລະ ມີຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງ, ຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດສິດມະຫາວິທະຍາໄລ.
ຫຼັກຖານແມ່ນມາຮອດປັດຈຸບັນ, ຍັງມີໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງທີ່ມີຄວາມສາມາດບໍ່ພຽງພໍໃນການປະຕິບັດການເປັນເອກະລາດ, ຖືກນໍາໃຊ້ກັບກົນໄກການຮ້ອງຂໍແລະການໃຫ້, ຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອນໍາພາດ້ວຍມື, ແລະຢ້ານທີ່ຈະເຮັດຜິດພາດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງມີບັນດາໂຮງຮຽນທີ່ສວຍໃຊ້, ກາຍເປັນອຳນາດຂອງຕົນ, ຍັງບໍ່ທັນປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຊຸມຊົນ ແລະ ສັງຄົມ.
ເພື່ອເຮັດໃຫ້ກົນໄກການປົກຄອງມະຫາວິທະຍາໄລໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເປັນຮູບປະທຳ, ປະກອບສ່ວນປະດິດສ້າງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການຝຶກອົບ ຮົມ, ຕ້ອງໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງ, ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ. ຄຽງຄູ່ກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ຕ້ອງປະສານສົມທົບກັນຢ່າງວ່ອງໄວກ່ຽວກັບຂອບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການປົກຄອງຕົນເອງໃນກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ພຽງແຕ່ເມື່ອຮອດປະຈຸບັນ, ການສຶກສາຊັ້ນສູງຂອງຫວຽດນາມ ຈະມີເງື່ອນໄຂເພື່ອສ້າງກຳລັງແຮງຄື “ສັນຍາ 10”, ພັດທະນາຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ທີ່ມາ: https://giaoducthoidai.vn/tu-chu-dai-hoc-can-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-post743704.html
(0)