
ຕ້ອງການດ່ວນຈາກການປະຕິບັດ
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ອອກມາຄັ້ງທຳອິດໃນປີ 2006. ໃນປີ 2017, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສະພາບການ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພາຍຫຼັງເກືອບ 1 ທົດສະວັດແຫ່ງການປະຕິບັດ, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ຂອບເຂດຂອງເຕັກໂນໂລຢີທີ່ມີການຄວບຄຸມບໍ່ໄດ້ກວມເອົາເຕັກໂນໂລຢີທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂື້ນ; ກົນໄກທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ກົດໝາຍຂອງຜູ້ໂອນ ແລະ ຜູ້ຮັບໂອນຍັງຂາດເຂີນ...
ໄລຍະ 2017-2023, ທົ່ວປະເທດມີ 579 ສັນຍາການໂອນເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນຂຶ້ນທະບຽນ, ດ້ວຍຍອດມູນຄ່າກວ່າ 114.000 ຕື້ດົ່ງ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຖິງ 85% ຈຳນວນສັນຍາແມ່ນຂອງວິສາຫະກິດລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ກວມ 93% ຂອງມູນຄ່າ. ມີພຽງແຕ່ສອງສັນຍາການໂອນເຕັກໂນໂລຊີຈາກຫວຽດນາມໄປຕ່າງປະເທດ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນວິສາຫະກິດລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI) ກວ່າ 65% ໄດ້ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ມີອາຍຸເກີນ 20 ປີ, ມີພຽງ 15% ໄດ້ເຂົ້າເຖິງເຕັກໂນໂລຊີການຜະລິດທີ່ທັນສະໄໝ.
ສະຖານະການນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເອື່ອຍອີງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ແຫຼ່ງເຕັກໂນໂລຢີທີ່ນໍາເຂົ້າ, ແຕ່ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນບໍ່ແມ່ນເຕັກໂນໂລຢີທີ່ກ້າວຫນ້າ. ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນແມ່ນສະພາບການລາຄາໂອນ, ການຕີລາຄາດ້ານເຕັກໂນໂລຢີຍັງຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ, ແມ່ນແຕ່ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດກໍ່ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນດ້ວຍກົນຈັກທີ່ລ້າສະໄໝໝົດແລ້ວແຕ່ຄິດໄລ່ລາຄາສູງເຮັດໃຫ້ງົບປະມານເສຍຫາຍ. ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ເຖິງວ່າ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບເຕັກໂນໂລຊີຫຼາຍຢ່າງກໍ່ຕາມ, ແຕ່ບັນດາຜົນສະທ້ອນ ແລະ ການປະດິດສ້າງ ເສດຖະກິດ ຍັງຖືກຈຳກັດ.
ຂໍ້ຈໍາກັດອີກອັນຫນຶ່ງແມ່ນຄວາມສາມາດຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ເຖິງວ່າກິດຈະກຳຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຈະສ້າງໂອກາດໃນການເຂົ້າເຖິງຄວາມຮູ້ໃໝ່, ແຕ່ທີມງານນີ້ຍັງມີການແຈກຢາຍບໍ່ສະເໝີພາບ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ບັນດາວິສາຫະກິດໃຫຍ່ ແລະ ສູນຄົ້ນຄວ້າ. ມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າຫຼາຍຈາກການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ.
ໃນສະພາບການນັ້ນ, ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະ ການວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ແລ້ວ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີແມ່ນຈຳເປັນ ແລະ ຮີບດ່ວນເພື່ອສ້າງຂອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ, ປົກປ້ອງສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ.
6 ກຸ່ມນະໂຍບາຍໃໝ່
ທ່ານລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍວ່າການກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຮ່ວາງມິນ, ຫົວໜ້າຄະນະຈັດຕັ້ງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍ (ສະບັບປັບປຸງ) ຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ທີ່ຈະມາເຖິງ. ກົດໝາຍສະບັບນີ້ຄາດວ່າຈະແກ້ໄຂໃນວັນທີ 26/61 ໂດຍສຸມໃສ່ 6 ກຸ່ມນະໂຍບາຍໃຫຍ່.
ກ່ອນອື່ນ ໝົດ , ກໍານົດຂອບເຂດຂອງເຕັກໂນໂລຢີທີ່ຖືກຄວບຄຸມ. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຈະເສີມສ້າງເທັກໂນໂລຍີຍຸດທະສາດ ແລະເຕັກໂນໂລຊີສີຂຽວເພື່ອໃຫ້ກວມເອົາເຕັກໂນໂລຢີໃໝ່ໆຕາມທ່າອ່ຽງຂອງໂລກ, ໃນຂະນະທີ່ທົບທວນ ແລະສ້າງມາດຕະຖານແນວຄວາມຄິດ ແລະຄໍາສັບຕ່າງໆ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ຫວຽດນາມ ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າຫາແລະເປັນເຈົ້າການເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່, ສອດຄ່ອງກັບຈຸດໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດຂຽວ ແລະ ຍືນຍົງ.
ອັນທີສອງ , ສະຫນັບສະຫນູນແລະສົ່ງເສີມການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ endogenous. ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບສິດເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີ; ອະນຸຍາດໃຫ້ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນໃນຮູບແບບເຕັກໂນໂລຊີເຂົ້າໃນໂຄງການລົງທຶນ; ແລະເພີ່ມບັນຊີລາຍຊື່ຂອງເຕັກໂນໂລຢີທີ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ການໂອນ. ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນ, ສ້າງພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ຜົນການຄົ້ນຄ້ວາພາຍໃນປະເທດດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງແຂງແຮງ.
ທີສາມ , ພັດທະນາຕະຫຼາດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີໃຫ້ປອດໃສ ແລະ ເປັນອາຊີບ. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຈະເສີມຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍການແລກປ່ຽນເຕັກໂນໂລຢີ, ສູນປະດິດສ້າງ, ສູນອົບພະຍົບ, ການຕີລາຄາເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ການບໍລິການຕີລາຄາ. ເນື້ອໃນຂອງສັນຍາການໂອນຍັງຈະຖືກຄວບຄຸມໃນລາຍລະອຽດເພີ່ມເຕີມ. ນະວັດຕະກໍາເຫຼົ່ານີ້ແນໃສ່ແກ້ໄຂສະພາບຕະຫຼາດທີ່ອ່ອນແອ ແລະ ຂາດການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງການຄົ້ນຄວ້າ-ການຜະລິດ-ຕະຫຼາດ.
ທີສີ່ , ສ້າງແຮງຈູງໃຈທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ດ້ານກົດໝາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງ. ກົດໝາຍໃຫ້ແຮງຈູງໃຈທັງຜູ້ໂອນ ແລະຜູ້ໂອນ. ບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ທີ່ປະກາດ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແຜນການໂອນເຕັກໂນໂລຊີໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຈະໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້. ພິເສດ, ສຳລັບບັນດາຂໍ້ລິເລີ່ມສາກົນໃນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຊີຍຸດທະສາດ, ຕ້ອງມີຄຳໝັ້ນສັນຍາຈາກຜູ້ຮັບເໝົາຕ່າງປະເທດໃນການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ, ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ຫວຽດນາມ.
ທີຫ້າ , ຄວບຄຸມການໂອນເຕັກໂນໂລຊີຂ້າມຊາຍແດນຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຈາກ ຫວຽດນາມ ໄປຕ່າງປະເທດ, ແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳຕ້ອງຫ້າມ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມືສາກົນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ທີຫົກ , ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ການວັດແທກປະສິດທິຜົນ. ໂຄງການລົງທຶນທີ່ນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະເມີນຈາກຂັ້ນຕອນການຕັດສິນໃຈ.
ບັນດາກຸ່ມນະໂຍບາຍນີ້ຄາດວ່າຈະຜ່ານຜ່າຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ສ້າງກອບກົດໝາຍທີ່ທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ, ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍໃໝ່ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາປະດິດ ແລະ ອື່ນໆ.
ທີ່ມາ: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html
(0)