13 zon ekonomi khas Vietnam: Tho Chau, sempadan laut Barat Daya

Zon ekonomi khas Tho Chau, hampir 100 km dari zon ekonomi khas Phu Quoc ( An Giang ), hampir 200 km dari wad Rach Gia (An Giang).

Zon Khas Tho Chau mempunyai keluasan semula jadi 13.95 km2 ^, populasi lebih daripada 1,893 orang dengan 8 pulau besar dan kecil: Pulau Tho Chau, Pulau Han (Pulau Nhan, Pulau Chim), Pulau Keo Ngua (Pulau Hijau), Pulau Tu, Pulau Cao, Pulau Cao Cat, Pulau Mo, Pulau Kho.

Penubuhan zon khas Tho Chau bertujuan memastikan pihak berkuasa tempatan di pulau-pulau meningkatkan autonomi dan tanggungjawab kendiri mereka. Memastikan fleksibiliti dan tindak balas proaktif apabila kejadian dan situasi mengejut dan tidak dijangka berlaku untuk melindungi dengan tegas kemerdekaan, kedaulatan dan integriti wilayah negara di laut barat daya. Mempromosikan kelebihan dan potensi ekonomi marin, mengintegrasikan ke dalam ekonomi antarabangsa, memastikan menarik orang ramai untuk tinggal, melindungi dan membangunkan pulau-pulau...

Pantai Dong di zon khas Tho Chau

FOTO: KEMERDEKAAN

Zon ekonomi khas telah menarik minat sejak zaman purba.

Sebelum 1954, Tho Chau milik wilayah Bac Lieu , tetapi tidak mempunyai penduduk. Pada 3 September 1956, kerajaan Republik Vietnam mengeluarkan Dekri No. 32/NV yang menubuhkan komune Tho Chau di wilayah An Xuyen (Ca Mau kini).

Penanda kedaulatan di zon khas Tho Chu (di sebelah kanan ialah penanda yang dibina oleh kerajaan Republik Vietnam pada tahun 1956; di sebelah kiri adalah penanda yang ditubuhkan oleh wilayah Kien Giang pada tahun 1976, dipulihkan pada tahun 2003)

FOTO: MAI THANH HAI

Pada tahun 1957, kerajaan Republik Vietnam menghantar skuad tentera laut untuk mengawal pulau Tho Chau. Pada masa itu, terdapat beberapa keluarga dari Binh Dinh yang datang untuk tinggal dan bekerja di laut di pulau itu. Pada tahun 1963, komune Tho Chau berada di bawah daerah Phu Quoc, diuruskan secara langsung oleh Wilayah Pantai 4 Tentera Laut Republik Vietnam.

Pada Mac 1970, kerajaan Saigon melaksanakan program migrasi, tebus guna tanah dan penempatan di pulau Tho Chau dengan 3 gelombang migrasi (gelombang pertama mempunyai 20 isi rumah).

Pusat Zon Khas Tho Chau

FOTO: MAI THANH HAI

Pada 19 Mac 1970, apabila membincangkan "Program Pembangunan Ekonomi Pasca Perang", kerajaan Republik Vietnam di wilayah Kien Giang berkata bahawa "penghijrahan ke Tho Chau adalah amat penting", "dalam masa terdekat, 100 keluarga akan dihantar untuk menetap".

Hon Nhan, di zon khas Tho Chau

FOTO: MAI THANH HAI

Pada 30 Mac 1972, kerajaan Republik Vietnam, wilayah Kien Giang, mengeluarkan Dekri No. 142-HCĐP, menubuhkan dusun Tho Chau, komune Lai Son, daerah Kien Thanh.

Pada 2 Mei 1973, Menteri Dalam Negeri Republik Vietnam menandatangani Dekri No. 215-BNV/HCĐP/26.X/ND menubuhkan komune Tho Chau, daerah Kien Thanh, Kien Giang.

Landskap Tho Chau di beberapa tempat masih liar.

FOTO: NGO TRAN HAI AN

Dalam mesyuarat pada 3 Oktober 1973, Pejabat Setiausaha Negara Kerajaan Republik Vietnam mencadangkan satu projek untuk memodenkan sektor pertanian, perhutanan dan perikanan di Pulau Tho Chau. Objektif utama projek ini adalah untuk menduduki pulau ini di perairan wilayah Vietnam dan menjadikannya "pusat pelancongan di laut di bahagian barat Vietnam, kerana pulau ini adalah yang paling indah di antara pulau-pulau di Vietnam khususnya".

Walau bagaimanapun, disebabkan oleh kesulitan dalam melindungi pulau dan pergerakan orang ramai, pada 30 Januari 1974, gabenor wilayah Kien Giang mengeluarkan dokumen No. 146/HCDP yang mencadangkan untuk meletakkan komune Tho Chau di bawah daerah Phu Quoc dan telah diluluskan.

Menjelang awal tahun 1975 terdapat kira-kira 100 isi rumah/500 orang yang tinggal di pulau Tho Chau.

Mulai 1 Julai 2025, Setiausaha Parti dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Zon Khas Tho Chau dilantik sebagai Encik Lam Minh Hien (bekas Ketua Polis Kota Ha Tien, bekas Kien Giang). Encik Do Van Dung (bekas Setiausaha Parti dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Tho Chau, bekas) sebagai Pengerusi Majlis Rakyat Zon Khas Tho Chau.

Kenangan ngeri

Pada 1 Mei 1975, kami membebaskan Phu Quoc dan menubuhkan jawatankuasa pentadbiran tentera, tetapi tidak berpeluang pergi ke Tho Chau. Pada 10 Mei 1975, tentera Khmer Rouge tiba-tiba menyerang dan menduduki Tho Chau, menawan semua penduduk pulau, dan membawa mereka ke kapal untuk menghilangkan diri.

Kuil peringatan untuk askar dan penduduk zon khas Tho Chau yang dibunuh oleh Khmer Rouge

FOTO: MAI THANH HAI

Pada 15 Mei 1975, seorang nelayan Tho Chau mendayung botnya ke An Thoi (Phu Quoc) untuk melaporkan kepada pentadbiran tentera bahawa Khmer Rouge telah menawan orang Tho Chau.

Pada 23 Mei 1975, Wilayah Tentera 9 dan Tentera Laut telah menyelaras untuk menghantar pasukan (Batalion Infantri 410, Rejimen 195; 1 platun komando tentera laut dan 6 kapal pengangkut dan rondaan; tentera tempatan Phu Quoc) untuk membebaskan Tho Chau.

Pada waktu subuh pada 24 Mei 1975, unit serentak menyerang tentera Khmer Rouge yang menduduki Pulau Tho Chau. Pada 25 Mei 1975, kami telah menguasai sepenuhnya Pulau Tho Chau.

Askar dari Stesen Pengawal Sempadan Tho Chau (Komando Pengawal Sempadan, Pemerintahan Tentera Wilayah An Giang) memberi hormat kepada penanda pangkalan A1 untuk mengira lebar perairan wilayah Vietnam di Pulau Hon Nhan, Zon Khas Tho Chau.

FOTO: MAI THANH HAI

Pada tengah hari pada 27 Mei 1975, kami mengejar dan menangkap lebih 80 askar Khmer Rouge yang bersembunyi di pulau itu. Banduan ini telah dibawa ke An Thoi (Phu Quoc) dan diserahkan kepada syarikat artileri daerah untuk ditahan di zon kem 1 dan kemudian diserahkan kepada kerajaan Kemboja. Daripada 500 orang dari komune Tho Chau yang ditawan oleh Khmer Rouge, lokasi dan mayat mereka masih belum ditemui.

Pada 2013, wilayah Kien Giang membina kuil peringatan untuk askar dan penduduk komune Tho Chau yang dibunuh oleh Khmer Rouge.

Satu-satunya zon khas masih mempunyai rejimen pertahanan pulau.

Setakat ini, Tho Chu adalah satu-satunya zon khas yang masih mempunyai rejimen pertahanan yang melindungi pulau itu (kecuali zon khas Phu Quoc, yang dahulunya sebuah bandar, dan mempunyai banyak unit bersenjata peringkat bahagian).

Satu sudut zon ekonomi khas Tho Chau

FOTO: NGUYEN DOC LAP

Pada penghujung Mei 1975, Rejimen 1, Divisyen 330, Wilayah Tentera 9 datang untuk melindungi Tho Chau. Pada penghujung Ogos 1975, tugas mempertahankan pulau itu diberikan kepada Batalion 5, Rejimen 101, Wilayah Tentera 9 dan pada Oktober 1975, unit itu dipindahkan ke Tentera Laut, dinamakan semula Batalion 561, Wilayah Tentera Laut 5.

Kapal Pengawal Pantai 3008 bertugas untuk melindungi kedaulatan di perairan zon khas Tho Chau

FOTO: MAI THANH HAI

Pada awal Januari 1995, Pulau Tho Chu telah dinaik taraf kepada pulau tahap 1 (peringkat rejimen). Batalion 561 telah dinaik taraf dan dinamakan semula sebagai Rejimen 152, di bawah Wilayah Tentera Laut 5. Pada awal tahun 2014, Kementerian Pertahanan Negara mengarahkan Tentera Laut menyerahkan status Rejimen 152 kepada Wilayah Tentera 9. Pada 25 April 2014, Rejimen Tentera Laut 152, Rejimen Tentera Laut 152 telah ditukarkan kepada Rejimen Tentera Laut 152 di bawah Rejimen 1 Pulau Chulit kepada Tentera Laut di bawah Wilayah Chulit 9. sekarang.

Apabila membina Zon Ekonomi Khas Tho Chau, ia tidak boleh seperti tempat lain. Tempat lain adalah baik, mempunyai banyak tanah untuk pengeluaran untuk memindahkan ramai orang keluar. Tho Chau juga memindahkan orang keluar, tetapi ia tidak boleh bergerak terlalu ramai, terlalu ramai, mewujudkan tekanan pada kawasan kecil ini, menjejaskan persekitaran dan keadaan pengeluaran. Pembangunan ekonomi di Tho Chau mesti membangunkan perkhidmatan pelancongan mewah. Untuk berbuat demikian, adalah perlu untuk mengira semula perancangan dan pelaburan dalam pembinaan untuk mengeksploitasi potensi Tho Chau.

Encik Nguyen Tien Hai, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah An Giang, 14 Mei 2025

Masalah "penghijrahan dan pengekalan penduduk" di zon khas Tho Chau

Pada 29 Disember 1978, komune Tho Chau adalah milik daerah Phu Quoc (Kien Giang). Walau bagaimanapun, dari 1975 hingga 1992, di pulau Tho Chau, tidak ada orang yang tinggal.

Traktor artileri Rejimen 152, Wilayah Tentera 9 membawa penumpang ke pelabuhan Bai Ngu untuk menaiki bot pulang ke tanah besar.

FOTO: MAI THANH HAI

Untuk melancarkan komune Tho Chau secara rasmi, pada penghujung Mac 1992, Jawatankuasa Rakyat Wilayah Kien Giang mengeluarkan dasar untuk orang yang menetap di pulau Tho Chau.

Sehubungan itu, setiap isi rumah sukarelawan akan menerima sejumlah subsidi yang tidak boleh dikembalikan (1.5 juta VND untuk pembinaan rumah, 13 kg beras/bulan/orang selama 6 bulan; kos pengangkutan dari tanah besar ke pulau) dan pinjaman keutamaan untuk pembangunan pengeluaran selama 5 tahun; 10 isi rumah akan menerima pinjaman sebanyak 200 juta VND untuk membeli bot nelayan...

Kanak-kanak zon khas Tho Chau

FOTO: MAI THANH HAI

Kolonel Dao Phuc Lam, bekas Komander Rejimen 152, Wilayah Tentera Laut 5 (kini Rejimen 152, Wilayah Tentera 9) - Ketua Pulau Tho Chau, dari 1992 - 2008 berkata: Gelombang pertama penghijrahan mempunyai 17 isi rumah dari Lai Son, Hon Tre, Rach Gia, mengembara dengan kapal tempatan KG6 Go Quao. Dari akhir 1992 hingga awal 1994, terdapat 2 gelombang migrasi ke pulau itu, dengan jumlah 52 isi rumah/339 orang. Hampir 20 tahun kemudian (2013), komune Tho Chau mempunyai 579 isi rumah/1,994 orang. Menjelang 2020, komune itu mempunyai 635 isi rumah/2,051 orang (98.4% orang Kinh).

Sehingga kini, zon khas Tho Chau mempunyai jalan konkrit mengelilingi pulau, pelabuhan nelayan di Bai Ngu, dermaga di Bai Dong dan infrastruktur perubatan, sekolah, maklumat...

Bot nelayan berlabuh di laut di hadapan Bai Ngu, zon khas Tho Chau

FOTO: MAI THANH HAI

Penduduk pulau terutamanya bekerja dalam perikanan, akuakultur dan pemprosesan makanan laut, dan perniagaan yang berkaitan dengan logistik perikanan, eksploitasi dan pemprosesan makanan laut, dan perdagangan... Walau bagaimanapun, dari Mei hingga Oktober setiap tahun, hampir 200 isi rumah perlu memindahkan kediaman dan aktiviti mereka dari Bai Ngu ke Bai Dong untuk mengelakkan tengkujuh.

Disebabkan keadaan hidup yang sukar, pendapatan rendah, persekitaran tempat tinggal yang tidak selamat (air bersih, elektrik) dan terutamanya kesukaran menangkap ikan dan mengeksploitasi hasil laut, kebelakangan ini, ramai orang terpaksa pergi ke tanah besar untuk mencari rezeki.

Menurut beberapa orang tua di pulau itu, populasi pulau itu telah berkurangan sebanyak 50 - 60%, orang ramai meninggalkan rumah mereka di pulau itu dan pergi ke Ho Chi Minh City dan Dong Nai untuk bekerja sebagai pekerja.

Pada masa ini, Tho Chau adalah salah satu daripada beberapa kawasan yang mempunyai pengangkutan yang sukar. Secara purata, terdapat hanya satu perjalanan bot dari Phu Quoc ke pulau setiap 5 hari. Apabila laut bergelora atau ribut, bot tidak boleh beroperasi. Sistem jalan dalaman pulau itu masih kecil dan sempit. Air domestik tidak dijamin. Elektrik tidak mencukupi 24/24.

Kawasan laut zon ekonomi khas Tho Chau, An Giang

FOTO: MAI THANH HAI

Di beberapa jalan yang melalui hutan dan kawasan tentera, orang ramai merasa sukar untuk melakukan perjalanan dan ini telah dilaporkan dalam banyak mesyuarat tempatan. Beberapa delegasi yang pergi ke pulau atas urusan kerja dan ingin ke beberapa tempat (seperti tiang bendera negara) juga perlu menunggu kebenaran daripada banyak unit dan mempunyai pegawai untuk menyelia.

Isu tanah kediaman untuk rakyat dan tanah untuk infrastruktur untuk kerja-kerja awam dan pembangunan ekonomi sangat terhad. Lokaliti itu telah berulang kali meminta pihak atasan untuk bekerjasama dengan Wilayah Tentera 9 untuk mempertimbangkan mengubah tujuan beberapa kawasan untuk pembangunan ekonomi.

Kapal penumpang dari zon ekonomi khas Phu Quoc tiba di pelabuhan Bai Dong

FOTO: MAI THANH HAI

Semasa sesi kerja dengan unit yang ditempatkan di Pulau Tho Chau pada pertengahan Mei, Encik Nguyen Tien Hai, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Kien Giang (kini Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah An Giang) berkata terus terang: Perlu ada penyelarasan yang rapat antara kerajaan, angkatan tentera dan rakyat untuk memastikan pertahanan negara, keselamatan, sokongan bersama dalam kehidupan dan pembangunan sosio-ekonomi yang mampan dalam masa depan...

Khususnya, kerana ia adalah pulau tentera dan tidak mengalu-alukan pelancong, tiada kemudahan penginapan atau restoran untuk melayani ramai orang, maka pembangunan pelancongan boleh dikatakan sifar.

Di zon ekonomi khas Tho Chau pada masa ini, masalah "memelihara orang dan menstabilkan kehidupan rakyat" adalah lebih penting dan mendesak daripada niat jauh untuk membangunkan pelancongan mewah.

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/13-dac-khu-cua-viet-nam-tho-chau-tien-tieu-bien-tay-nam-185250705230939041.htm