Dengan hanya satu klik, kontraktor di seluruh negara boleh mengetahui maklumat pembidaan semua pakej pada Sistem Rangkaian Pembidaan. Dan jika berminat, mereka boleh mengambil bahagian dalam pembidaan di mana-mana kawasan di seluruh negara, termasuk Binh Thuan , jadi ini dianggap sebagai taman permainan dengan banyak pilihan untuk peserta.
Kenapa kontraktor tempatan menang?
Dalam beberapa hari lepas, terdapat berita bahawa kontraktor tempatan di Binh Thuan telah memenangi bidaan pembinaan tempatan. Kisah "perniagaan biasa" di daerah, pekan dan bandar telah digembar-gemburkan seperti tahun-tahun sebelumnya, apabila Binh Thuan belum lagi mengambil bahagian atau sedang dalam proses melaksanakan peta jalan pembidaan dalam talian. Walau bagaimanapun, kebanyakan bidaan pembinaan ini berlaku pada 2023, tahun Binh Thuan mempunyai bida paling banyak sejak 2016 dan juga tahun 100% bida dalam kuota menggunakan pembidaan dalam talian. Ini menunjukkan bahawa perniagaan di wilayah, lebih khusus di daerah, pekan dan bandar, memenangi kebanyakan bidaan pembinaan di tempat itu. Dalam situasi bidaan dalam talian, iaitu maklumat awam dan telus tentang projek, pelan pemilihan kontraktor, notis bidaan, dokumen bidaan... di Rangkaian Bidaan Kebangsaan mengikut peraturan, lebih kurang menunjukkan perniagaan tempatan mempunyai banyak kelebihan untuk bersaing. Kerana dengan hanya satu klik, pembida di seluruh negara boleh mengetahui maklumat pembidaan semua pakej pada Sistem Rangkaian Pembidaan. Dan jika berminat, mereka boleh mengambil bahagian dalam pembidaan di mana-mana kawasan di seluruh negara, termasuk Binh Thuan, jadi ini dianggap sebagai taman permainan dengan banyak pilihan untuk peserta. Oleh itu, sama ada pakej bidaan yang disiarkan mempunyai ramai atau hanya 1 pembida yang mengambil bahagian, walaupun masa tutup bidaan dilanjutkan, mengikut peraturan, bidaan masih dibuka. Jika unit tersebut memenuhi keperluan dokumen bidaan, ia akan tetap memenangi bidaan dan dilaksanakan seperti biasa.
Menurut penilaian Jabatan Perancangan dan Pelaburan, realitinya kontraktor dan syarikat pembinaan yang mempunyai ibu pejabat, kemudahan dan kakitangan di lokaliti pakej tawaran yang dipelawa untuk membida mempunyai lebih banyak kelebihan berbanding kontraktor dari wilayah lain apabila mengambil bahagian dalam membida pakej pembinaan. Ini dicerminkan dalam kelebihan kemudahan yang ada seperti gudang, halaman dan keupayaan untuk menggerakkan jentera, bahan dan peralatan pembinaan, kemudahan pengeluaran, dan lain-lain semasa proses pembinaan. Di samping itu, terdapat kelebihan sumber manusia seperti jurutera dan pekerja tempatan atau jarak yang dekat untuk mengangkut peralatan dan bahan ke tapak pembinaan serta keupayaan untuk memahami faktor-faktor yang menguntungkan dan tidak menguntungkan di lokaliti semasa membina projek dengan lebih baik daripada unit dari wilayah lain. Oleh itu, kontraktor tempatan selalunya mempunyai harga tawaran yang lebih rendah berbanding kontraktor dari wilayah lain. Selain itu, pelan, penyelesaian dan teknik pembinaan juga lebih baik kerana pemahaman keadaan setempat semasa proses bidaan. Oleh itu, adalah wajar bahawa kadar memenangi bidaan oleh kontraktor tempatan selalunya lebih tinggi daripada kontraktor luar wilayah apabila mengambil bahagian dalam bidaan.
Perjalanan menuju ketelusan
Malah, bidaan modal sering menimbulkan isu negatif dalam pelbagai cara melalui cara mengehadkan maklumat, tidak jelas, menyembunyikan maklumat daripada ramai orang, tidak menjual dokumen bidaan. Untuk mengatasinya, bertujuan untuk menghebahkan dan maklumat yang telus, mewujudkan persaingan yang adil dalam pembidaan, bertahun-tahun yang lalu, Kerajaan Pusat telah melaksanakan bidaan dalam talian. Binh Thuan telah melaksanakan aplikasi perintis pembidaan dalam talian sejak 2013, yang dianggap agak awal berbanding wilayah dan bandar lain di negara ini. Bagaimanapun, dalam tempoh 3 tahun iaitu dari 2013 hingga 2015, bidaan dalam talian hanya terhenti pada peringkat penyiaran maklumat mengenai pihak yang mempelawa, maklumat kontraktor, maklumat pelan pemilihan kontraktor dan dokumen bidaan.
Sejak 2016, melaksanakan Pekeliling Bersama Bil. 07/2015 Kementerian Perancangan & Pelaburan dan Kementerian Kewangan , pembidaan dalam talian di wilayah itu telah diperkukuh. Sejak itu, kadar pembidaan dalam talian telah meningkat secara beransur-ansur selama bertahun-tahun, menandakan titik perubahan pada 2020, apabila kadar itu ditolak daripada 28.76% pada 2019 kepada 88.18%, bersamaan dengan 470/533 pakej pembidaan yang mengambil bahagian dalam pembidaan dalam talian. Menjelang 2023, 730/730 pakej pembidaan telah dijalankan dalam talian dengan jumlah nilai pakej pembidaan dalam talian sebanyak 4,478,407 juta VND/4,478,407 juta VND, mencapai kadar 100%. Ini adalah tahun dengan bilangan pakej bidaan tertinggi yang menyertai bidaan dalam talian dan juga merupakan tahun Binh Thuan mencapai sasaran bidaan dalam talian seperti yang ditetapkan dalam Pekeliling Bil. 08/2022 Kementerian Perancangan dan Pelaburan.
Menurut Jabatan Perancangan dan Pelaburan, pada 2023, sistem dokumen undang-undang mengenai pembidaan akan terus disiapkan, diseragamkan dan disatukan untuk membantu mengekalkan aktiviti pembidaan yang berkesan, meningkatkan lagi ketelusan dan persaingan. Sehubungan itu, kerja-kerja pembidaan di wilayah itu pada masa lalu telah dianjurkan dan dilaksanakan dengan serius, mematuhi peruntukan undang-undang mengenai pemilihan kontraktor untuk memastikan prinsip persaingan, keadilan, ketelusan dan kecekapan ekonomi ; kontraktor yang mempunyai kapasiti dan pengalaman telah dipilih untuk memastikan kualiti dan kemajuan. Selain itu, pada tahun ini juga, bilangan petisyen keputusan pemilihan kontraktor yang dihantar kepada Majlis Penasihat Resolusi Petisyen yang ditubuhkan oleh Pengarah Jabatan Perancangan dan Pelaburan meningkat. Daripada 7 petisyen yang Jabatan telah selesaikan, 3 adalah betul. Jabatan telah membuat 4 keputusan untuk dikendalikan dengan jumlah denda 142.5 juta VND.
Undang-undang Pembidaan No. 22/2023/QH15 bertarikh 23 Jun 2023 telah berkuat kuasa sejak 1 Januari 2024, menggantikan Undang-undang Pembidaan No. 43/2013/QH13 bertarikh 26 November 2013. Sehubungan itu, terdapat banyak perkara baharu seperti memperluaskan skop urusan pembidaan untuk penyertaan, penambahan subjek perniagaan insentif dalam pemilihan kontraktor, terutamanya proses pemilihan kontraktor dalam talian telah selesai, sewajarnya, maklumat mengenai kontraktor, pelabur, proses organisasi pembidaan, penyelesaian soalan dan cadangan kontraktor... disambungkan, dikongsi sepenuhnya, dan maklumat mudah daripada Sistem Maklumat Negara. Justeru, Undang-undang Tawaran No. 22/2023/QH15 semakin ditambah baik, bersesuaian dengan keadaan sebenar, mewujudkan medan permainan yang adil, telus dan sama rata untuk semua pembida yang mempunyai kapasiti dan pengalaman yang mencukupi untuk mengambil bahagian dan memenuhi semua keperluan dokumen tawaran tanpa membezakan antara pembida di kawasan atau wilayah lain.
BICH NGHI - FOTO OLEH N. LAN
Sumber
Komen (0)