Keselamatan lalu lintas semasa musim hujan dan ribut: Untuk memastikan infrastruktur lalu lintas dapat menahan bencana alam

Selepas beberapa siri artikel mengenai keselamatan Trafik semasa musim hujan dan ribut di Akhbar SGGP dari 25 Julai hingga 29 Julai, mencerminkan tanah runtuh di jalan raya dan subjektiviti dalam memastikan keselamatan ketika menyertai trafik laluan air, Akhbar SGGP menerima banyak komen daripada pihak berkuasa.

Menurut Pentadbiran Jalan Raya Vietnam, sejak awal tahun, kesan hujan lebat akibat ribut dan lekukan tropika telah menyebabkan banyak kerosakan kepada sistem lebuh raya negara. Hanya mengira ribut No. 3 baru-baru ini, sehingga 29 Julai, hampir 200 jalan terhalang akibat tanah runtuh.

Pihak berkuasa segera mencari orang hilang akibat tanah runtuh di wilayah Dien Bien , 2 Ogos. Foto: PHUC VAN

Bahaya mengintai

Realiti ini memerlukan pelaburan segera, jangka panjang dan lebih sistematik untuk meminimumkan kerosakan dan mengekalkan aliran trafik dalam menghadapi bencana alam yang kompleks. Lazimnya, di Lebuhraya Nasional 4G melalui wilayah Son La, banyak bahagian telah runtuh di kedua-dua cerun positif dan negatif, dengan sejumlah besar batu dan tanah, memerlukan 3-4 hari untuk membersihkan jalan dan membukanya semula kepada lalu lintas. Begitu juga di wilayah Nghe An, ribut telah menyebabkan tanah runtuh dan gangguan lalu lintas di 140 titik di Lebuhraya Nasional 7A dan Lebuhraya Nasional 16... Menurut pemandu, beberapa lebuh raya negara sentiasa menjadi mimpi ngeri setiap kali musim hujan dan ribut apabila terdapat berpuluh-puluh titik yang kerap mengalami tanah runtuh, menyebabkan kesesakan, banjir, dan laluan utama di Lebuhraya 6 yang berisiko tinggi. Dien Bien, Son La ke Hanoi dan Lebuhraya Nasional 70 melalui wilayah Lao Cai.

Timbalan Pengarah Pentadbiran Jalan Vietnam Nguyen Thanh Hoai berkata bahawa Kementerian Pembinaan , Pentadbiran Jalan Raya Vietnam dan agensi pengurusan jalan telah menubuhkan banyak kumpulan kerja untuk memeriksa lokaliti, mengerahkan pengendalian segera lokasi utama yang berisiko tanah runtuh, banjir kilat, banjir, menyebabkan kesesakan lalu lintas, terutamanya untuk beberapa laluan penting seperti kereta api Utara-Selatan; Lebuhraya Nasional 1A, Jalan Ho Chi Minh; Lebuhraya Kebangsaan ke Barat Laut, Tanah Tinggi Tengah... Berkenaan laluan air, Kementerian Pembinaan telah menggunakan pelan tindak balas nasional untuk kemalangan kapal di laut; mengatur kapal mencari dan menyelamat untuk bersiap sedia di kawasan berisiko tinggi kemalangan dan insiden semasa musim ribut 2025 seperti: Hai Phong, Nghe An, Da Nang, Nha Trang, Vung Tau untuk bersedia bertindak balas apabila situasi berlaku di laut.

Walaupun Pentadbiran Jalan Raya Vietnam, Pentadbiran Kereta Api Vietnam, dan Pentadbiran Maritim dan Laluan Air Vietnam telah melakukan banyak usaha untuk mencegah dan memerangi, bilangan kerja lalu lintas yang rosak akibat ribut dan banjir tidak berkurangan, banyak banjir dan tanah runtuh masih berulang pada setiap musim ribut, dan risiko ketidakamanan lalu lintas masih mengintai di setiap jalan.

Memperkukuh jawatan penting

Menurut Encik Nguyen Thanh Binh, Ahli Tetap Jawatankuasa Pemandu bagi Pencegahan Bencana Alam dan Mencari dan Menyelamat Kementerian Pembinaan, pada masa ini di Vietnam tiada peralatan amaran segerak; terutamanya bagi kawasan yang sering berisiko berlaku tanah runtuh, lumpur, dan banjir kilat. Sementara itu, keadaan penebangan hutan menyebabkan banjir kilat, pokok menghalang pembetung dan parit menyebabkan tersumbat dan merosakkan infrastruktur jalan; situasi meratakan, pencerobohan, penyambungan haram, pembuangan sampah dan sisa pepejal ke dalam parit membujur dan saliran hilir menyebabkan aliran air tersumbat menyebabkan banjir tempatan, merosakkan asas dan permukaan jalan tidak dapat dicegah dengan berkesan.

Encik Tran Van Phu, Ketua Jabatan Pengurusan Dermaga Pelancong Nha Trang (di bawah Lembaga Pengurusan Teluk Nha Trang, Wilayah Khanh Hoa) berkata bahawa pada masa ini terdapat lebih daripada 300 kenderaan laluan air pedalaman yang dilesenkan untuk mengangkut pelancong ke Teluk Nha Trang, terutamanya kanu berkelajuan tinggi. Oleh itu, memastikan keselamatan aktiviti pelancongan di teluk adalah tugas yang diberi perhatian khusus oleh lembaga pengurusan.

Dalam menghadapi ribut dan selepas insiden bot pelancong terbalik di Teluk Ha Long, lembaga pengurusan telah meminta organisasi dan individu yang mengendalikan kenderaan laluan air pedalaman untuk mengukuhkan tindak balas mereka terhadap keadaan cuaca berbahaya, memastikan keselamatan untuk orang ramai dan kenderaan; pantau keadaan cuaca dengan teliti, periksa keadaan keselamatan sebelum meninggalkan pelabuhan, sama sekali jangan biarkan kenderaan meninggalkan pelabuhan apabila cuaca buruk dan secara proaktif membawa kenderaan ke tempat perlindungan, semua keputusan mesti mengutamakan keselamatan...

Bagi mengatasi masalah ini secara menyeluruh, Kementerian Pembinaan berkata ia telah mencadangkan agar Kerajaan mengutamakan pelaburan bagi mengukuhkan kedudukan utama di landasan kereta api dan lebuh raya negara di kawasan pergunungan yang sering mengalami tanah runtuh dan banjir, menyebabkan kesesakan lalu lintas. Kementerian Kewangan akan mempertimbangkan dan memperuntukkan pembiayaan untuk pembinaan kapal penyelamat SAR besar yang boleh beroperasi dalam jangka masa panjang dan jauh dari pantai bagi memastikan operasi mencari dan menyelamat di laut lebih berkesan.

Menurut Timbalan Menteri Pembinaan Le Anh Tuan, dalam tempoh 2026-2030, Kementerian Pembinaan akan meningkatkan aplikasi teknologi, mendigitalkan kerja-kerja pencegahan bencana alam, mencari dan menyelamat; melabur dalam membeli peralatan untuk ramalan hidrometeorologi ke arah yang lebih moden dan profesional, untuk meramalkan bencana alam, malapetaka dan kejadian dengan tepat. Memperkukuh latihan dan bimbingan kakitangan dan pekerja yang melaksanakan tugas pertahanan awam, meluaskan kerjasama antarabangsa dalam pencegahan bencana alam serta mencari dan menyelamat.

Ramalan yang lebih khusus diperlukan.

Menurut Kementerian Pembinaan, peraturan semasa membenarkan kapal fasa sungai-laut (VR-SB) dan kapal laut terhad III (di perairan pantai) hanya beroperasi dalam keadaan angin di bawah paras 5 (cuaca baik) dan dalam lingkungan 12-20 batu nautika dari pantai. Walau bagaimanapun, ramalan cuaca marin yang dikeluarkan oleh Pusat Ramalan Hidro-Meteorologi Kebangsaan selalunya meliputi 2-3 wilayah dan bandar, jadi ia tidak menggambarkan dengan tepat keadaan sebenar di kawasan berhampiran pantai (di mana jenis kapal yang disebutkan di atas sering beroperasi). Secara khusus, kerana pihak berkuasa menggunakan paras angin dan ombak tertinggi di seluruh wilayah sebagai asas untuk pelesenan, banyak kapal terpaksa berhenti beroperasi buat sementara waktu walaupun cuaca di kawasan operasi masih selamat. Ini membawa kepada kesesakan, pembaziran sumber dan menyebabkan kerugian besar kepada aktiviti pengangkutan pantai, terutamanya semasa musim ribut puncak.

Berdasarkan amalan di atas, Kementerian Pembinaan telah meminta Pusat Ramalan Hidro-Meteorologi Kebangsaan untuk menyediakan buletin cuaca khusus untuk kawasan berhampiran pantai, dengan julat ramalan yang lebih sempit, khusus untuk setiap kawasan pantai. Menurut agensi ini, menambah baik perincian dan ketepatan ramalan akan membantu pihak berkuasa membuat keputusan pengurusan yang lebih sesuai, memudahkan aktiviti maritim dan meningkatkan keselamatan semasa musim hujan dan ribut.

Wakil Kementerian Pembinaan berkata bahawa sistem maklumat dan penyelamatan semasa sedang bergelut dengan jurang daripada kekurangan ramalan terperinci. Secara khususnya, bukan sahaja menghadapi kesukaran akibat penyebaran ramalan cuaca laut, pihak berkuasa pelabuhan, penyelamat maritim dan sistem maklumat pantai di Vietnam juga bergelut untuk menyokong dan membimbing kapal melalui ribut dan lekukan tropika dalam keadaan pasif. Pada masa ini, pihak berkuasa pelabuhan maritim dan laluan air pedalaman masih memantau dengan teliti keadaan kapal keluar masuk pelabuhan, menyelaras rapat dengan jawatankuasa perintah pencegahan bencana dan mencari dan menyelamat tempatan untuk membimbing kapal berlabuh. Pasukan ini memainkan peranan penting dalam menyelaras lalu lintas laluan air, terutamanya di kawasan perairan utama semasa musim hujan dan ribut.

Kementerian Pembinaan serta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar percaya bahawa, dalam konteks perkembangan cuaca yang kompleks, menambah baik dan memastikan kualiti dan perincian laporan cuaca laut berhampiran pantai bukan sahaja akan membantu kapal beroperasi dengan selamat, tetapi juga mengurangkan beban pada sistem pengurusan trafik dan penyelamatan dengan ketara.

Turut serta dalam sistem tindak balas bencana maritim semasa juga adalah rangkaian stesen maklumat pantai. Rangkaian ini masih perlu mengekalkan mod tontonan 24/7, menyiarkan isyarat amaran secara berterusan, mengumumkan laluan ribut dan lekukan untuk memberi amaran kepada kapal supaya tidak memasuki kawasan berbahaya. Dari November 2023 hingga akhir 2024 (tiada data untuk 7 bulan 2025), sistem ini telah menerima dan memproses 1,112 maklumat kecemasan, menyokong 237 misi menyelamat, membantu 427 kapal Vietnam, 572 kapal asing dan sejumlah 1,143 orang dalam kesusahan di laut.

Pada masa ini, Pusat Penyelarasan Mencari dan Menyelamat Maritim Vietnam juga kerap mengatur kenderaan penyelamat khusus di tempat-tempat penting. Sepanjang tahun lalu, pasukan ini telah menyelamatkan 83 orang secara langsung, termasuk 13 warga asing, dan berkoordinasi dengan unit lain untuk menyelamatkan 930 lagi orang, termasuk 166 warga asing. Angka-angka di atas bukanlah untuk melaporkan pencapaian tetapi menunjukkan tekanan yang semakin meningkat terhadap pasukan penyelamat, terutamanya apabila kerja-kerja ramalan tidak benar-benar disegerakkan dengan keperluan operasi maritim.

MINH DUY - VAN PHUC - HIEU GIANG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/an-toan-giao-thong-mua-mua-bao-de-ha-tang-giao-thong-tru-duoc-voi-thien-tai-post808082.html