Biro Politik dan Sekretariat mengeluarkan Kesimpulan No. 192-KL/TW mengenai pelaksanaan undang-undang mengenai desentralisasi, pendelegasian kuasa, dan penentuan kuasa apabila mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat.

Pada 19 September 2025, Biro Politik dan Sekretariat mengeluarkan Kesimpulan No. 192-KL/TW mengenai pelaksanaan undang-undang mengenai desentralisasi, pendelegasian kuasa, dan pembahagian kuasa apabila mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat. Ini adalah dokumen yang mempunyai kepentingan strategik, menandakan satu langkah baharu dalam proses penyempurnaan institusi dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan sistem politik tempatan.

Pelaksanaan model 2 peringkat kerajaan tempatan sejak kebelakangan ini telah mencapai keputusan positif, menyumbang kepada memperkemas radas dan meningkatkan kualiti perkhidmatan kepada rakyat. Walau bagaimanapun, realiti juga menunjukkan beberapa kesukaran dalam desentralisasi dan pewakilan kuasa antara kerajaan pusat dan tempatan: Beberapa dokumen undang-undang tidak benar-benar segerak dan jelas, yang membawa kepada pertindihan dan keingkaran tanggungjawab. Kapasiti sebilangan kader dan penjawat awam tidak memenuhi keperluan sehingga menjejaskan keberkesanan tugas yang diberikan. Tiada mekanisme yang cukup kukuh untuk menggalakkan inisiatif dan kreativiti kerajaan tempatan, khususnya dalam bidang pengurusan negeri.

Menghadapi cabaran-cabaran ini, Kesimpulan 192-KL/TW telah dikeluarkan dengan matlamat: Meneruskan membina dan menyatukan sistem politik yang kukuh, diperkemas, berkesan dan cekap. Menyelesaikan secara menyeluruh batasan dan kelemahan dalam pelaksanaan undang-undang mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa. Mewujudkan asas perundangan dan mekanisme dasar yang kukuh untuk menggalakkan peranan dan tanggungjawab pihak berkuasa tempatan dalam pembangunan sosio-ekonomi.

Kesimpulan No. 192-KL/TW telah menetapkan tugas dan penyelesaian khusus untuk kementerian, cawangan dan pihak berkuasa tempatan, termasuk:

Menyempurnakan sistem perundangan: Mengkaji semula dengan segera, meminda dan menambah peraturan perundangan berkaitan desentralisasi dan perwakilan kuasa, terutamanya dalam bidang pengurusan negeri seperti tanah, pembinaan, pelaburan, kewangan dan belanjawan. Tentukan dengan jelas skop dan tanggungjawab setiap peringkat kerajaan, mengelakkan situasi "kedua-dua lebihan dan kekurangan". Tambahan peraturan mengenai penggunaan sementara hutan untuk melaksanakan projek-projek segera, untuk menghapuskan halangan untuk lokaliti dalam pembangunan sosio-ekonomi .

Menggalakkan pembaharuan pentadbiran dan struktur organisasi: Teruskan menyusun dan menambah baik struktur organisasi, terutamanya di peringkat akar umbi, untuk memastikan operasi yang diperkemas, berkesan dan cekap. Menggalakkan latihan, memupuk, dan meningkatkan kelayakan profesional, kemahiran, dan kesedaran berkhidmat kepada rakyat untuk kader dan penjawat awam. Membangunkan projek yang berkaitan dengan dasar dan rejim gaji dan elaun untuk memotivasi dan menarik bakat untuk sektor awam.

Mempromosikan peranan penyeliaan dan kritikan sosial: Memperkukuh peranan penyeliaan badan yang dipilih dan Front Tanah Air dalam pelaksanaan undang-undang dan dasar di peringkat tempatan. Mewujudkan mekanisme untuk orang ramai dan organisasi sosial untuk mengambil bahagian secara aktif dalam proses penggubalan dan pelaksanaan dasar, menyumbang kepada pembinaan pentadbiran yang telus dan bertanggungjawab.

Untuk mempraktikkan Kesimpulan 192-KL/TW, keseluruhan sistem politik perlu terlibat secara tegas. Di peringkat pusat, kementerian dan cawangan perlu menyelaras rapat dan menasihati Parti dan Negara untuk mengeluarkan dokumen panduan dan meminda undang-undang tepat pada masanya. Di peringkat tempatan, jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan perlu membangunkan pelan tindakan khusus, sesuai dengan ciri-ciri setiap lokaliti, mempromosikan kerja propaganda, dan menyebarkannya secara menyeluruh kepada semua kader, ahli parti dan rakyat.

Kesimpulan No 192-KL/TW bukan sahaja dokumen arahan tetapi juga garis panduan untuk membina pentadbiran berorientasikan perkhidmatan yang mewujudkan pembangunan dan membawa kecekapan tertinggi kepada negara dan rakyat. Kejayaan pelaksanaan Kesimpulan ini akan memberi sumbangan penting kepada kerja membina dan memperbetulkan Parti serta menyempurnakan sistem politik dalam tempoh baru.

Sumber: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-20/Bo-Chinh-tri-Ban-Bi-thu-ban-hanh-Ket-luan-so-192-K.aspx