Semasa perbincangan, para perwakilan telah memberikan banyak pendapat yang bernas, dengan memberi tumpuan kepada mengatasi kesesakan dalam pelaksanaan, terutamanya mekanisme pembayaran balik cukai yang tertangguh dan dasar cukai ke atas produk pertanian, sisa dan produk sampingan, bagi memudahkan penyingkiran kesulitan praktikal untuk komuniti perniagaan. Pendapat tersebut menekankan keperluan untuk mewujudkan alat teknikal dan rangka kerja perundangan yang mantap dan telus untuk menyokong pengeluaran dan perniagaan sambil melindungi bajet negeri.
Wujudkan mekanisme pembayaran balik cukai automatik dengan penalti yang jelas.
Semasa menyokong pindaan undang-undang tersebut, perwakilan Ha Sy Dong (Quang Tri) menyatakan bahawa banyak halangan semasa bukan berpunca daripada peraturan undang-undang tetapi terutamanya daripada proses pelaksanaan. Contoh biasa termasuk proses pembayaran balik cukai yang berpanjangan, kekurangan alat carian yang telus, dan ketidakselarasan dalam aplikasi dasar. Perwakilan berhujah bahawa meminda undang-undang terlalu awal, sementara dokumen panduan masih dimuktamadkan, boleh menyebabkan ketidakselarasan dasar dan mengganggu aktiviti pengeluaran dan perniagaan.
Untuk menangani masalah pembayaran balik cukai secara menyeluruh, Wakil Ha Sy Dong mencadangkan pelaksanaan mekanisme pembayaran balik cukai automatik berdasarkan tahap risiko, dan bukannya hanya menggunakan slogan umum "memendekkan masa pembayaran balik cukai" seperti yang dinyatakan dalam laporan kerajaan . Secara khususnya, tempoh masa yang tetap harus ditetapkan untuk pembayaran balik cukai bagi perniagaan yang mempunyai pematuhan yang baik – contohnya, 30 hari – manakala perniagaan yang diklasifikasikan sebagai berisiko tinggi harus menjalani pengesahan pra-pembayaran balik. Tambahan pula, penalti khusus harus ditetapkan jika pihak berkuasa cukai memanjangkan masa pemprosesan, menyebabkan genangan modal bagi perniagaan.
Aplikasi teknologi, data raya dan kecerdasan buatan (AI) juga perlu dikawal selia secara terperinci melalui dokumen bertulis, bukan sekadar slogan. Dokumen-dokumen ini mesti menjelaskan jenis data yang boleh dihubungkan, piawaian teknikal, langkah keselamatan data dan tanggungjawab khusus setiap pihak yang terlibat. Semua ini bertujuan untuk menambah alat teknikal untuk kawalan risiko dan memastikan pindaan kepada undang-undang benar-benar menangani kesesakan pembayaran balik cukai yang perlahan.
Menganalisis kesan dasar pembayaran balik cukai terhadap aliran modal perniagaan, Wakil Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) menekankan bahawa penambahan kandungan pada Klausa 1, Perkara 5 Undang-undang akan membantu perniagaan eksport Vietnam mengurangkan puluhan ribu bilion dong modal yang sebaliknya akan dibelanjakan untuk pembayaran cukai pendahuluan dan pembayaran faedah, sebelum Negara membayar baliknya. Wakil itu mengesahkan bahawa walaupun jumlah cukai akhir dikembalikan, perniagaan telah kehilangan sejumlah besar dari segi nilai, bukan sahaja dalam pembayaran faedah ke atas pinjaman yang digunakan untuk pembayaran cukai – yang selalunya tidak diluluskan oleh bank – tetapi juga dalam keuntungan yang akan dijana jika wang itu dilaburkan dalam perniagaan.
Dalam konteks produk pertanian Vietnam yang menghadapi persaingan sengit di pasaran antarabangsa, walaupun sedikit peratusan keuntungan adalah sangat penting, membantu perniagaan menjadi lebih stabil dan berkembang. Tambahan pula, mengekalkan peraturan lama akan menyebabkan puluhan ribu perniagaan dan ribuan pegawai cukai membuang banyak masa dan usaha untuk prosedur pentadbiran, mewujudkan mekanisme "permintaan dan pemberian" yang mudah membawa kepada rasuah.
Memperketatkan pengurusan produk dan sisa pertanian menggunakan peralatan teknikal.
Berkenaan dasar cukai ke atas produk pertanian, barangan khas, produk sisa dan produk sampingan, Wakil Ha Sy Dong mengulas bahawa laporan penjelasan itu panjang lebar dan tidak menjelaskan kriteria operasi khusus. Beliau mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri (DUN) mewajibkan peraturan yang jelas dalam undang-undang atau menugaskan Kementerian Kewangan untuk mengeluarkan senarai barangan terperinci mengikut kod HS, bersama-sama dengan kriteria nisbah eksport, untuk menggunakan mekanisme "tiada pengisytiharan diperlukan tetapi boleh ditolak", mengelakkan pengembangan sewenang-wenangnya melalui dokumen panduan. Pada masa yang sama, satu set dokumen mandatori minimum diperlukan, termasuk kontrak, slip kutipan, dokumen pengangkutan dan pengesahan daripada koperasi; bersama-sama dengan borang piawai untuk mencegah perdagangan kitaran dan penipuan.
Berkenaan sisa dan hasil sampingan, Wakil Ha Sy Dong mencadangkan agar Kementerian Kewangan membangunkan sistem kod/nama dan kriteria pengelasan berdasarkan kod HS, dan mewajibkan perniagaan menyediakan senarai standard pengeluaran. Langkah ini bertujuan untuk memerangi amalan meremehkan nilai untuk mengalihkan hasil kepada kumpulan kadar cukai yang lebih rendah, satu titik di mana penjelasan laporan itu lemah dan perlu diperketatkan menggunakan alat teknikal.
Wakil Tran Huu Hau khususnya menekankan kepentingan penyingkiran klausa pertama Perkara 9, Klausa 5, dengan mengesahkan bahawa ini akan mewujudkan keadaan untuk puluhan ribu kemudahan pemprosesan produk pertanian dan akuatik mempunyai lebih banyak peluang untuk menggunakan produk sisa seperti dedak, bijirin penyuling, sisa bir, pulpa ubi kayu, pulpa nanas, molase, cangkerang udang, dan sebagainya. Ini bukan sahaja akan membantu kemudahan pemprosesan makanan haiwan mengurangkan kos input dan menurunkan harga jualan makanan haiwan, menjadikannya setara dengan bahan mentah yang diimport seperti yang telah dijelaskan oleh Kerajaan, tetapi juga meningkatkan kecekapan pemprosesan, menyumbang kepada penyelesaian masalah alam sekitar, melaksanakan dasar pengeluaran hijau, dan membangunkan ekonomi kitaran. Industri ubi kayu sahaja menjana lebih 4 juta tan pulpa ubi kayu setiap tahun – sumber pencemaran utama bagi perniagaan dan kawasan. Jika pulpa ubi kayu tidak tertakluk kepada cukai nilai tambah, ia akan mempunyai lebih banyak peluang untuk menjadi makanan haiwan, membawa nilai ekonomi dan kecekapan yang ketara dalam banyak aspek.
Para perwakilan sebulat suara bersetuju dengan cadangan untuk menghapuskan perkara c, klausa 9, Perkara 15 mengenai syarat-syarat untuk bayaran balik cukai (yang memerlukan "penjual telah mengisytiharkan dan membayar cukai nilai tambah mengikut peraturan untuk invois yang dikeluarkan kepada perniagaan yang meminta bayaran balik cukai").
Wakil Tran Huu Hau menyatakan bahawa peraturan semasa tidak munasabah dan menimbulkan risiko yang ketara kerana ia "membebaskan" perniagaan daripada tanggungjawab yang selalunya "mustahil": menyemak status pematuhan cukai penjual. Pembeli dan penjual adalah dua entiti bebas, dan pembeli tidak mempunyai hak mahupun alat untuk menyemak atau mengganggu kewajipan cukai penjual. Perniagaan tidak boleh dipertanggungjawabkan atas pematuhan orang lain dan hanya boleh menerima bayaran balik cukai apabila penjual telah mengisytiharkan dan membayar cukai, kerana tanggungjawab untuk kutipan cukai terletak pada pihak berkuasa cukai.
Wakil Tran Huu Hau mengesahkan bahawa, walaupun peraturan semasa bertujuan terutamanya untuk memerangi penipuan invois dan memastikan pendapatan bajet, adalah tidak boleh diterima untuk membuat majoriti perniagaan yang sah menghadapi kesukaran dan kekurangan hanya untuk mencegah aktiviti penipuan oleh segelintir perusahaan.
Bersetuju dengan penyingkiran syarat ini, Wakil Ha Sy Dong meminta agar satu mekanisme untuk melindungi bajet dan perniagaan diwujudkan secara serentak. Sekiranya Dewan Negara mempertimbangkan untuk menghapuskan syarat "penjual telah mengisytiharkan dan membayar cukai," portal awam untuk menyemak status pematuhan cukai penjual harus segera diwujudkan, dengan API untuk digunakan oleh bank dan perniagaan. Tambahan pula, kriteria sejarah pematuhan cukai penjual harus dimasukkan dalam mekanisme pembayaran balik automatik untuk mengklasifikasikan risiko…
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-20251209184707854.htm
![[Foto] Penduduk Hanoi pada hari pertama selepas pemberhentian rasmi penjualan petrol E5 RON 95.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780370815909_666523_thumb_1780357660_06474202.jpeg)
![[Infografik] Pasaran bermula Jun 2026 dengan sentimen negatif, Indeks VN jatuh hampir 19 mata.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780370839687_666534_thumb_1780357795_06495602.jpeg)
Komen (0)