ຍັງ ຫຼາຍ "ອຸປະສັກ"
ເຖິງວ່າຄອບຄົວຂອງນາງມີທົ່ງນາ 2 ແຫ່ງກໍ່ຕາມ, ແຕ່ນາງ ວູທິລານແອງ ຢູ່ໝູ່ບ້ານ ດິງເຟືອງ, ຕາແສງ Yen Thanh ບໍ່ເຄີຍມີເຈດຈຳນົງຊື້ປະກັນໄພກະສິກຳ. ທ່ານນາງ ລານແອງ ແບ່ງປັນວ່າ “ເມື່ອກ່ອນ, ໝູ່ບ້ານ ແລະ ໝູ່ບ້ານ ໄດ້ປະຕິບັດ, ແຕ່ຂ້າພະເຈົ້າບໍ່ຊື້ ເພາະບໍ່ມີເງື່ອນໄຂໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍຈາກລັດ, ໃນຂະນະທີ່ບັນດາລະບຽບການສາມາດຮັບປະກັນໄພບໍ່ເໝາະສົມກັບຄວາມເປັນຈິງຂອງການຜະລິດ”.
ປະຕິບັດໂຄງການທົດລອງການປະກັນໄພກະສິກຳຕາມນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານ, ແຂວງ ເຫງ້ອານ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາທ້ອງຖິ່ນຖືກເລືອກຕັ້ງເຂົ້າຮ່ວມກ່ອນກຳນົດ. ດ້ວຍນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຄ່າປະກັນໄພກະສິກຳຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ໂຄງການໄດ້ຮັບໝາກຜົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າຄື: ໃນ 3 ປີແຫ່ງການທົດລອງ (ແຕ່ປີ 2011-2013), 6 ເມືອງເກົ່າເຂົ້າຮ່ວມຄື: ອຽນແທງ, ດ້ຽນໂຈ່ວ ແລະ ກວ໋າງລູ (ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພປູກເຂົ້າ); ດ່າໜັງ, ແທງຈຸງ ແລະ ຕ່ອງທິຟ໋ອງ (ປະກັນຄວາຍ, ງົວ, ໝູ), ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບເງິນປະກັນ 8.394 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນ ປະກັນໄພປູກເຂົ້າແມ່ນ 5.994 ຕື້ດົ່ງ. ການຊໍາລະສະສາງ ແລະ ຄ່າຊົດເຊີຽຢ່າງທັນການ ໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຟື້ນຟູການຜະລິດໂດຍໄວ, ສະຖຽນລະພາບຂອງຊີວິດ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ຍົກສູງສະຕິຄວາມຈໍາເປັນຂອງການປະກັນໄພກະສິກໍາໃນການຜະລິດ.

ເຖິງວ່າມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງອັນໃຫຍ່ຫຼວງກໍ່ຕາມ, ແຕ່ການປະກັນໄພກະສິກຳຢູ່ແຂວງ ເງ້ອານ ຍັງຈຳກັດທັງຂອບເຂດ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງ, ອັດຕາຊາວກະສິກອນເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພກະສິກຳຍັງຕ່ຳ ແລະ ບໍ່ຍືນຍົງ, ເຖິງວ່າໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການທົດລອງ, ປະຊາຊົນໄດ້ “ຫັນຫຼັງ” ຕໍ່ການປະກັນໄພປະເພດນີ້.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍຍັງຄຸ້ນເຄີຍກັບການລໍຖ້າການສະຫນັບສະຫນູນຈາກລັດໃນເວລາທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ, ແລະບໍ່ໄດ້ພິຈາລະນາການປະກັນໄພກະສິກໍາເປັນເຄື່ອງມືຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານການເງິນແບບບັງຄັບ. ເຖິງວ່າຄ່າປະກັນໄພຈະໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຄ່າປະກັນໄພທີ່ຍັງເຫຼືອໃຫ້ແກ່ຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ໃກ້ຈະທຸກຍາກທີ່ມີການຜະລິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ລາຍຮັບຕ່ຳຍັງເປັນພາລະ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ການຜະລິດຍັງມີການແບ່ງແຍກ, ຂະໜາດນ້ອຍ, ແລະ ບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການມາດຕະຖານ, ເຮັດໃຫ້ຍາກໃນການຕີລາຄາ ແລະ ກຳນົດຄ່າປະກັນໄພ.

ຫນຶ່ງໃນ "ອຸປະສັກ" ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການປະຕິບັດການປະກັນໄພກະສິກໍາແມ່ນວ່າລະບຽບການຈໍານວນຫຼາຍຍັງບໍ່ເຫມາະສົມກັບຄວາມເປັນຈິງ. ຕາມທ່ານ ຫງວຽນວັນເຢືອງ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ Yen Thanh ແລ້ວ: ການປະຕິບັດປະກັນໄພກະສິກຳໃຫ້ແກ່ເຂົ້າໃນເມື່ອກ່ອນແມ່ນຍາກທີ່ສຸດເພື່ອປະຕິບັດ. ການປູກເຂົ້າບໍ່ໄດ້ຜົນກຳໄລ, ໃນຂະນະທີ່ວິທີການຄຳນວນ, ລະດັບການຄຳນວນ ແລະ ພື້ນຖານການຮັບປະກັນເມື່ອເກີດຄວາມເສຍຫາຍກໍ່ບໍ່ເໝາະສົມ ແລະ ບໍ່ໃກ້ຄຽງກັບຄວາມເປັນຈິງ. ກ່ອນນີ້, ເມື່ອເມືອງອຽນແທ່ງ (ເກົ່າ) ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພກະສິກຳ, ມີປະຊາຊົນເຂົ້າຮ່ວມຫຼາຍສົມຄວນ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍຍ້ອນ “ການປູກພືດລົ້ມເອງ” ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມອຸກອັ່ງໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ສ້າງຄວາມລຳບາກຫຼາຍຕໍ່ການທົດແທນ.

ແບ່ງປັນທັດສະນະດຽວກັນ, ທ່ານ ເຈີ່ນແມ້ງຮົ່ງ - ພະແນກ ເສດຖະກິດ , ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ກິມລຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພາຍຸໝາຍເລກ 10 ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເນື້ອທີ່ນາເກືອບ 2.000 ເຮັກຕາໃນໝູ່ບ້ານຖືກເສຍຫາຍຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ໄພທຳມະຊາດກໍ່ເກີດຂຶ້ນເລື້ອຍໆໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ແຕ່ຖ້າການປະກັນໄພກະສິກຳຍັງປະຕິບັດຄືແຕ່ກ່ອນ, ຍາກຫຼາຍທີ່ຈະດຶງດູດຊາວກະສິກອນ. ຕ້ອງມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງສະຫະກອນ, ກຸ່ມສະຫະກອນ, ໝູ່ບ້ານ… ເພື່ອເປັນກຳລັງກາຍ. ລະບຽບການກ່ຽວກັບສະຖິຕິຄວາມເສຍຫາຍ, ພື້ນຖານ, ລະດັບ ແລະ ວິທີການຊົດເຊີຍກໍ່ຍັງຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງແກ້ໄຂໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງການຜະລິດ, ຮັບປະກັນໃຫ້ຊາວກະສິກອນໄດ້ຮັບປະກັນໄພທີ່ເໝາະສົມເມື່ອເກີດຄວາມເສຍຫາຍ, ຈາກນັ້ນປະຊາຊົນກໍ່ມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນເຂົ້າຮ່ວມ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ວິສາຫະກິດບໍ່ໄດ້ສົນໃຈກ່ຽວກັບການປະກັນໄພກະສິກໍາ. ຕາມການຊີ້ນຳຂອງບໍລິສັດ ບ່າວຫວຽດນາມ - ຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດການປະກັນໄພກະສິກຳແຂວງ ເງ້ອານແລ້ວ, ການຂະຫຍາຍຕົວແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຍ້ອນວ່າບັນດາຫົວຂໍ້ທີ່ໄດ້ຮັບຄ່າບໍລິການປະກັນໄພຂອງລັດແມ່ນຄອບຄົວທຸກຍາກ, ຄອບຄົວໃກ້ທຸກຍາກ, ມີທີ່ດິນໜ້ອຍ, ສະພາບການບໍລິການ ແລະ ການລົງທຶນໃນການຜະລິດ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຊາວກະສິກອນສ່ວນຫຼາຍຍັງບໍ່ມີນິໄສ ແລະ ຄວາມຮັບຮູ້ໃນການຊື້ປະກັນໄພເມື່ອມີການສະໜັບສະໜູນຄ່າທຳນຽມໜ້ອຍຫຼືບໍ່ມີຈາກລັດ. ໃນຕົວຈິງ, ພາຍຫຼັງ 3 ປີແຫ່ງການທົດລອງ, ນະຄອນ Nghe An ໄດ້ສືບຕໍ່ປະຕິບັດການຮັບປະກັນກະສິກຳຕາມມະຕິຕົກລົງສະບັບເລກທີ 58/2018/ND-CP ແຕ່ໄດ້ປະຕິບັດພຽງແຕ່ລະດູການຜະລິດບໍ່ເທົ່າໃດລະດູການກໍ່ໄດ້ຢຸດຕິມາຮອດປະຈຸບັນ.
ປະຊາຊົນຕ້ອງພິຈາລະນາການຜະລິດ ກະສິກໍາ ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການຜະລິດປະເພດອື່ນໆ - ທັງຫມົດຕ້ອງໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງ, ປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງ, ແລະຈາກນັ້ນ, ມີຈິດສໍານຶກເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພ. ພຽງແຕ່ນັ້ນນະໂຍບາຍຂອງລັດຈະມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ການປະກັນໄພກະສິກຳສາມາດປະຕິບັດໄດ້.
ຜູ້ນຳບໍລິສັດ ບ່າວຫວຽດ ເງ້ອານ
ພັດທະນາການປະກັນໄພກະສິກຳ
ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາການປະກັນໄພກະສິກຳ, ລັດມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍການປະກັນໄພກະສິກຳ. ອີງຕາມມາດຕາ 4, ມະຕິ 13/2022/QD-TTg ລົງວັນທີ 9 ພຶດສະພາ 2022, ລະດັບການສະໜັບສະໜູນການປະກັນໄພກະສິກຳມີດັ່ງນີ້: ບຸກຄົນທີ່ປະກອບອາຊີບກະສິກຳທີ່ເປັນຄອບຄົວທຸກຍາກ ຫຼື ໃກ້ຈະທຸກຍາກໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນສູງສຸດ 90% ຂອງຄ່າປະກັນໄພກະສິກຳ; ບຸກຄົນທີ່ປະກອບອາຊີບດ້ານກະສິກຳ ທີ່ບໍ່ມີຄອບຄົວທຸກຍາກ ຫຼື ຄອບຄົວທຸກຍາກ ແມ່ນໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນສູງສຸດ 20% ຂອງຄ່າປະກັນໄພກະສິກຳ.
ບັນດາອົງການຜະລິດກະສິກຳໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນດ້ວຍອັດຕາປະກັນໄພກະສິກຳໃຫ້ໄດ້ສູງສຸດ 20% ເມື່ອປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຢ່າງຄົບຖ້ວນຄື: ເປັນວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ ຫຼື ສະຫະກອນທີ່ສ້າງຂຶ້ນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະກອນ; ມີສັນຍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຜະລິດຕະພັນກະເສດທີ່ເປັນຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍສະຫນັບສະຫນູນການປະກັນໄພກະສິກໍາ; ມີຜະລິດຕະພັນກະເສດທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນການປະກັນກະສິກຳທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີຄວາມສາມາດ ຫຼື ຮັບຮູ້ວ່າເປັນວິສາຫະກິດກະສິກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ.
ແຂວງເຫງະອານ ແມ່ນແຂວງໜຶ່ງທີ່ໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍຂອງລັດກ່ຽວກັບຄ່າປະກັນໄພກະສິກຳສຳລັບເຂົ້າ, ຄວາຍ, ງົວ ແລະ ໝູ, ໄລຍະການໜູນຊ່ວຍຈະສິ້ນສຸດໃນວັນທີ 31 ທັນວາ 2025. ແຕ່ນະໂຍບາຍນີ້ຍັງບໍ່ທັນມີຜົນສັກສິດຢ່າງແທ້ຈິງ.

ຜູ້ຕາງໜ້າກົມຮ່ວມມືເສດຖະກິດ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ-ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ກ່າວວ່າ: ສາເຫດທີ່ປະກັນໄພກະສິກຳຍັງບໍ່ທັນເຂົ້າມາໃນຊີວິດຕົວຈິງແມ່ນຍ້ອນວ່າການຊໍາລະຄ່າຊົດເຊີຍຍັງຊັກຊ້າ, ຂັ້ນຕອນທີ່ສັບສົນເຮັດໃຫ້ຊາວກະສິກອນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລາຍຮັບຈາກກະສິກຳຍັງຕ່ຳ, ການບໍລິໂພກບໍ່ໝັ້ນທ່ຽງ, ສະນັ້ນປະຊາຊົນບໍ່ຢາກໃຊ້ເງິນເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອຊື້ປະກັນໄພ.
ທ່ານນາງ ດິງທິແທງ, ຫົວໜ້າພະແນກເສດຖະກິດຕາແສງ ກວາງເຈົາ ແບ່ງປັນວ່າ: ເຖິງວ່າມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຟື້ນຟູການຜະລິດທີ່ຖືກເສຍຫາຍຈາກໄພທຳມະຊາດ ແລະ ພະຍາດລະບາດ, ແຕ່ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍນັ້ນບໍ່ພຽງພໍ, ພິເສດແມ່ນຂະແໜງລ້ຽງສັດຕ້ອງລົງທຶນຫຼາຍ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ເງິນສະໜັບສະໜູນແມ່ນໄດ້ແຈກຢາຍຊ້າຫຼາຍ, ຕົວຢ່າງຄືປີ 2025, ຕາແສງກວາງໂຈ່ວໄດ້ຮັບເງິນຊ່ວຍເຫຼືອແຫຼ່ງຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ໄດ້ຮັບຜົນເສຍຫາຍຈາກພະຍາດໄຂ້ຫວັດໝູອາຟຼິກາທີ່ເກີດຂຶ້ນແຕ່ປີ 2022. ດ້ວຍຝູງໝູກວ່າ 2.000 ໂຕ, ນັບແຕ່ເດືອນ 6/2025 ມາຮອດປະຈຸບັນ, ເມືອງດັ່ງກ່າວໄດ້ທຳລາຍໝູຫຼາຍກວ່າ 9 ໂຕນ. ສະນັ້ນ, ການປະກັນໄພກະສິກຳໃນການປູກຝັງລ້ຽງສັດແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດ, ຖ້ານະໂຍບາຍໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເໝາະສົມ, ຈະມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການຊ່ວຍປະຊາຊົນຟື້ນຟູລ້ຽງສັດ ແລະ ພັດທະນາການລ້ຽງສັດໂດຍໄວ.

ພາຍຸເລກ 10 ໄດ້ເຮັດໃຫ້ສະຫະກອນກະສິກຳ ແລະ ການບໍລິການ ຟູທ້ຽນ (ຕາແສງ ແລມແທ່ງ) ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍກວ່າ 200 ລ້ານດົ່ງ. ລະບົບເຮືອນແກ້ວ 2.500 ຕາແມັດ ໄດ້ພັງທະລາຍລົງໝົດ, ດ້ວຍມູນຄ່າການສ້ອມແປງບັນລຸເກືອບ 140 ລ້ານດົ່ງ.
ຖ້າປະກັນໄພກະສິກຳຂະຫຍາຍຂອບເຂດ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ລະດັບການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ເໝາະສົມ, ສະຫະກອນພ້ອມແລ້ວທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມເພື່ອຄວາມໝັ້ນຄົງໃນການພັດທະນາການຜະລິດ.
ທ່ານ ຫງວຽນວັນເຊີນ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຫະກອນກະສິກຳ ແລະ ການບໍລິການ ຝູແທ່ງ

ນະໂຍບາຍການປະກັນໄພກະສິກຳແມ່ນທ່າອ່ຽງທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ຂອງກະສິກຳທີ່ທັນສະໄໝ. ການລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນປະຈຸບັນຈະເປີດທາງໃຫ້ການປະກັນໄພກະສິກຳພັດທະນາ, ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊາວກະສິກອນນັບຮ້ອຍພັນຄອບຄົວທີ່ປະສົບກັບຄວາມຜັນແປຂອງໄພທຳມະຊາດ ແລະ ພະຍາດລະບາດ. ລັດຕ້ອງມີກົນໄກບຸລິມະສິດໃນການປະກັນໄພກະສິກຳໂດຍຜ່ານສະຫະກອນ ແລະ ກຸ່ມສະຫະກອນ; ສະໜັບສະໜູນຄ່າຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການສື່ສານ ແລະ ມີກົນໄກເພື່ອໃຫ້ບັນດາອົງການດັ່ງກ່າວເປັນຕົວກາງໃນທຸກໄລຍະນັບແຕ່ການປະກັນໄພ, ການປະສານງານການເກັບຄ່າປະກັນໄພ, ການຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍ... ສົມທົບການປະກັນໄພກະສິກຳດ້ວຍສິນເຊື່ອ, ການຂະຫຍາຍກະສິກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນຂອງສະຫະກອນກະສິກຳ.
ດ້ານຜູ້ຜະລິດຕ້ອງຖືການປະກັນກະສິກຳເປັນເຄື່ອງມືສຳຄັນໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ, ປົກປ້ອງຊີວິດການເປັນຢູ່, ສະຖຽນລະພາບດ້ານການຜະລິດ, ຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາການໜູນຊ່ວຍຂອງລັດ, ຜ່ານນັ້ນດຶງດູດການລົງທຶນເຂົ້າໃນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຜະລິດແບບຍືນຍົງ.
ປະເຊີນກັບຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງປະກັນສັງຄົມ, ເພື່ອປະຕິບັດວຽກງານຕາມການມອບໝາຍຂອງລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 26/NQ-CP, ລົງວັນທີ 27 ກຸມພາ 2023, ກະຊວງການເງິນພວມສຶກສາປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມດໍາລັດສະບັບເລກທີ 58/2018/ນຍ-ຄພສ ແລະ ຈະໄດ້ມີເອກະສານອອກມາສະເໜີປະຊາຊົນໃນໄວໆນີ້. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ມະຕິຕົກລົງສະບັບປັບປຸງ 58/2018/ND-CP ຄາດວ່າຈະຍື່ນສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານປະກາດໃຊ້ໃນປີ 2025.
ທີ່ມາ: https://baonghean.vn/vi-sao-nha-nong-nghe-an-chua-man-ma-voi-bao-hiem-nong-nghiep-10309925.html






(0)