5 kumpulan isu untuk menyempurnakan institusi, dasar dan memastikan sumber untuk pembangunan institusi kebudayaan dan sukan

Selepas sesi kerja yang aktif, mendesak dan sangat bertanggungjawab, Bengkel telah menyelesaikan keseluruhan program yang dicadangkan. Bengkel ini menerima banyak artikel dan pembentangan daripada agensi pusat dan tempatan, pakar, saintis dan perniagaan. Bengkel tersebut merekodkan penyertaan lebih 300 perwakilan yang mewakili agensi Majlis Mesyuarat Negara, kementerian, cawangan dan lokaliti bersama-sama dengan penyertaan saintis, pakar dan pengurus.

Ahli Biro Politik , Naib Pengerusi Tetap Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man menyampaikan ucapan penutup di Bengkel tersebut.

Bengkel itu mendengar laporan pengenalan Profesor, Doktor Nguyen Xuan Thang, ahli Politburo, Pengarah Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, Pengerusi Majlis Teori Pusat; ucapan Komrad Tran Hong Ha, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Perdana Menteri; laporan pusat Komrad Nguyen Van Hung, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan; ucapan alu-aluan Komrad Nguyen Xuan Ky, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Quang Ninh. Pendapat dan perbincangan para perwakilan sangat bertanggungjawab, mendalam, dengan asas teori dan praktikal yang tinggi; kandungan pertukaran komprehensif isu berkaitan dasar dan sumber untuk pembangunan institusi kebudayaan dan sukan.

Ahli Biro Politik, Naib Pengerusi Tetap Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man menyampaikan ucapan penutup di Bengkel tersebut.

Sehubungan itu, Naib Pengerusi Tetap Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man menekankan: Bengkel ini mengiktiraf hasil yang dicapai dalam kerja membina dan membangunkan institusi kebudayaan dan sukan.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Dewan Negara, Kerajaan, kementerian dan cawangan telah mengeluarkan banyak dokumen undang-undang yang mengawal selia organisasi dan operasi sistem institusi kebudayaan dan sukan; menginstitusikan secara beransur-ansur dasar dan pandangan utama Parti dan undang-undang Negara mengenai hak untuk menikmati dan mengakses nilai budaya; mewujudkan koridor undang-undang untuk institusi kebudayaan dan sukan untuk disatukan dan kualiti operasi untuk dipertingkatkan.

Pada masa ini, Perancangan rangkaian kemudahan kebudayaan dan sukan bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2045, sedang dikemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk diisytiharkan. Berdasarkan dokumen pusat, lokaliti mengisytiharkan Projek Pelan Induk untuk pembangunan sistem kemudahan kebudayaan dan sukan dalam peringkat tertentu, sesuai dengan keadaan setiap lokaliti. Banyak rancangan berkaitan terus disemak, ditambah dan disepadukan ke dalam sistem perancangan sektor kebudayaan dan sukan, rancangan induk negara, rancangan wilayah dan rancangan wilayah.

Sistem institusi kebudayaan dan sukan telah dilaburkan, dibangunkan, dan membentuk rangkaian dari peringkat pusat hingga ke peringkat akar umbi. Institusi kebudayaan dan sukan di peringkat pusat agak pelbagai jenis; ada yang berskala besar, berkualiti tinggi dan moden. Beberapa institusi telah mencapai matlamat yang ditetapkan dalam perancangan khusus. Kadar wilayah, daerah, komune, dan kampung (kampung) dengan semua jenis institusi kebudayaan dan sukan akar umbi telah dinaikkan. Institusi kebudayaan dan sukan bukan awam telah dilaburkan dan dibina secara beransur-ansur.

Model pengurusan agak pelbagai: agensi negeri, unit perkhidmatan awam, organisasi sosio-politik, dan pengurusan komuniti. Secara umum, aktiviti telah mengikuti fungsi, tugas, dan peruntukan undang-undang; pada dasarnya memenuhi keperluan rakyat dan tugas politik. Dasar negeri telah menggalakkan organisasi, individu dan perniagaan untuk melabur banyak dalam kemudahan kebudayaan dan sukan. Beberapa institusi bukan awam telah mencapai keberkesanan, menyumbang kepada memenuhi keperluan keseronokan budaya dan sukan rakyat yang semakin pelbagai.

Mengenai peruntukan pembiayaan untuk pelaburan dalam pembinaan institusi kebudayaan dan sukan. Bajet Negeri melabur dalam pembinaan institusi kebudayaan dan sukan terutamanya melalui program tambahan yang disasarkan dan program sasaran nasional. Pelaksanaan mekanisme autonomi kewangan bagi institusi kebudayaan dan sukan dilaksanakan mengikut peraturan dan telah mencapai beberapa keputusan yang positif.

Struktur organisasi dan perjawatan unit pengurusan institusi kebudayaan dan sukan awam terus diperkemas dan ditambah baik dengan cara yang diperkemas. Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan telah melaksanakan dengan tegas peraturan Parti dan Kerajaan, secara proaktif menyemak, menyusun dan menyusun semula unit perkhidmatan awam di bawah Kementerian. Institusi kebudayaan dan sukan wilayah, daerah dan komune juga telah disusun semula ke arah menjadi terus di bawah Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat daerah dan komune. Rangkaian kemudahan penyelidikan dan latihan sumber manusia meningkat dalam kuantiti dan skala; dipelbagaikan dalam bentuk organisasi.

Perwakilan mempengerusikan bengkel

Naib Pengerusi Tetap Dewan Negara juga berkata, bengkel itu jelas menunjukkan kesukaran dan kekurangan dalam proses pelaksanaan.

Konotasi "institusi kebudayaan dan sukan" tidak ditakrifkan dengan jelas. Peraturan mengenai jenis institusi kebudayaan dan sukan tidak lengkap. Sesetengah peraturan mengenai insentif tidak berkaitan dengan undang-undang khusus; peraturan mengenai dasar sosialisasi tidak benar-benar mewujudkan motivasi dan menarik sumber sosial; peraturan mengenai pengurusan dan penggunaan aset, dan mekanisme autonomi kewangan unit perkhidmatan awam tidak sesuai dengan realiti.

Pelan rangkaian kemudahan kebudayaan dan sukan bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2045, lambat dikeluarkan. Penyepaduan rancangan untuk institusi kebudayaan dan sukan ke dalam perancangan kebangsaan, wilayah dan wilayah belum dilaksanakan secara bersatu, segerak dan padu; ia tidak memastikan kesyumulan dan keseimbangan antara jenis institusi dan antara lokaliti. Beberapa lokaliti masih belum melaksanakan perancangan dana tanah, atau telah mempunyai rancangan tetapi lokasinya tidak menguntungkan.

Beberapa sasaran yang ditetapkan dalam strategi dan rancangan pembinaan kemudahan kebudayaan kebangsaan masih belum tercapai; terdapat beberapa kemudahan kebudayaan dan sukan moden berskala besar yang layak untuk menganjurkan acara antarabangsa. Pelaburan dalam pembinaan kemudahan kebudayaan dan sukan di beberapa zon ekonomi, zon perindustrian dan kawasan bandar tidak mendapat perhatian sewajarnya.

Pengurusan dalaman beberapa agensi dan unit masih lemah, kualiti perkhidmatan dan kecekapan rendah. Pelaksanaan mekanisme autonomi dan tanggungjawab kendiri bagi unit perkhidmatan awam masih perlahan. Sosialisasi sektor perkhidmatan awam belum memenuhi keperluan. Eksploitasi aset di institusi kebudayaan dan sukan tidak begitu berkesan. Di peringkat tempatan, hala tuju, bimbingan dan penganjuran aktiviti di institusi kebudayaan dan sukan akar umbi di beberapa tempat tidak diberi tumpuan; kandungan dan kaedah operasi tidak pelbagai dan kaya. Kualiti dan kecekapan banyak institusi kebudayaan dan sukan adalah terhad, tidak benar-benar memenuhi keperluan penggunaan.

Bajet negeri untuk pelaburan dalam pembinaan dan pengurusan institusi kebudayaan dan sukan masih rendah, berselerak, dan tidak memenuhi keperluan. Pelaksanaan autonomi kewangan untuk banyak unit perkhidmatan awam, pembiayaan untuk pembinaan baru, pembaikan atau naik taraf, dan pembelian peralatan untuk institusi kebudayaan dan sukan adalah sangat sukar, terutamanya di kawasan yang tidak mampu dari segi kewangan. Dasar untuk menggembleng sumber sosial tidak menarik, menyukarkan untuk menarik pelabur, terutamanya di kawasan pergunungan, pulau, kawasan sempadan, kawasan terpencil, dan kawasan etnik minoriti.

Penyusunan dan pemantapan institusi kebudayaan dan sukan di semua peringkat masih mempunyai banyak kelemahan. Nama dan struktur organisasi unit selepas penggabungan kurang konsisten. Penggabungan unit seni profesional, Istana dan Rumah Kanak-kanak masih bersifat mekanikal, tanpa mengambil kira faktor tertentu.

Kakitangan, penjawat awam dan pekerja yang bekerja di banyak institusi tidak memenuhi keperluan dari segi struktur, kuantiti dan kualiti. Banyak unit seni kekurangan sumber manusia profesional yang berkelayakan. Rejim imbuhan untuk kakitangan dan pekerja yang bekerja dalam sistem institusi kebudayaan dan sukan masih rendah, tidak benar-benar memenuhi keperluan sebenar, menyukarkan untuk menarik bakat.

Kerja melatih dan memupuk sumber manusia untuk institusi kebudayaan dan sukan tidak memenuhi keperluan tugas baru. Pembangunan dasar dan mekanisme khusus untuk melatih sumber manusia berkualiti tinggi dan mengembangkan bakat, terutamanya untuk seni tradisional, masih terhad.

Adegan persidangan

Menurut Encik Tran Thanh Man, Bengkel itu mengenal pasti, membincangkan dan menyetujui penyelesaian kepada institusi yang sempurna, dasar dan memastikan sumber untuk pembangunan institusi kebudayaan dan sukan, memfokuskan kepada 5 kumpulan isu:

Salah satunya adalah Berkenaan penambahbaikan institusi dan dasar: Membangunkan matlamat dan peta jalan yang sesuai untuk menambah baik sistem dokumen undang-undang yang mengawal selia institusi kebudayaan dan sukan untuk memastikan konsistensi, perpaduan dan kebolehlaksanaan. Menyemak dokumen undang-undang, menambah dan meminda peraturan undang-undang yang berkaitan untuk menjelaskan konsep dan konotasi "institusi kebudayaan dan sukan", "kemudahan kebudayaan dan sukan" sebagai asas untuk membangunkan dan menggunakan dasar pelaburan, pengurusan, eksploitasi, operasi dan memudahkan pembinaan dan penyepaduan perancangan rangkaian institusi kebudayaan dan sukan di seluruh negara. Menyelidik dan menambah baik dasar pelaburan untuk pembangunan dan operasi institusi kebudayaan dan sukan, termasuk dasar pelaburan awam, dasar pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta dan dasar sosialisasi; Dasar keutamaan dan sokongan pelaburan, terutamanya mengenai tanah, cukai, dan modal kredit dalam pembinaan kebudayaan, latihan fizikal, dan kemudahan sukan untuk menggalakkan sektor ekonomi mengambil bahagian dalam pelaburan dan pembangunan.

Kedua, mengenai perancangan institusi kebudayaan dan sukan: Menyempurnakan perancangan dalam hala tuju yang segerak, moden, unik, berkesan, memastikan keadilan dan memenuhi keperluan rakyat; mengatur dana tanah untuk institusi kebudayaan dan sukan di lokasi yang menguntungkan, sesuai dengan keadaan sebenar; memberi perhatian kepada membina dan membangunkan institusi kebudayaan dan sukan untuk belia, kanak-kanak, pekerja, orang kurang upaya, dan orang tua. Menambah petunjuk khusus mengenai pembangunan institusi kebudayaan dan sukan kepada kandungan perancangan keseluruhan untuk pembangunan sosio-ekonomi tempatan. Teruskan melaksanakan petunjuk dengan berkesan dalam strategi, rancangan dan projek yang berkaitan dengan institusi kebudayaan dan sukan.

Ketiga ialah memperkukuh kepimpinan, hala tuju dan bimbingan; berinovasi kandungan dan kaedah organisasi, meningkatkan kualiti dan kecekapan aktiviti. Bina dan replikasi model biasa organisasi dan aktiviti, sesuai untuk wilayah, subjek dan umur. Membangunkan dasar keutamaan di kawasan pergunungan, pulau, kawasan sempadan, kawasan terpencil, kawasan etnik minoriti. Memperkasakan pemeriksaan, pemeriksaan, pengauditan dan penyeliaan aset awam amnya dan aset awam di institusi kebudayaan dan sukan khususnya.

Keempat, mengutamakan peruntukan belanjawan dengan fokus, perkara utama, mengikut pelan hala tuju dan matlamat tertentu. Meningkatkan secara beransur-ansur tahap perbelanjaan belanjawan negara untuk pembangunan kebudayaan amnya, dan pembangunan institusi kebudayaan dan sukan khususnya. Menggalakkan aktiviti bersama dalam penggunaan kemudahan yang dilaburkan oleh Negara. Menghormati dan melaksanakan sosialisasi dengan moto "Negara dan rakyat bekerjasama"; menggembleng sumber untuk mengambil bahagian dalam pembinaan institusi kebudayaan dan sukan akar umbi.

Lima ialah untuk terus menyemak dan menyempurnakan peraturan mengenai kriteria dan syarat untuk menyusun semula dan menyusun semula radas, memastikan penyelarasan, peningkatan kualiti dan kecekapan operasi. Menyelidik dan meminda rejim imbuhan untuk artis dan pelakon yang mengambil bahagian dalam bentuk seni tradisional. Melaksanakan perancangan, pengambilan, latihan dan pemupukan penjawat awam dan kakitangan awam bagi memenuhi keperluan tugas. Menginovasi dan meningkatkan kualiti latihan dan memupuk sumber manusia; menggalakkan latihan dan membangunkan sumber manusia muda berkualiti tinggi.

Adalah diketahui bahawa selepas bengkel tersebut, Jawatankuasa Penganjur akan menyusun laporan ringkasan penuh mengenai kandungan bengkel dan cadangan untuk dihantar kepada Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik, Sekretariat, Dewan Negara, Kerajaan, dan kementerian dan cawangan yang berkaitan./.

Sumber: https://toquoc.vn/vice-president-of-the-national-assembly-tran-thanh-man-5-group-of-prosperity-and-policy-and-resources-for-sports-cultural-equipment-20240512122242095.htm