Tanpa diduga 'terjebak' dengan beban kewangan apabila menukar tujuan guna tanah

Penukaran tujuan guna tanah dalam beberapa kes menghadapi kekurangan, menyebabkan beban kewangan kepada orang ramai, memerlukan pelarasan kepada Undang-undang Tanah 2024 dan peraturan untuk membuka sekatan sumber tanah.

Perusahaan mencadangkan untuk meminda peraturan pengiraan yuran guna tanah untuk beberapa kes khas untuk membebaskan sumber tanah dan mengurangkan beban kewangan untuk orang ramai dan perniagaan - Foto: NGOC HIEN

Bercakap dengan Tuoi Tre , Encik Nguyen Phuong Nam - bekas pengerusi Persatuan Usahawan Muda Kota Ho Chi Minh - berkata bahawa penukaran tujuan guna tanah untuk tanah bukan pertanian yang disewa dengan bayaran tahunan tetapi asal sebelum menyewa adalah tanah pertanian orang yang mempunyai buku merah (bukan tanah awam) menghadapi masalah dalam peraturan pengiraan bayaran.

Kesukaran yang tidak dijangka dalam menukar tujuan guna tanah

Encik Nguyen Phuong Nam berkata bahawa Dekri 103 mengenai bayaran penukaran guna tanah tidak membezakan atau mengetepikan dengan jelas kes di mana pengguna tanah telah diberikan sijil hak guna tanah untuk tanah pertanian (bukan tanah awam untuk pajakan) sebelum menukar kepada tanah bukan pertanian dan membayar sewa tanah tahunan. Apabila mereka perlu menukar kepada tanah kediaman, kewajipan kewangan mereka akan sangat terjejas.

Secara khusus, dalam kes ini, orang ramai mesti membayar 100% daripada yuran guna tanah yang dikira berdasarkan harga tanah kediaman pada masa keputusan untuk membenarkan pertukaran tujuan. Dasar pengiraan mengikut harga tanah pertanian bagi tanah pertanian mereka sendiri yang diberi sijil sebelum menyewa tidak diguna pakai.

Di samping itu, orang ramai tidak dibenarkan memotong nilai yang dibayar semasa menyewa tanah setiap tahun, walaupun tanah itu adalah tanah persendirian, bukan tanah yang dipajak oleh negeri sejak awal.

Menurut Encik Nam, ini membawa kepada kelemahan utama seperti mewujudkan ketidakadilan dan mengurangkan motivasi orang ramai dan perniagaan untuk mengeksploitasi tanah untuk tujuan pengeluaran dan perniagaan.

Di samping itu, undang-undang semasa tidak mempunyai peraturan yang jelas mengenai penamatan kontrak pajakan tanah tepat pada masanya dan sebelum tempoh dalam kes di mana pengguna tanah tidak lagi perlu menggunakan tanah yang dipajak untuk tanah yang asalnya mereka telah diberikan sijil hak guna tanah sebelum pajakan.

Oleh itu, orang ramai tidak boleh mencairkan kontrak pajakan lebih awal dan tidak boleh mengeluarkan semula sijil hak guna tanah seperti sebelum pajakan, menyebabkan banyak akibat mengenai aset, pelaburan, gadai janji, urus niaga, dll.

Untuk memastikan hak yang sah dan sah bagi pengguna tanah, dan pada masa yang sama menggalakkan orang ramai dan perniagaan untuk meletakkan tanah dalam pengeluaran dan perniagaan yang berkesan, Encik Nam berkata bahawa dalam semakan Undang-undang Tanah 2024 dan Dekri 103 ini, adalah perlu untuk mempertimbangkan kes-kes "hilang" di atas.

Cadangan untuk menambah peruntukan dalam Undang-undang Tanah yang disemak

Berkenaan obligasi kewangan semasa menukar tujuan guna tanah, En.Nam mencadangkan perlu menetapkan dengan jelas kes tanah pengeluaran bukan pertanian dan perniagaan yang disewa dengan bayaran tahunan, tetapi asalnya adalah tanah orang atau perusahaan yang telah diberikan sijil sebelum menyelesaikan prosedur penyewaan (bukan tanah awam), kemudian apabila menukar tujuan kepada tanah kediaman, mereka akan menikmati dasar tersebut.

Polisi ini termasuk: Tidak perlu membayar 100% yuran penggunaan tanah seperti tanah awam yang dipajak oleh kerajaan dan dikira dengan cara yang sama seperti tanah pertanian yang ditukar untuk tujuan lain.

Menurut Encik Nam, kerana asalnya tanah pertanian rakyat, Dekri 103 tidak ada kes ini.

Secara khusus, orang yang mempunyai tanah yang sama telah diberikan sijil hak guna tanah pertanian, tetapi mereka telah menukar sebahagian daripada tanah pertanian kepada tanah pengeluaran bukan pertanian, mereka dibenarkan menukar bentuk pajakan tanah dengan bayaran tahunan ke atas tanah mereka, apabila ada keperluan untuk menukar tujuan guna tanah, pajakan tanah ini dengan bayaran tahunan dikira sebagai 0, yang selebihnya adalah tanah pertanian yang dikira mengikut tujuan kewangan. jenis tanah.

Mengenai hak untuk menamatkan kontrak pajakan tanah, Encik Nam berkata perlu ditambah satu peraturan yang membenarkan pengguna tanah yang membayar sewa setiap tahun, tetapi tanah mereka sebelum ini telah diberikan sijil, mempunyai hak untuk menamatkan kontrak pajakan tanah sebelum tempoh jika mereka tidak lagi memerlukannya; dan akan dikeluarkan semula sijil hak guna tanah mengikut status penggunaan semasa sebelum pajakan jika tiada pelanggaran undang-undang tanah.

Apabila meminda peraturan ini, adalah perlu untuk memastikan prinsip keadilan, ketelusan, dan kewajaran, sambil membezakan dengan jelas antara tanah awam yang dipajak oleh kerajaan dan tanah persendirian yang orang/perusahaan telah diberikan hak untuk digunakan, kemudian dimasukkan ke dalam pajakan tahunan dengan bayaran, tanpa menjejaskan hak praktikal rakyat.

"Kami percaya bahawa jika cadangan di atas diterima dan diinstitusikan dalam Undang-undang Tanah yang disemak, ia akan menyumbang kepada menggalakkan penggunaan tanah yang berkesan, menggalakkan penduduk yang mempunyai tanah pertanian bersedia untuk memasukkannya ke dalam pengeluaran dan perniagaan bukan pertanian, mewujudkan peluang pekerjaan, memberi sumbangan positif kepada bajet negeri dan pembangunan sosio -ekonomi," kata Encik Nam.

Cadangan untuk memansuhkan pendaftaran guna tanah tahunan

En Nam berkata, peraturan pengguna tanah perlu mendaftar rancangan guna tanah tahunan mereka dan mendapat kelulusan dari peringkat wilayah atau bandar sebelum boleh menukar tujuan guna tanah mengikut pelan adalah sangat membazir dan mengambil masa 1-2 tahun.

Beliau juga berkata tidak perlu menjalankan prosedur pendaftaran guna tanah apabila terdapat keperluan untuk menukar tujuan guna tanah secara sah.

Ini akan mewujudkan keadaan untuk orang ramai dan perniagaan tidak kehilangan peluang untuk mengeksploitasi dan menggunakan tanah secara berkesan, menyumbang kepada hasil belanjawan, serta menjimatkan masa dan usaha rakyat dan agensi pengurusan negeri dalam proses melaksanakan prosedur pentadbiran di tanah.

Kembali ke topik

NGOC HIEN

Sumber: https://tuoitre.vn/bat-ngo-mac-ket-voi-ganh-nang-tai-chinh-khi-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-dat-20250731085956087.htm