ເອົາຊະນະການຢຸດສະງັກ ແລະ ຄວາມຢ້ານກົວຕໍ່ການປະດິດສ້າງ ເພື່ອປະຕິບັດມະຕິ 57 ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ

ມະຕິເລກທີ 57-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງ ໄດ້ເປີດກາລະໂອກາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ຫວຽດນາມ ໃນວິວັດການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ແຕ່ກາລະໂອກາດຈະກາຍເປັນຈິງເມື່ອເຮົາຜ່ານຜ່າບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານຈິດໃຈ ແລະ ປະຕິບັດ; ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ນຳ ແລະ ແຕ່ລະວິສາຫະກິດຕ້ອງຫັນມາເບິ່ງຄືນຕົນເອງ, ບຸກທະລຸຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ບຸກທະລຸທາງດ້ານຈິດໃຈທີ່ຢຸດຊະງັກ ແລະ ຢ້ານກົວຕໍ່ຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕາມມະຕິເລກທີ 57-NQ/TW.

Bộ Khoa học và Công nghệ•25/11/2025

ມະຕິເລກທີ 57 ແມ່ນນະໂຍບາຍບຸກທະລຸເພື່ອເຮັດໃຫ້ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ (ICT) ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ (DTC) ເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນຕົ້ນຕໍໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກດີຈີຕອນ; ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການຂາດການລິເລີ່ມແລະຄວາມຢ້ານກົວຂອງການປະດິດສ້າງຢູ່ໃນຫຼາຍບ່ອນແມ່ນເຮັດໃຫ້ຄວາມກ້າວຫນ້າຂອງ ICT ແລະ DTC ຊ້າລົງ. ຈຳນວນໜຶ່ງຂອງຄະນະຊີ້ນຳ 3 ປະເທດຄື: ອຳນາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນ, ລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ວິສາຫະກິດເອກະຊົນຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຢຸດຢັ້ງ ແລະ ຄວາມຢ້ານກົວຕໍ່ຄວາມສ່ຽງເມື່ອປະຕິບັດມະຕິ 57. ຕ້ອງກຳນົດບັນດາສັນຍານດັ່ງກ່າວເພື່ອມີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມ, ຮຽກຮ້ອງບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງສົມທົບກັນເພື່ອມຸ່ງໄປເຖິງຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງຫວຽດນາມ.

ການຂາດການລິເລີ່ມ, ຄວາມຢ້ານກົວຂອງການປະດິດສ້າງ

ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນມີບົດບາດບຸກເບີກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິ 57, ແຕ່ຫຼາຍບ່ອນຍັງຖືວ່າການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ນະວັດຕະກໍາເປັນວຽກງານ “ຮອງ”, ບໍ່ຕິດພັນກັບເປົ້າໝາຍການພັດທະນາຕົ້ນຕໍ. ຜູ້ນໍາອອກນະໂຍບາຍແຕ່ປ່ອຍໃຫ້ການປະຕິບັດໃຫ້ຜູ້ລຸ່ມ, ໂດຍມີການຊີ້ນໍາແລະການກວດກາພຽງເລັກນ້ອຍ. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ບາງຄົນຍັງຄົງຮັກສາການປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງແບບເກົ່າແລະຢ້ານການລິເລີ່ມໃຫມ່, ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການທົດລອງກັບສິ່ງໃຫມ່. ດັ່ງນັ້ນ, ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ການແກ້ໄຂການຫັນເປັນດິຈິຕອນແມ່ນຊັກຊ້າຫຼືປະຕິບັດເຄິ່ງຫົວໃຈຍ້ອນຄວາມຢ້ານກົວຂອງຄວາມຜິດພາດແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ແນ່ນອນ, ເມື່ອຜູ້ ນຳ ຂາດການລິເລີ່ມແລະຄວາມຕັ້ງໃຈ, ອຸປະກອນທັງ ໝົດ ຈະຂາດແຮງຈູງໃຈໃນການປ່ຽນແປງ, ແລະການຕັດສິນໃຈແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະເຫຼືອຢູ່ໃນເຈ້ຍເທົ່ານັ້ນ.

Vượt qua tâm lý trì trệ, ngại đổi mới để thực thi hiệu quả Nghị quyết 57 - Ảnh 1. — ມະຕິເລກທີ 57 ໄດ້ເປີດກາລະໂອກາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ຫວຽດນາມ ໃນການຜັນຂະຫຍາຍວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ. ທີ່ມາ: ITN

ລັດວິສາຫະກິດຄາດວ່າຈະບຸກເບີກນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳຍ້ອນຄວາມໄດ້ປຽບດ້ານຊັບພະຍາກອນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ລັດວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງຍັງມີຈິດໃຈ “ຫຼິ້ນມັນປອດໄພ” ແລະ ຂາດການເຄື່ອນໄຫວໃນການປະດິດສ້າງຮູບແບບທຸລະກິດ. ກົນໄກການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານທີ່ເຂັ້ມງວດ - ເນັ້ນໃສ່ການປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນຫຼາຍກວ່າການຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ - ເຮັດໃຫ້ຜູ້ນໍາລັດວິສາຫະກິດຢ້ານຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຂາດແຮງຈູງໃຈທີ່ຈະສ່ຽງຄວາມສ່ຽງໃນການລົງທຶນໃນເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່ ເມື່ອຜົນປະໂຫຍດບໍ່ຊັດເຈນ, ແຕ່ຖ້າລົ້ມເຫລວກໍ່ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບ. ດັ່ງນັ້ນ, ລັດວິສາຫະກິດຈໍານວນຫຼາຍເລືອກທາງອອກທີ່ປອດໄພໃນການໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກຊັບສິນທີ່ມີຢູ່ແລະຂໍ້ໄດ້ປຽບ, ແທນທີ່ຈະມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຄວາມກ້າວຫນ້າທາງດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ.

ການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ປະເມີນຜົນພະນັກງານລັດວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ທັນຕິດພັນກັບເປົ້າໝາຍນະວັດຕະກໍາ, ສ້າງຄວາມດັນໃຫ້ບັນດານັກທຸລະກິດມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງເພື່ອກ້າວໄປໜ້າ. ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ຂະແໜງການລັດວິສາຫະກິດ - ເຖິງວ່າຖືແຫຼ່ງທຶນໃຫຍ່ກໍ່ຕາມ - ຍັງບໍ່ທັນກາຍເປັນ “ກຳລັງຂັບເຄື່ອນຫຼັກຂອງການປະດິດສ້າງ” ຕາມຄາດໝາຍ.

ພາກສ່ວນເອກະຊົນຖືວ່າມີຄວາມຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນໃນ ເສດຖະກິດ , ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຂະໜາດຂອງມັນແມ່ນສ່ວນຫຼາຍແມ່ນນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ, ດ້ວຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ຈຳກັດ, ສະນັ້ນ ມັນມັກຈະລັງເລທີ່ຈະລົງທຶນເຂົ້າໃນການປະດິດສ້າງໃນໄລຍະຍາວ. ກວມເກືອບ 98% ຂອງວິສາຫະກິດປະມານ 940.000 ແຫ່ງໃນທົ່ວປະເທດ, ຂະແໜງການນີ້ມີການເຄື່ອນໄຫວນະວັດຕະກຳທີ່ຈຳກັດ - ພຽງແຕ່ມີວິສາຫະກິດປະມານ 30%, ຕ່ຳເກີນໄປເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາປະເທດພັດທະນາ ແລະ ໄກຈາກເປົ້າໝາຍປີ 2030 ກວ່າ 40%.

ຄຽງຄູ່ກັບຂໍ້ຈຳກັດທາງດ້ານທຶນຮອນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ວິສາຫະກິດເອກະຊົນຫຼາຍແຫ່ງຍັງຂາດວິໄສທັດໄລຍະຍາວ, ຄວາມຢ້ານກົວຂອງຕົ້ນທຶນ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້, ເຮັດໃຫ້ເຂົາເຈົ້າລັງເລໃຈໃນການຫັນປ່ຽນທາງດ້ານດິຈິຕອລ, ຂາດໂອກາດໃນການປັບປຸງສະມັດຕະພາບ ແລະ ການແຂ່ງຂັນ; ຖ້າຫາກວ່າພວກເຮົາບໍ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ພາກເອກະຊົນດຳເນີນການປະດິດສ້າງ, ພວກເຮົາຈະຂາດການເຄື່ອນໄຫວອັນສຳຄັນເພື່ອປະຕິບັດມະຕິ 57 ໃຫ້ສຳເລັດຜົນ.

ມະຕິ 57 - ປ່ຽນແປງໃໝ່ແນວຄິດ, ຊຸກຍູ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ນຳ

ມະຕິ 57 ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຢ່າງແຂງແຮງໃນການນຳພາ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປະຕິບັດ. ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ເນັ້ນໜັກວ່າ: ມະຕິ 57 ສາມາດຖືໄດ້ວ່າ: “ມະຕິຕົກລົງປົດປ່ອຍແນວຄິດວິທະຍາສາດ, […] ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ, ປົດປ່ອຍພະລັງງານ” ເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ມະຕິຍັງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: “ການນຳຕ້ອງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ກົງໄປກົງມາ;… ວຽກງານຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳເປັນພິເສດ…; ຜົນການປະຕິບັດແມ່ນມາດຖານຕີລາຄາປະສິດທິຜົນ… ປະຈຳປີ”. ຂໍ້ຄວາມແມ່ນຈະແຈ້ງ: ຜູ້ນໍາແຕ່ລະຄົນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງໃນຂົງເຂດການຫັນເປັນດິຈິຕອນແລະນະວັດກໍາໃນຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງຂອງພວກເຂົາ, ແລະໃນເວລາດຽວກັນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນໄດ້ຮັບ.

ການນໍາໃຊ້ຜົນໄດ້ຮັບຂອງການຫັນເປັນດິຈິຕອນແລະນະວັດຕະກໍາເປັນມາດຕະການເພື່ອປະເມີນ cadres ປະຈໍາປີສ້າງຄວາມກົດດັນຕໍ່ຜູ້ນໍາໃນທຸກລະດັບເພື່ອໃຫ້ກົງກັບຄໍາເວົ້າຂອງພວກເຂົາກັບການກະທໍາຂອງພວກເຂົາ. ໃນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຫັນປ່ຽນເປັນດິຈິຕອນຊ້າ, ບັນດາຜູ້ນຳຖືວ່າມີຄວາມສາມາດອ່ອນແອ; ກົງກັນຂ້າມ, ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນທີ່ດຳເນີນການຫັນເປັນດິຈິຕອນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ບັນດາຜູ້ນຳສົມຄວນໄດ້ຮັບລາງວັນ. ມະຕິເລກທີ 57 ຍັງຊຸກຍູ້ຈິດໃຈ “ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດ, ກ້າຮັບຜິດຊອບ” ຂອງບັນດາພະນັກງານ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຊຸກຍູ້ໃຫ້ຜູ້ນໍາທຸກຂັ້ນມີຄວາມກ້າຫານໃນນະວັດຕະກໍາ, ກ້າທີ່ຈະພະຍາຍາມເຮັດສິ່ງໃຫມ່ໆເພື່ອຜົນປະໂຫຍດສ່ວນລວມ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍໃຫ້ພິຈາລະນາຄວາມລົ້ມເຫລວ (ຖ້າມີ) ເປັນບົດຮຽນເພື່ອສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ, ບໍ່ແມ່ນເປັນອຸປະສັກທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຼົງໄຫຼ.

ການຕັດສິນໃຈຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງແມ່ນໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີ. ພາຍຫຼັງມະຕິເລກທີ 57 ໄດ້ຮັບການຍົກອອກມາ, ຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງໂດຍທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ. ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງການນຳພັກ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມໝັ້ນໝາຍດ້ານການເມືອງຢ່າງສູງ ແລະ ເປັນການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທຸກຂັ້ນ, ຂະແໜງການຫັນທິດທາງມະຕິໃຫ້ປະກົດຜົນເປັນຈິງ. ຈາກນີ້, ຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈະຖືກຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ, ບໍ່ປ່ອຍໃຫ້ບ່ອນລໍຖ້າຫຼືອີງໃສ່ຄົນອື່ນ.

ວິທີແກ້ໄຂທີ່ສໍາຄັນ

ໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນ: ຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ນະວັດຕະກຳຜ່ານການອົບຮົມ ແລະ ໂຄສະນາ; ເຊື່ອມຕໍ່ຜົນໄດ້ຮັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນກັບເງື່ອນໄຂການປະເມີນພະນັກງານ; ແລະໃນເວລາດຽວກັນປົກປ້ອງແລະຊຸກຍູ້ຜູ້ທີ່ກ້າທີ່ຈະຄິດແລະປະຕິບັດເພື່ອກໍາຈັດຄວາມຢ້ານກົວຂອງຄວາມຜິດພາດ.

ສຳລັບລັດວິສາຫະກິດ: ປະດິດສ້າງກົນໄກການຄຸ້ມຄອງເພື່ອເຊື່ອມໂຍງຄວາມຮັບຜິດຊອບການນຳພາກັບໝາກຜົນການປະດິດສ້າງ; ສ້າງວັດທະນະທໍາວິສາຫະກິດທີ່ສົ່ງເສີມການປະດິດສ້າງແລະຜ່ອນຄາຍຂໍ້ຈໍາກັດທາງດ້ານກົດຫມາຍເພື່ອໃຫ້ລັດວິສາຫະກິດສາມາດທົດລອງເຕັກໂນໂລຊີໃຫມ່ຢ່າງກ້າຫານໂດຍບໍ່ມີຄວາມຢ້ານກົວຂອງຄວາມສ່ຽງ.

ສຳລັບວິສາຫະກິດເອກະຊົນ: ເພີ່ມທະວີການໜູນຊ່ວຍຂອງລັດ (ໃຫ້ຄຳປຶກສາ, ບຳລຸງສ້າງ, ເຊື່ອມຈອດກັບບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານ) ຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດກຳນົດທິດການປະດິດສ້າງທີ່ເໝາະສົມ; ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງແຮງຈູງໃຈດ້ານເສດຖະກິດຜ່ານການຊຸກຍູ້ດ້ານພາສີ, ເງິນສະໜັບສະໜູນ, ສິນເຊື່ອ... ເພື່ອໃຫ້ວິສາຫະກິດເອກະຊົນສາມາດລົງທຶນຢ່າງກ້າຫານເຂົ້າໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ (R&D) ແລະ ຍົກສູງຄວາມສາມາດດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ.

ມະຕິເລກທີ 57 ເປີດກາລະໂອກາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ຫວຽດນາມ ໃນວິວັດການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ແຕ່ກາລະໂອກາດຈະກາຍເປັນຈິງເມື່ອເຮົາຜ່ານຜ່າບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານຈິດໃຈ ແລະ ປະຕິບັດ. ສະນັ້ນ, ບັນດາການນຳ ແລະ ແຕ່ລະວິສາຫະກິດຕ້ອງເບິ່ງຄືນຕົນເອງ, ບຸກທະລຸຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ບຸກທະລຸຈິດໃຈທີ່ຢຸດຊະງັກ ແລະ ຢ້ານປະດິດສ້າງ ເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕາມມະຕິ 57. ສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ ແລະ ທົ່ວສັງຄົມຈະໄປພ້ອມໆກັນ, ສ້າງທຸກເງື່ອນໄຂ ແລະ ແຮງຈູງໃຈໃຫ້ບັນດາຜູ້ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດເພື່ອການພັດທະນາລວມໃຫ້ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ. ດ້ວຍຄວາມຕັດສິນໃຈທາງດ້ານການເມືອງສູງ ແລະ ການແກ້ໄຂຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອໝັ້ນວ່າ “ບັນດາສິ່ງກີດຂວາງທີ່ເບິ່ງບໍ່ເຫັນ” ຂອງຈິດໃຈຈະໄດ້ຮັບການລົບລ້າງ, ປົດປ່ອຍພະລັງແຮງໃໝ່ເພື່ອນຳມະຕິເລກທີ 57 ເຂົ້າສູ່ຊີວິດ - ເພື່ອໃຫ້ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳກາຍເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ໃຫ້ຫວຽດນາມ ກ້າວຂຶ້ນສູ່ຍຸກດີຈີຕອນ.

ຕາມຣາຍງານ ໜັງສືພິມ ປະຊາຊົນ

ທີ່ມາ: https://mst.gov.vn/vuot-qua-tam-ly-tri-tre-ngai-doi-moi-de-thuc-thi-hieu-qua-nghi-quyet-57-19725112516271413.htm