ກໍ່ສ້າງລັດປົກຄອງດ້ວຍກົດໝາຍ: ໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບການແກ້ໄຂ “ຂອດ” - ໜັງສືພິມລັນເຊີນ: ຂ່າວຫຼ້າສຸດ, ຖືກຕ້ອງ, ແລະ ມີຊື່ສຽງ

ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປະດິດສ້າງ ແລະ ການປ່ຽນແປງດ້ານແນວຄິດນິຕິກຳໃນຍຸກໃໝ່ຂອງປະເທດຊາດ, ເນື້ອໃນຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຕ້ອງຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດຢ່າງພຽງພໍ...

ໄຂກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. (ພາບ: TTXVN)

ໂດຍຖືເອົາຈຸດໜັກໃຈກາງຂອງລັດສັງຄົມນິຍົມ ແລະ ສະພາບຕົວຈິງ ແລະ ວຽກງານນິຕິກຳທີ່ໄດ້ວາງອອກ, ລົບລ້າງ “ບັນດາຂອດຂອດ”, ການປະດິດສ້າງໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະດິດສ້າງໃນການຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຕັດສິນໃຈໃນບັນດາບັນຫາສຳຄັນແມ່ນຮີບດ່ວນ.

ການເຄື່ອນໄຫວເບື້ອງຕົ້ນ

ກຳນົດຄວາມສຳຄັນ ແລະ “ຄວາມຮັບຜິດຊອບອັນໃຫຍ່ຫຼວງ” ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນການກໍ່ສ້າງລັດທິສັງຄົມນິຍົມ ແລະ ກຳຈັດ “ຂອດ” ໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດ, ແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງນັບແຕ່ຕົ້ນອາຍຸການໃນບົດສະຫຼຸບ 19-KL/TW ໃນປີ 2021 ກ່ຽວກັບທິດທາງໂຄງການສ້າງກົດໝາຍແຫ່ງຊາດ ສະໄໝທີ 15. ສະຫຼຸບ 19-KL/TW ຢືນຢັນຈິດໃຈບໍ່ສ້າງກົດໝາຍກອບ ຫຼືກົດໝາຍທໍ່.

ຈິດໃຈສ້າງກົດໝາຍນີ້ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການສະແດງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທຳອິດສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. ໃນການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຊີ້ອອກຢ່າງກົງໄປກົງມາກ່ຽວກັບ “ຂອດ” ຂອງສະຖາບັນໃນປະຈຸບັນ, ຈາກນັ້ນມີບັນດາຂໍ້ສະເໜີເພື່ອຫັນແນວຄິດຄຸ້ມຄອງເປັນການສະກັດກັ້ນແຫຼ່ງກຳລັງ, ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ແທດຈິງ, ຮັບປະກັນຄວາມສາມາດພຽງພໍໃຫ້ແກ່ບຸກຄົນ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວ; ແລະການຫຼຸດຜ່ອນແລະເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານງ່າຍດາຍ.

ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ໃນການຕັດແລະງ່າຍດາຍຂອງລະບຽບການບໍລິຫານ, ແຕ່ 2021 ຫາເດືອນສິງຫາ 2024, ຫຼາຍກ່ວາ 3,000 ລະບຽບການທຸລະກິດໄດ້ຖືກຕັດແລະງ່າຍດາຍ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກໃນທຸລະກິດແມ່ນຄໍຂອດແລະເປັນອຸປະສັກທີ່ສໍາຄັນສໍາລັບປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດ. ຕົວເລກນີ້ຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນບາງຂໍ້ຈໍາກັດໃນການເຮັດວຽກຂອງການກໍ່ສ້າງແລະປະກາດເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍໃນເວລາທີ່ຜ່ານມາ.

ແກ້ໄຂສະພາບການອອກລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ໜ້ອຍລົງ ແລະ ກວດກາຄືນໃຫ້ຫຼຸດໜ້ອຍຖອຍລົງ, ວິທີແກ້ທີ່ມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດແມ່ນຕ້ອງສຸມໃສ່ກວດກາຄືນໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນຕອນການສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ລະບຽບກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນຄວນເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງການສະເໜີຄວາມຄິດເຫັນ ແລະ ສັງລວມ.

ບົດລາຍງານສະບັບເລກທີ 524 ຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ທີ່ນໍາສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ລະບຸວ່າ: ການອອກເອກະສານລະອຽດຍັງຈຳກັດ ແລະ ສະພາບການອອກເອກະສານຍັງຊັກຊ້າຢູ່.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫວູທິລູມາ ( ຮ່າໂນ້ຍ ) ແລ້ວ, ໃນຕໍ່ໜ້າ, ເມື່ອຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບຕາມທິດກຳນົດພຽງແຕ່ບັນດາບັນຫາຫຼັກການ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານການສ້າງກົດໝາຍຈະຖືກວາງໄວ້ເທິງບ່າຂອງລັດຖະບານກວ່າ, ເອກະສານແນະນຳຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ລັກສະນະສັບສົນກໍ່ຈະສັບສົນກວ່າອີກ. ໃນດ້ານຄວາມຄືບໜ້າ, ຕ້ອງສົ່ງເສີມຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ທັນເວລາ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ຫວູທິລູມາ. (ພາບ: ຟອງຮ່ວາ/VNA)

ກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບຂອງເອກະສານ, ຕ້ອງຍູ້ແຮງຈຸດປະສົງ, ຫຼີກລ້ຽງຜົນປະໂຫຍດຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ປະຕິບັດລະບຽບການເລກທີ 178-QD/TW ລົງວັນທີ 27 ມິຖຸນາ 2024 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍ “ອຳນາດການປົກຄອງ, ສະກັດກັ້ນ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ລົບກວນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ”.

ໃນບັນດາຮ່າງກົດໝາຍທີ່ປຶກສາຫາລືໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ມີຫຼາຍຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ “ປັບປຸງຫຼາຍກົດໝາຍເປັນໜຶ່ງກົດໝາຍ” ເພື່ອລຶບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການລົງທຶນ, ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບການຮ່ວມພາກລັດ-ເອກະຊົນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.

ທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຊີ້ອອກວ່າ, ຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍປັບປຸງ 4 ສະບັບໃນປະຈຸບັນພວມສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ກົນໄກບໍລິຫານຂອງລັດ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນຮ່ວາຮວາ (ໄຕນິງ) ແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ວຽກງານຈັດຊື້, ສ້ອມແປງ, ປັບປຸງ, ຜັນຂະຫຍາຍ, ກໍ່ສ້າງບັນດາໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງດ້ວຍແຫຼ່ງທຶນລາຍຈ່າຍປົກກະຕິ ດ້ວຍຍອດມູນຄ່າກວ່າ 100 ລ້ານດົ່ງ, ນຳໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະມູນ. ນີ້ແມ່ນລະບຽບການທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານ, ບໍ່ເໝາະສົມກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດອີກດ້ວຍການປະເມີນລາຄາວັດຖຸດິບ, ຄ່າແຮງງານ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຍົກສູງລະດັບການປະມູນວຽກງານນໍາໃຊ້ກອງທຶນລາຍຈ່າຍເປັນປົກກະຕິໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບດຽວກັນກັບການລົງທຶນຂອງລັດ, ເພື່ອ “ຮັດແໜ້ນອຸປະສັກ, ຮັດແໜ້ນສິດອຳນາດບໍລິຫານ, ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງພວກເຮົາ”.

ປ່ຽນໃໝ່ແນວຄິດດ້ານນິຕິກຳ, ຍົກສູງລະດັບຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ເນັ້ນໜັກວ່າ: ໃນຖານະທີ່ອົງການປະຕິບັດອຳນາດນິຕິບັນຍັດ, ສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງມີບົດບາດນຳພາ ແລະ ມີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂເພື່ອຮັບປະກັນລະບົບກົດໝາຍໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງລັດສັງຄົມນິຍົມຫວຽດນາມ.

ທັດສະນະດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຢືນຢັນຄືນໃໝ່ ແລະ ແຈ້ງຂາວຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ໃນວາລະເປີດກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ວ່າ: ໃນສາມບັນຫາຂອດໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນ, ແມ່ນບັນດາສະຖາບັນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ບັນດາສະຖາບັນລ້ວນແຕ່ແມ່ນບັນດາໜ້າທີ່ຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ. ແລະລັດຖະບານ.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານປະເທດ To Lam ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. (ພາບ: Tri Dung/VNA)

ເພື່ອລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານສະຖາບັນ, ເປັນທີ່ຈະແຈ້ງແລ້ວວ່າ 2 ສະຖາບັນທີ່ສ້າງຕັ້ງແມ່ນຈຳເປັນຄື: ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ. ກ່ຽວກັບສະພາແຫ່ງຊາດ, ຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ ເລມິນທອງ, ອະດີດຮອງປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 13 ແລ້ວ, ໃນໄລຍະພັດທະນາປະເທດຊາດໃໝ່, ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວນິຕິບັນຍັດຂອງອົງການອຳນາດລັດສູງສຸດບໍ່ຄວນສຸມໃສ່ຈັດຕັ້ງອຳນາດການຄຸ້ມຄອງລັດ ແຕ່ຕ້ອງສຸມໃສ່ສ້າງກອບກົດໝາຍທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ສະຖຽນລະພາບເພື່ອປະຊາທິປະໄຕສັງຄົມ.

“ລັດຕ້ອງປ່ຽນແນວຄິດ ຈາກການຄິດເລື່ອງສິດທິ ມາຄິດເຖິງພັນທະ, ລັດພຽງແຕ່ເຮັດໃນສິ່ງທີ່ສັງຄົມ, ເສດຖະກິດ, ທຸລະກິດເຮັດບໍ່ໄດ້, ປະຕິບັດບໍ່ໄດ້ຫຼາຍ, ເພາະວ່າການຖືເອົາຫຼາຍເກີນໄປຈະຫຼາຍວຽກ, ວຽກງານຫຼາຍເກີນໄປຈະບໍ່ເຮັດຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ລັດພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ບັນຫາທີ່ຈໍາເປັນໃນການສ້າງສະຖາບັນເທົ່ານັ້ນ”, ຮອງສາດສະດາຈານ ດຣ. ເພື່ອເຮັດໃຫ້ກົດລະບຽບ.

ຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປ່ຽນແປງໃໝ່, ແນວຄິດນິຕິບັນຍັດໃນຍຸກໃໝ່ຂອງປະເທດຊາດ, ພື້ນຖານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງປັບປຸງຄຸນນະພາບ, ມີຄຸນສົມບັດ, ຄວາມສາມາດ, ຄຸນສົມບັດ, ມີວິໄສທັດໃນການປຶກສາຫາລື, ຕັດສິນບັນດານະໂຍບາຍດ້ານກົດໝາຍຢ່າງພຽງພໍ.

ຕາມທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຫວຽດງາ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ຫາຍເຢືອງແລ້ວ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາແມ່ນມີບົດບາດສຳຄັນ ແລະ ເປັນຫຼັກ, ທັງແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາປັດໄຈສຳຄັນໃນວິວັດການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ອົງການຂອງຕົນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ປະຈຸບັນ, ອັດຕາສ່ວນຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາຍັງບໍ່ທັນບັນລຸຕົວເລກ “40%” ໃນກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສະພາແຫ່ງຊາດປີ 2020. ນີ້ແມ່ນຍ້ອນຫຼາຍເຫດຜົນ, ແຕ່ຕົ້ນຕໍແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງໂຄງປະກອບ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງຮອງຜູ້ແທນແຕ່ລະຄົນ. ການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຫຼາຍໂຄງສ້າງແລະມາດຕະຖານສໍາລັບຮອງຫນຶ່ງຈະເຮັດໃຫ້ການຄັດເລືອກເອົາຜູ້ສະຫມັກເພື່ອສະຫມັກເປັນສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາແມ່ນຈໍາກັດ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຖ້າພວກເຮົາພຽງແຕ່ເນັ້ນໃສ່ໂຄງສ້າງ ແລະ ອັດຕາສ່ວນຂອງບັນດາຜູ້ແທນເຕັມເວລາຫຼາຍເກີນໄປ ໂດຍບໍ່ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງຄຸນນະພາບຂອງບັນດາຜູ້ແທນເຕັມເວລາ, ພວກເຮົາຍັງບໍ່ສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ. ອັດຕາສ່ວນສູງຂອງຜູ້ແທນເຕັມເວລາຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບຜູ້ແທນເຕັມເວລາທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາເວົ້າສະເພາະແມ່ນເປັນວິຊາຊີບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນແທ້ໆ.

ການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ເນັ້ນໜັກເຖິງຄຸນນະພາບຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາ, ແມ່ນເງື່ອນໄຂທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ເພື່ອປະກອບສ່ວນປັບປຸງຄຸນນະພາບລວມຂອງການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນຂອງສະຖາບັນ “ບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ”.

ຍຶດໝັ້ນທັດສະນະຊີ້ນຳນຳພາຂອງພັກເຮົາກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບອັນໃຫຍ່ຫຼວງທີ່ໄດ້ວາງໄວ້ໃນບ່າຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບກົດໝາຍ, ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກທີ່ຈຳເປັນເພື່ອຄັດເລືອກເອົາຜູ້ແທນທີ່ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ທັນສະໄໝຢ່າງແທດຈິງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕາມຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນ.

ທີ່ມາ: https://baolangson.vn/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-trong-trach-khoi-thong-diem-nghen-5028897.html