ຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມກວດກາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຈຳນວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 11 ຕຸລານີ້, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 14, ຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ກວດກາຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ.

Báo Đại biểu Nhân dân•11/10/2025

ເຂົ້າຮ່ວມມີ: ສະມາຊິກກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ຜູ້ຕາງໜ້າ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ; ຜູ້ຕາງໜ້າຖາວອນຂອງຫຼາຍອົງການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ຕາມບົດລາຍງານຮ່າງກົດໝາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີປີ 2017 ໄດ້ສ້າງກອບກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີພາຍໃນປະເທດ, ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຈາກຕ່າງປະເທດມາຫວຽດນາມ ແລະ ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຈາກຫວຽດນາມ ໄປຕ່າງປະເທດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພາຍຫຼັງເກືອບ 1 ທົດສະວັດແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຄວາມບໍ່ພຽງພໍ (ເຊັ່ນ: ວິຊາເຕັກໂນໂລຊີທີ່ຄວບຄຸມບໍ່ໄດ້ກວມເອົາເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່; ນະໂຍບາຍການເງິນ, ກົດໝາຍ ແລະ ສະຖາບັນສຳລັບຜູ້ໂອນ ແລະ ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີບໍ່ຄົບຊຸດ; ຂາດນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ ແລະ ສະໜັບສະໜູນການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ endogenous; ຕະຫຼາດ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ອ່ອນເພຍ; ນະໂຍບາຍດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີພັດທະນາບໍ່ມີປະສິດທິພາບ, ການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີບໍ່ມີປະສິດທິພາບ. ໃນໂລກ; ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ສະພາບການທີ່ປະເທດພວກເຮົາປະເຊີນໜ້າກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການບຸກທະລຸໃນວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ.

ສະນັ້ນ, ຕ້ອງປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ສືບຕໍ່ປັບປຸງກອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ແທດຈິງ, ແທດເໝາະກັບເງື່ອນໄຂຕົວຈິງ ແລະ ນະໂຍບາຍພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມ, ຄຽງຄູ່ກັບທ່າອ່ຽງການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຂອງໂລກ.

ຜ່ານການສົນທະນາ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບທັດສະນະ, ຈຸດປະສົງ ແລະ ຂອບເຂດຂອງການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ. ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງປ່ຽນແປງໃໝ່ຂອງພັກ; ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງລັດຢ່າງທັນການ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຕົວຈິງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ.

ຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຕາມຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ, ຮ່າງເອກະສານກົດໝາຍໄດ້ຮັບການກະກຽມຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ໂດຍພື້ນຖານແມ່ນຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 51 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ, ມີເງື່ອນໄຂເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ.

ບັນດາຜູ້ແທນກໍ່ສະເໜີຄວາມຕ້ອງການຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ; ຈຳກັດການປະກົດຕົວຂອງຂະບວນການບໍລິຫານ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍດ້ວຍກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ແລະກົດລະບຽບກ່ຽວກັບສິດທິຊັບສິນໃນການໂອນເຕັກໂນໂລຢີເພື່ອຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງທີ່ສົມບູນແບບຂອງກົດລະບຽບກ່ຽວກັບເນື້ອຫານີ້.

ບາງຄວາມເຫັນສະເໜີໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາແນວຄິດ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບສູງ; ຄົ້ນຄວ້າສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເນື້ອໃນການໂອນເຕັກໂນໂລຊີຈາກຫວຽດນາມໄປຕ່າງປະເທດ. ບາງຄວາມຄິດເຫັນສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍພິຈາລະນາບົດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງລັດ, ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ, ສະນັ້ນ, ເນື້ອໃນນີ້ບໍ່ຄວນບັນຈຸເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍ.

ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນເຟືອງຕວນ ກ່າວວ່າ

ໂດຍຕອບສະໜອງຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ສັງລວມ, ຄົ້ນຄວ້າ, ດູດດື່ມ, ອະທິບາຍປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນໃຫ້ສຳເລັດກ່ອນຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ທີ່ຈະມາເຖິງ.

ຕາງໜ້າໃຫ້ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກ່າວຄຳເຫັນປິດກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພາຍຫຼັງ 2 ວັນເຄື່ອນໄຫວ, ຮີບດ່ວນ, ໜັກແໜ້ນ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ, ຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ສຳເລັດໂຄງການສະເໜີ, ກວດກາ 6 ເນື້ອໃນທີ່ຄາດວ່າຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຄື: ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 1. ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍຈຳນວນ 15 ສະບັບໃນຂົງເຂດກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ (ສະບັບປັບປຸງ); ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫັນເປັນດິຈິຕອລ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ); ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ.

ບົນພື້ນຖານປະກອບຄຳເຫັນເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະການ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະປະຈຳຄະນະປະຈຳສະພາຈະໄດ້ຮັບ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບົດລາຍງານກວດກາ 5 ສະບັບຄື: ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່; ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຈຳນວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍ 15 ສະບັບໃນຂົງເຂດກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ (ສະບັບປັບປຸງ); ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫັນເປັນດິຈິຕອນ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ເພື່ອຍື່ນໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດປະກອບຄຳເຫັນ, ກ່ອນຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງຕໍ່ໄປ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-tham-tra-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-chuyen-giao-cong-nghe-10390022.html