Memastikan pengurusan dan pengambilan penjawat awam yang berkesan dan praktikal

Menteri Dalam Negeri Do Thanh Binh menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara. Foto: Pham Thang

Elakkan mengambil kesempatan dan memformalkan kaedah pengambilan.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Thu Ha ( Quang Ninh ) berkata bahawa draf Undang-undang mengenai Pekerja Awam telah menunjukkan inovasi dalam pengurusan dan penggunaan kakitangan awam, selaras dengan keperluan reformasi rejim perkhidmatan awam, penjawat awam, kakitangan awam dan trend autonomi unit perkhidmatan awam, mengatasi banyak batasan berbanding undang-undang semasa. Walau bagaimanapun, beberapa peraturan perlu dikaji dengan lebih teliti, seperti mekanisme untuk menerima pakar dan orang berbakat daripada sektor bukan awam; harus ada kriteria yang telus, mengelakkan mengambil kesempatan untuk merekrut saudara atau formalisasi.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) berucap. Foto: Pham Thang

Mengenai pengambilan penjawat awam, perwakilan Nguyen Thi Thu Ha berkata bahawa draf Undang-undang itu mempunyai banyak perkara baharu yang penting, termasuk pemansuhan sistem percubaan dan perluasan kumpulan sasar pengambilan penjawat awam, yang merupakan mekanisme terbuka untuk menjemput sumber manusia berkualiti tinggi, pakar, saintis atau orang yang berpengalaman luas dari sektor bukan awam, yang mampu mengisi kekosongan dalam sektor awam dan kemahiran profesional dalam sektor awam, malah kekurangan tenaga dalam bidang kontrak. warga asing.

Walau bagaimanapun, untuk memastikan kebolehlaksanaan, adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas konsep dan mekanisme pemindahan kerja bagi penjawat awam, kakitangan awam dan mereka yang bekerja di agensi dalam sistem politik apabila bertukar menjadi penjawat awam, untuk membuat prosedur yang telus dan memastikan ketersambungan kakitangan antara kawasan dalam sistem politik. Penyelidikan tentang meluaskan mekanisme pengambilan autonomi bagi unit perkhidmatan awam dengan keupayaan untuk berautonomi sepenuhnya dari segi kewangan selari dengan mekanisme pasca pemeriksaan agensi negeri yang kompeten untuk memastikan ketelusan dan mengelakkan negatif.

Mengenai bentuk penerimaan sumber manusia berkualiti tinggi, perwakilan Nguyen Thi Thu Ha mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mempunyai peraturan yang lebih khusus mengenai standard, kriteria dan proses penilaian untuk mengelakkan eksploitasi dan memastikan keadilan dan objektiviti.

Perwakilan Dewan Negara Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) berucap. Foto: Pham Thang

Timbalan Dewan Negara Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) juga mencadangkan untuk mengkaji penghapusan peraturan berasingan mengenai bentuk "penerimaan" dalam pengambilan penjawat awam dan mengintegrasikan kandungan ini ke dalam bentuk "peperiksaan". Sehubungan itu, bagi kes-kes khas seperti pakar, saintis, orang berbakat, atau orang di bawah kontrak untuk melakukan kerja profesional di unit perkhidmatan awam, pengambilan boleh dilakukan melalui mekanisme pemilihan khas berdasarkan kriteria dan syarat khusus yang ditetapkan secara terperinci oleh Kerajaan.

Ketelusan dalam penilaian, pengurusan dan pembangunan kakitangan

Mengenai penilaian penjawat awam dalam Perkara 24, Timbalan Dewan Negara Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) mencadangkan agar untuk menilai dan mengklasifikasikan kualiti penjawat awam secara praktikal dan berkesan, mengelakkan situasi emosi dan am, adalah perlu untuk menambah mekanisme penilaian pelbagai dimensi untuk beberapa bidang tertentu; membangunkan satu set petunjuk rangka kerja yang dikeluarkan oleh Kerajaan. Bagi Peraturan, adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas produk khusus yang dikaitkan dengan setiap jawatan kerja, dengan kriteria yang jelas, telus, boleh diukur, dan menentukan peratusan penyiapan kerja yang berkaitan dengan etika profesional, rasa tanggungjawab, dan tahap kepuasan orang dan perniagaan selaras dengan sifat, ciri, dan kekhususan industri dan bidang.

Fasal 1, Perkara 25 menetapkan 4 peringkat klasifikasi kualiti penjawat awam, termasuk: penyempurnaan tugas dengan cemerlang; menyelesaikan tugas dengan baik; penyiapan tugas; dan kegagalan untuk menyelesaikan tugas. Walau bagaimanapun, di Perkara c, Fasal 2, Perkara 25 menetapkan bahawa: pihak berkuasa yang berwibawa berhak untuk "menimbang dan mengatur kedudukan kerja yang sesuai di peringkat yang lebih rendah atau dibuang kerja dalam kes kegagalan untuk menyelesaikan tugas atau kegagalan untuk memenuhi keperluan tugas".

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Menurut perwakilan itu, menambah frasa "tidak memenuhi keperluan tugas" adalah tidak munasabah dan tidak mempunyai asas undang-undang yang jelas.

Dalam sistem penilaian dan pengkelasan kualiti penjawat awam seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 25, tiada tahap “tidak memenuhi keperluan tugas” tetapi hanya “tidak menyempurnakan tugas”. Oleh itu, jika frasa ini ditambah dalam artikel yang sama, ia akan mewujudkan percanggahan dalaman, menjadikan proses permohonan dan menentukan asas pengendalian sukar.

Fasal 2, Perkara 25 menetapkan: keputusan penilaian dan klasifikasi kualiti berkala atau tahunan adalah asas bagi pihak berkuasa yang berwibawa untuk memutuskan latihan, perancangan, pelantikan, ganjaran dan pemecatan. Perwakilan Vuong Thi Huong berkata bahawa jika kriteria "tidak memenuhi keperluan tugas" ditetapkan tetapi tidak ditakrifkan dengan jelas, tanpa kriteria tertentu yang boleh diukur, akan ada kekurangan asas untuk pelaksanaan dalam amalan, yang mungkin membawa kepada aplikasi sewenang-wenangnya dan legap, menjejaskan hak dan kepentingan sah kakitangan awam, dengan mudah membawa kepada aduan dan tindakan undang-undang, menyebabkan kesukaran dalam pengurusan kakitangan. Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk membuang frasa "tidak memenuhi keperluan tugas" di Perkara c, Fasal 2, Perkara 25 draf Undang-undang.

Menerima dan menjelaskan pendapat timbalan Dewan Negara, Menteri Dalam Negeri Do Thanh Binh menyatakan bahawa Kementerian akan menyemak dan menyesuaikan untuk memastikan prinsip mewujudkan keadaan maksimum untuk penjawat awam dalam aktiviti profesional; pada masa yang sama, memastikan ketelusan, mengelakkan konflik kepentingan dan eksploitasi dasar. Kementerian Dalam Negeri juga akan menyemak dan menyesuaikan untuk menetapkan prinsip dan kuasa menilai penjawat awam bagi memastikan tetap, berterusan, pelbagai dimensi berdasarkan keputusan, kualiti perkhidmatan dan kepuasan rakyat; mengaplikasikan teknologi digital, membina pangkalan data nasional mengenai penjawat awam bagi memastikan publisiti dan ketelusan dalam menilai, mengurus dan membangunkan pasukan penjawat awam.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quan-ly-tuyen-dung-vien-chuc-thuc-chat-hieu-qua-10395535.html