
ຕອນບ່າຍວັນທີ 9 ພະຈິກ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຟັງການນຳສະເໜີ ແລະ ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສານປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ).

ປະທານສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ຫງວຽນ ຮວ່າບິ່ງ ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສານປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ). ພາບ: ເຟືອງຮວ່າ/TTXVN
ໃນການນຳສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສານປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ), ປະທານ ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ຫງວຽນຮວ່າບິ່ງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວມີຈຸດປະສົງເພື່ອປັບປຸງໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ຊື່ສຽງຂອງສານປະຊາຊົນ; ແລະ ສ້າງລະບົບສານທີ່ເປັນມືອາຊີບ, ທັນສະໄໝ ແລະ ຊື່ສັດ ທີ່ຮັບໃຊ້ປະເທດຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ເປັນຢ່າງດີ.
ກ່ຽວກັບການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມທີ່ສຳຄັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ, ປະທານສານສູງສຸດ ຫງວຽນຮວ່າບິ່ງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ 5 ຂົງເຂດຫຼັກກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຄື: ການປັບປຸງໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ; ການປະຕິຮູບ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນສານ; ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອການຄັດເລືອກ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາຜູ້ພິພາກສາ; ແລະ ການປະຕິຮູບສະຖາບັນການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນໃນການພິຈາລະນາຄະດີ.
ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດໃໝ່ສອງຢ່າງໃຫ້ແກ່ສານຄື: ການແກ້ໄຂ ແລະ ການຕັດສິນການລະເມີດທາງບໍລິຫານຕາມກົດໝາຍ, ແລະ ການຕີຄວາມ ແລະ ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍໃນການພິຈາລະນາຄະດີ. ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ດັດແກ້ຂໍ້ກຳນົດທີ່ວ່າສານມີສິດອຳນາດໃນການລິເລີ່ມການດຳເນີນຄະດີອາຍາໃນການພິຈາລະນາຄະດີ. ຖ້າ, ໃນການພິຈາລະນາຄະດີ, ຄະນະກຳມະການພິຈາລະນາຄະດີຄົ້ນພົບຮ່ອງຮອຍຂອງອາຊະຍາກຳ, ພວກເຂົາຈະໃຊ້ສິດຂອງເຂົາເຈົ້າໃນການແນະນຳໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດອອກຄຳຕັດສິນເພື່ອລິເລີ່ມການດຳເນີນຄະດີອາຍາ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ດັດແກ້ບົດບັນຍັດເພື່ອກຳນົດວ່າສານບໍ່ມີພັນທະທີ່ຈະຕ້ອງເກັບກຳຫຼັກຖານ. ໃນຄະດີອາຍາ, ສານຈະອີງໃສ່ການຕັດສິນຂອງຕົນໂດຍອີງໃສ່ເອກະສານ ແລະ ຫຼັກຖານທີ່ເກັບກຳ ແລະ ຊີ້ແຈງໃນການພິຈາລະນາຄະດີໂດຍອົງການສືບສວນ, ອົງການທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ດຳເນີນກິດຈະກຳສືບສວນບາງຢ່າງ, ອົງການໄອຍະການ, ແລະ ຜົນຂອງການດຳເນີນຄະດີ.
ໃນຄະດີແພ່ງ ແລະ ຄະດີບໍລິຫານ, ສານຈະພິຈາລະນາຄຳຕັດສິນໂດຍອີງໃສ່ເອກະສານ ແລະ ຫຼັກຖານທີ່ບັນດາຝ່າຍໄດ້ເກັບກຳ ແລະ ຍື່ນຕໍ່ສານຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລະບຽບການ ແລະ ຜົນຂອງການດຳເນີນຄະດີ.
ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນ ກ່ຽວກັບການປັບປຸງລະບົບສານ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ສ້າງຕັ້ງສານອຸທອນປະຊາຊົນເພື່ອທົດແທນສານປະຊາຊົນໃນລະດັບແຂວງ, ແລະ ສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນເພື່ອທົດແທນສານປະຊາຊົນໃນລະດັບເມືອງ. ຕົວຢ່າງ, ສານອຸທອນປະຊາຊົນຮ່າໂນ້ຍ, ສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນຮວ່ານກຽມ... ສິ່ງນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອເຮັດໃຫ້ວຽກງານ "ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງສານຕາມອຳນາດຕັດສິນຂອງເຂົາເຈົ້າ" ເປັນລະບົບຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິເລກທີ 27 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ລະບຽບການນີ້ສອດຄ່ອງກັບທິດທາງການພັດທະນາໄລຍະຍາວຂອງສານ. ໃນອະນາຄົດ, ຈະມີຂໍ້ສະເໜີເພີ່ມເຕີມເພື່ອເພີ່ມອຳນາດຕັດສິນຂອງສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນ ເມື່ອອົງການໄອຍະການໃນລະດັບຂັ້ນຕົ້ນມີຄວາມສາມາດພຽງພໍທີ່ຈະສືບສວນ, ດຳເນີນຄະດີ, ແລະ ພິຈາລະນາຄະດີທຸກປະເພດ. ສານອຸທອນປະຊາຊົນຈະມີໜ້າທີ່ຫຼັກໃນການຕັດສິນຄະດີຕາມຂັ້ນຕອນການອຸທອນ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດສຳລັບສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານພາຍໃນລະບົບສານເພື່ອຈັດການກັບຄະດີສະເພາະບາງປະເພດ. ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ປະຕິຮູບລະດັບ ແລະ ຊັ້ນຂອງຕຳແໜ່ງຕຸລາການ, ໂດຍກຳນົດວ່າຜູ້ພິພາກສາປະກອບມີຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນສູງສຸດ (2 ລະດັບ) ແລະ ຜູ້ພິພາກສາ (9 ລະດັບ). ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ເພີ່ມມາດຕະຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂສຳລັບການແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ພິພາກສາ, ລວມທັງຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນສູງສຸດ, ເຊິ່ງກວມເອົາອາຍຸ, ອາຍຸສູງສຸດໃນຊັ້ນ, ລັກສະນະທາງສິນທຳ ແລະ ຄວາມໜ້າເຊື່ອຖື, ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງວຽກງານທີ່ສຳເລັດ.
ກ່ຽວກັບນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການປັບປຸງຄຸນນະພາບຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນສານ, ປະທານສານປະຊາຊົນສູງສຸດໄດ້ກ່າວວ່າ ການປະຕິຮູບຊັ້ນ ແລະ ຊັ້ນຂອງຕໍາແໜ່ງຕຸລາການເຊັ່ນ: ຜູ້ພິພາກສາ, ນັກສືບສວນ, ແລະ ເລຂານຸການ ມີຈຸດປະສົງເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຄວາມບໍ່ພຽງພໍຂອງລະບຽບການໃນປະຈຸບັນໃນການນໍາໃຊ້, ການຈັດວາງ, ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍສໍາລັບຜູ້ພິພາກສາ, ເພີ່ມຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນໃນລະບົບຕຸລາການ, ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ຜູ້ພິພາກສາອຸທິດຕົນເອງໃຫ້ກັບວຽກງານຕຸລາການເພື່ອກາຍເປັນຜູ້ຊ່ຽວຊານທີ່ມີຄຸນວຸດທິສູງ...
ຄະນະກຳມະການຕຸລາການບໍ່ໄດ້ອະນຸມັດການປ່ຽນຊື່ສານແຂວງ ແລະ ສານເມືອງ.

ປະທານຄະນະກຳມະການຕຸລາການສະພາແຫ່ງຊາດ ນຳສະເໜີບົດລາຍງານການຢັ້ງຢືນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສານປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ). ພາບ: ເຟືອງຮວ່າ/TTXVN.
ໃນການນຳສະເໜີບົດລາຍງານການກວດສອບ, ປະທານຄະນະກຳມະການຕຸລາການສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານນາງ ເລ ທິງາ, ໄດ້ກ່າວວ່າ ກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບສານປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງຕາມຂອບເຂດອຳນາດຂອງຕົນ, ຄວາມຄິດເຫັນສ່ວນໃຫຍ່ພາຍໃນຄະນະກຳມະການບໍ່ເຫັນດີກັບຮ່າງຂໍ້ສະເໜີການປ່ຽນຊື່, ໂດຍໂຕ້ຖຽງວ່າ "ການປ່ຽນຊື່" ເປັນພຽງພິທີການ, ປ່ຽນພຽງແຕ່ຊື່ໂດຍບໍ່ປ່ຽນເນື້ອໃນ. ສານເຫຼົ່ານີ້ຈະຍັງຄົງກ່ຽວຂ້ອງກັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຮັກສາຂອບເຂດອຳນາດເດີມຂອງຕົນ.
ການປ່ຽນແປງນີ້ຈະນໍາໄປສູ່ຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງຂອງອົງກອນກັບອົງການຕຸລາການທ້ອງຖິ່ນອື່ນໆ; ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການດັດແກ້ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຫຼາຍຢ່າງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ; ແລະ ສ້າງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການຕຸລາການຈຶ່ງແນະນໍາໃຫ້ຮັກສາຊື່ຂອງສານເຫຼົ່ານີ້ໄວ້ຕາມກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ປະທານຄະນະກຳມະການຕຸລາການໄດ້ກ່າວວ່າ ມີບາງຄວາມຄິດເຫັນສະໜັບສະໜູນຮ່າງກົດໝາຍ. ການປະຕິຮູບຕໍ່ສານທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນຢືນຢັນເຖິງລັກສະນະທີ່ແທ້ຈິງຂອງການຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງສານຕາມອຳນາດຕັດສິນຂອງເຂົາເຈົ້າ; ສາຍພົວພັນລະຫວ່າງສານແມ່ນສາຍພົວພັນທາງດ້ານຂັ້ນຕອນ, ບໍ່ແມ່ນດ້ານການບໍລິຫານ, ແລະຮັບປະກັນຫຼັກການຄວາມເປັນເອກະລາດລະຫວ່າງລະດັບການພິພາກສາທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ການປະຕິຮູບຕໍ່ສານບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ການນຳພາຂອງພັກ, ການຊີ້ນຳຂອງອົງການທີ່ຖືກເລືອກຕັ້ງ, ຫຼື ການປະສານງານວຽກງານກັບອົງການຕຸລາການໃນລະດັບດຽວກັນ.
ກ່ຽວກັບສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານ, ຄະນະກຳມະການຕຸລາການໂດຍທົ່ວໄປເຫັນດີກັບຂໍ້ກຳນົດທີ່ວ່າລະບົບສານປະຊາຊົນຄວນປະກອບມີສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານເພື່ອຈັດການຄະດີບາງປະເພດທີ່ມີລັກສະນະສະເພາະທີ່ຕ້ອງການຄວາມຊ່ຽວຊານສູງ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເສີມຂະຫຍາຍຄວາມເປັນມືອາຊີບຂອງສານ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການປະຕິບັດຕົວຈິງ. ເມື່ອສ້າງຕັ້ງສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານສະເພາະ, ຕ້ອງມີຂໍ້ສະເໜີສະເໜີຕໍ່ໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ. ການສ້າງຕັ້ງສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013.
ບາງຄວາມຄິດເຫັນຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າອົງການຮ່າງກົດໝາຍຄວນລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຊັດເຈນກວ່າກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານ, ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບຈຳນວນ ແລະ ອຳນາດຕັດສິນທາງກົດໝາຍຂອງສານເຫຼົ່ານີ້; ວ່າສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານຄວນໄດ້ຮັບການກຳນົດໂດຍກົງໃນຮ່າງກົດໝາຍ; ແລະ ມີພຽງແຕ່ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເທົ່ານັ້ນທີ່ຄວນໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ຄວບຄຸມຈຳນວນ ແລະ ຂອບເຂດອຳນາດຕັດສິນຂອງສານເຫຼົ່ານີ້. ການລວມເອົາສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານເຂົ້າໃນການຈັດຕັ້ງສານປະຊາຊົນຕ້ອງການການປ້ອນຂໍ້ມູນຈາກໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດ.
ອີງຕາມເວັບໄຊທ໌ Baotintuc.vn
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ






(0)