Pada 12 September 2023, kira-kira jam 11:22 malam. di rumah nombor 37, lorong 29/70, jalan Khuong Ha (Wad Khuong Dinh, daerah Thanh Xuan, bandar Hanoi ), di sebuah bangunan pangsapuri mini yang dibina pada tahun 2015, 9 tingkat tinggi, kira-kira 200 meter persegi, 45 bilik dengan kira-kira 150 orang yang tinggal, kebakaran berlaku, menyebabkan kerosakan yang sangat serius, dan juga menyebabkan harta benda orang ramai.
Kebakaran itu meninggalkan akibat yang serius, menyebabkan banyak keluarga mengalami kesedihan. Sesetengah keluarga kehilangan 7 orang, beberapa kanak-kanak kehilangan ibu dan bapa mereka, dan beberapa orang dalam keluarga yang sama dipisahkan oleh yin dan yang.
Imej api yang merebak di mana-mana di rangkaian sosial telah menghantui ramai orang, membuatkan mereka bimbang tentang diri sendiri dan orang tersayang apabila berada di bandar-bandar besar, di mana tanah tidak mencukupi, orang ramai sesak, dan ekonomi sempit, pangsapuri mini adalah jenis perumahan yang dipilih ramai orang sebagai tempat "menetap".
"Apabila rumah terbakar, tikus menunjukkan muka mereka."
Berkongsi dengan Nguoi Dua Tin , Profesor Dang Hung Vo - Bekas Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar melahirkan rasa dukacita yang mendalam apabila mendengar tentang kebakaran di bangunan pangsapuri mini di wad Khuong Dinh. Dia sendiri juga tinggal di daerah Thanh Xuan, Hanoi, kurang 3km dari kebakaran, dia mempersoalkan mengapa hidup dalam masyarakat yang kelihatan sangat progresif seperti hari ini, kebakaran dengan akibat tragis seperti itu berlaku.
“Saya telah ke banyak pangsapuri mini dan menyedari bahawa jika kejadian berlaku, ia akan menjadi sangat sukar bagi penduduk untuk melarikan diri: lorong kecil, elektrik dan air tidak mencukupi, bilangan orang yang tinggal di sana sesak dan sempit,…”, kata Encik Dang Hung Vo.
Menurut pakar, punca keadaan ini adalah pembangunan pangsapuri mini yang pesat dan kukuh tanpa pengurusan dan pengawasan yang ketat oleh agensi pengurusan.
Pemandangan kebakaran pangsapuri mini di jalan Khuong Ha, Hanoi.
Menilai jenis pangsapuri mini, profesor berkata bahawa sifat produk hartanah ini tidak buruk. Pelabur membina rumah yang mempunyai banyak persamaan dengan pangsapuri moden tetapi pada harga yang jauh lebih rendah, kemudian membahagikan bilik untuk disewa/dijual untuk disesuaikan dengan pendapatan dan keperluan hidup bagi sebilangan penduduk. Pembinaannya juga berdasarkan keperluan dan kriteria undang-undang yang telah dikawal selia secara terbuka dan telus.
Bagaimanapun, kemalangan tragis itu berlaku pertamanya kerana ketamakan pelabur, tidak mempedulikan nyawa dan keselamatan penduduk yang tinggal di bangunan itu, mengabaikan semua peraturan undang-undang untuk jenis hartanah ini. Alasan kedua datang daripada tidak bertanggungjawab sebahagian daripada agensi pengurusan negeri tidak melaksanakan tugas dan kuasa mereka dengan betul, tetapi tersembunyi di sebalik itu mungkin isu kepentingan - masalah ekonomi antara pelabur dan pihak berkuasa yang berwibawa.
Profesor Dang Hung Vo.
"Kemunculan pangsapuri mini bukan perkara baru, produk ini juga membantu menyelesaikan masalah perumahan bagi ramai orang. Sudah ada peraturan ketat dalam pembinaan jenis ini, tetapi orang yang bertanggungjawab untuk menguatkuasakan peraturan itu sangat tidak bertanggungjawab dalam kerja mereka. Apabila kejadian itu berlaku, 56 mangsa malang meninggal dunia, kemudian "kebakaran rumah mendedahkan tikus", kata Profesor Dang Hung.
Adalah perlu untuk mempertimbangkan tanggungjawab kedua-dua pelabur dan agensi negeri.
Dari perspektif undang-undang, Peguam Nguyen Duc Manh - Timbalan Pengarah Firma Undang-undang Bizlink berkata bahawa konsep "pangsapuri mini" pertama kali disebut dalam Keputusan No. 24 yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Rakyat Hanoi pada 20 Jun 2014 dan Keputusan No. 37 juga dikeluarkan oleh Jawatankuasa Rakyat Hanoi pada 18 Disember 2015. Bagaimanapun, kedua-dua dokumen ini telah tamat tempoh.
Berdasarkan konsep rumah individu dan bangunan pangsapuri dalam Undang-undang Perumahan 2014, Encik Manh menyatakan bahawa "bangunan pangsapuri mini" di Khuong Ha pada dasarnya adalah rumah individu dan berdasarkan piawaian reka bentuk untuk rumah bandar, dalam semua kes, rumah tidak boleh dibina lebih tinggi daripada 6 tingkat.
"Selain itu, di lorong-lorong kecil dengan lebar kurang daripada 6m, rumah tidak boleh dibina lebih tinggi daripada 4 tingkat. Berdasarkan maklumat yang menggambarkan kebakaran di Khuong Ha, "rumah 9 tingkat dengan lebih daripada 45 pangsapuri", dapat dilihat bahawa pelabur melanggar peruntukan undang-undang mengenai pembinaan. ", En. Manh menegaskan.
Peguam itu berkata bahawa peraturan undang-undang semasa untuk jenis perumahan ini agak lengkap, tetapi masalahnya terletak pada pengeluaran permit pembinaan, pembinaan, pemeriksaan, dan penyeliaan proses pembinaan dan meletakkan projek itu untuk digunakan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.
Pembelian dan penjualan pangsapuri di rumah individu juga dikawal dengan jelas oleh undang-undang. Jika rumah itu mempunyai dua atau lebih tingkat dan setiap tingkat mempunyai dua atau lebih pangsapuri serba lengkap; keluasan lantai minimum setiap pangsapuri ialah 30 m2 atau lebih dan memenuhi syarat bangunan pangsapuri, pemilik rumah akan diberikan Sijil Pemilikan Rumah oleh Negara.
Dan apabila pemilik rumah menjual apartmen, hak guna tanah yang dilampirkan pada rumah ini tergolong dalam kegunaan biasa pembeli apartmen, jadi pembelian dan penjualan pangsapuri di rumah individu adalah munasabah dan dibenarkan oleh undang-undang.
Peguam Nguyen Duc Manh: Pelabur pangsapuri berdepan hukuman penjara maksimum 12 tahun.
Bagaimanapun, bagi kejadian yang mengorbankan 56 orang, pada petang 13 September, Polis Bandaraya Hanoi mengeluarkan keputusan untuk mendakwa kes tersebut, mendakwa tertuduh, dan menahan sementara Nghiem Quang Minh selama 4 bulan kerana melanggar peraturan pencegahan kebakaran dan memerangi. Peguam Nguyen Duc Manh berkata bahawa pelabur rumah di Jalan Khuong Dinh akan menanggung beberapa tanggungjawab termasuk tanggungjawab pentadbiran, tanggungjawab jenayah dan tanggungjawab sivil.
Pertama , bagi tindakan melanggar permit pembinaan, pelabur boleh didenda daripada 15,000,000 VND hingga 20,000,000 VND untuk pembinaan rumah individu. Selain itu, pelabur juga terpaksa merobohkan bahagian pembinaan yang melanggar permit pembinaan yang dikeluarkan.
Kedua , pelabur boleh dipenjarakan dari 7 hingga 12 tahun kerana melanggar peraturan pencegahan kebakaran dan memerangi yang mengakibatkan kematian 3 orang atau lebih. Selain itu, dia juga boleh didenda daripada 10,000,000 VND hingga 50,000,000 VND, dilarang daripada memegang jawatan, mengamalkan profesion atau melakukan pekerjaan tertentu dari 1 tahun hingga 5 tahun.
Di samping itu, Peguam menegaskan bahawa dalam kes ini, adalah perlu juga untuk menjelaskan tanggungjawab agensi negeri yang berwibawa (Jawatankuasa Rakyat Daerah Thanh Xuan, Wad Khuong Dinh) dalam pemberian permit pembinaan, menyelaraskan pemeriksaan pelaksanaan pembinaan mengikut permit bagi memastikan pematuhan undang-undang pembinaan.
Berkenaan liabiliti sivil, untuk menentukan liabiliti sivil, agensi Negara yang berwibawa perlu menentukan punca kebakaran dan letupan untuk menentukan kesalahan dan tanggungjawab pihak yang berkenaan. Jika puncanya disebabkan pembinaan yang melanggar Permit Pembinaan, kerana kekurangan sistem perlindungan kebakaran atau sistem perlindungan kebakaran bangunan pangsapuri tidak memenuhi piawaian yang ditetapkan, tanggungjawab utama akan menjadi milik pelabur bangunan pangsapuri.
Berkenaan isu di atas, Encik Vu Ngoc Anh - Pengarah Jabatan Sains, Teknologi dan Alam Sekitar (Kementerian Pembinaan) berkata, bangunan mini pangsapuri yang terbakar itu tidak mematuhi reka bentuk asal bangunan tersebut.
Melalui pemeriksaan, bangunan pangsapuri mini di atas mempunyai banyak faktor yang tidak menjamin keselamatan kebakaran. Apabila kebakaran berlaku, ramai penduduk terpaksa menggadaikan nyawa dengan terjun ke atas bumbung rumah jiran untuk melarikan diri. Selain itu, rumah ini juga mempunyai beberapa siri pelanggaran seperti membina 4 tingkat lagi secara haram, tangga kebakaran tidak mencukupi, pihak berkuasa tempatan mempunyai pengurusan yang longgar dalam pemberian permit pembinaan, dll.
Menurut Encik Vu Ngoc Anh, permit pembinaan yang dikeluarkan kepada Encik Nghiem Quang Minh (pemilik rumah terbakar) dengan jelas menyatakan "kebenaran untuk membina rumah keluarga tunggal 6 tingkat", tanpa menerangkan secara khusus sama ada rumah ini mempunyai banyak pangsapuri atau tidak. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, rumah yang terbakar itu adalah rumah keluarga tunggal yang digabungkan dengan perniagaan (untuk disewa atau dijual), terdiri daripada 10 tingkat dengan 45 pangsapuri, biasanya dikenali sebagai "bangunan pangsapuri mini" .
Sumber
Komen (0)