Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menerima dan bertanggungjawab dalam membina dasar perniagaan petroleum

Dalam Draf Dekri perniagaan petroleum yang sedang dibincangkan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah membina perkara penting mengenai pengurusan harga. Encik Nguyen Khac Quyen - Timbalan Pengarah Institut Penyelidikan Strategi dan Dasar mengenai Industri dan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan pandangannya tentang kandungan ini.

Petroleum ialah produk perniagaan bersyarat, yang mempunyai kesan yang kuat terhadap semua aspek kehidupan ekonomi dan sosial. Jadi apa pendapat anda mengenai fakta bahawa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan masih mengekalkan pandangan bahawa harga petroleum mesti dikawal mengikut mekanisme pasaran tetapi masih memastikan pengurusan negeri dan bukannya menyerahkan sepenuhnya kepada perniagaan?

Petroleum sentiasa menjadi komoditi yang penting kerana ia bukan sahaja memberi kesan langsung kepada kos pengeluaran tetapi juga berkaitan dengan harga pengguna. Hakikat bahawa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan masih mengekalkan pandangannya untuk menguruskan harga petroleum mengikut mekanisme pasaran tetapi dengan pengurusan negeri boleh difahami sebagai cara untuk mengimbangi kepentingan perniagaan dan pengguna. Selain itu, petroleum merupakan komoditi strategik, mempunyai kesan yang mendalam terhadap banyak sektor ekonomi dan kehidupan sosial. Menguruskan harga petroleum mengikut mekanisme pasaran tetapi masih dengan pengurusan negeri adalah pilihan yang munasabah dan perlu dalam konteks semasa. Pandangan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ini menunjukkan pertimbangan terhadap banyak faktor penting.

Menguruskan harga petrol mengikut mekanisme pasaran membantu menggambarkan dengan tepat bekalan dan permintaan serta faktor input seperti harga petrol antarabangsa, kos pengangkutan dan cukai, mewujudkan persaingan yang adil dalam kalangan perniagaan dalam industri. Ini membantu meningkatkan kecekapan perniagaan, mendorong perniagaan untuk mengoptimumkan kos dan menyediakan produk berkualiti lebih baik kepada pengguna.

Encik Nguyen Khac Quyen - Timbalan Pengarah Institut Penyelidikan Strategi dan Dasar mengenai Industri dan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan

Walau bagaimanapun, jika harga petrol diserahkan sepenuhnya kepada perniagaan untuk diselaraskan, ia mungkin membawa kepada turun naik harga yang besar, menyebabkan kesukaran untuk kedua-dua perniagaan dan orang ramai, dan pada masa yang sama menjejaskan ekonomi dan kehidupan sosial secara negatif. Dalam konteks pasaran antarabangsa dengan banyak turun naik yang tidak dapat diramalkan, harga petrol boleh melambung tinggi atau jatuh secara mendadak, menyebabkan harga petrol terapung akan menjejaskan kestabilan ekonomi makro dan menjejaskan kehidupan rakyat khususnya golongan berpendapatan rendah. Sementara itu, jika dikawal terlalu ketat, ia boleh mengurangkan daya saing dan motivasi untuk inovasi perniagaan.

Oleh itu, campur tangan negara untuk menstabilkan harga, mengawal selia pasaran dan melindungi kepentingan rakyat adalah perlu. Negeri boleh menggunakan alat seperti Dana Penstabilan Harga Petroleum, melaraskan cukai dan menggunakan dasar sokongan lain apabila harga turun naik dengan ketara. Model ini memastikan bahawa pasaran petroleum tidak sepenuhnya bebas, tetapi juga tidak mengekang perniagaan, mewujudkan keseimbangan yang munasabah antara pasaran bebas dan pengurusan negeri.

Ringkasnya, mengekalkan pengurusan negeri dalam mengawal selia harga petrol adalah penyelesaian yang optimum, kedua-duanya memastikan refleksi peraturan pasaran yang betul dan mengekalkan kestabilan sosio-ekonomi.

Terdapat pendapat bahawa jika perniagaan pengedaran petrol dibenarkan membeli antara satu sama lain, agensi pengurusan tidak akan dapat mengawal sumber bekalan. Apakah pendapat anda tentang isu ini?

Pertama, perlu ditegaskan bahawa peraturan ini bukanlah sesuatu yang baru tetapi telah dinyatakan dengan jelas dalam Fasal 3, Perkara 15, Dekri No. 83/2014/ND-CP bertarikh 3 September 2014 Kerajaan mengenai perdagangan petroleum (Dekri No. 83), berkuat kuasa mulai 2014. Peraturan bahawa setiap pengedar boleh membeli barangan utama bukan sahaja dibenarkan untuk membeli barang petroleum daripada pengedar lain. menstabilkan bekalan dan mengurangkan kos.

Sebaliknya, pengedar tidak sepatutnya dibenarkan membeli barang antara satu sama lain, kerana sehingga Ogos 2024, seluruh negara mempunyai 298 pengedar petroleum, manakala bilangan peniaga utama ialah 34 (penurunan 2 peniaga berbanding awal tahun 2024 (1 peniaga telah dibatalkan Sijilnya dan 1 peniaga telah mempunyai Sijil petroleum yang besar sehingga 28 tamat tempoh sehingga 28 syarikat petroleum). pengedar dibenarkan membeli barang antara satu sama lain, ia akan menjadi sangat sukar bagi pihak berkuasa untuk mengawal keluaran, asal dan kualiti petroleum.

Malah, sejak kebelakangan ini, banyak perusahaan pengedaran petroleum mengambil kesempatan daripada kontrak pembelian petroleum untuk meminjam modal bagi pelbagai tujuan, mewujudkan pendapatan bagi pengedar petroleum untuk membuktikan keupayaan kewangan mereka apabila meminjam daripada bank. Oleh itu, pembelian perusahaan pengedaran petroleum tidak akan memastikan matlamat perniagaan petroleum yang betul untuk memenuhi keperluan penggunaan rakyat.

Pembelian dan penjualan petrol antara pengedar petrol sebenarnya menyebabkan jumlah petrol yang sama digunakan di pasaran untuk dimasukkan ke dalam laporan penggunaan petrol banyak pengedar petrol, mewujudkan angka penggunaan "maya" di pasaran.

Tidak membenarkan pengedar membeli antara satu sama lain membantu mengatur sistem pengedaran petrol secara menegak dari sumber ke pengedaran ke peringkat runcit, membantu peniaga petrol utama mengira dengan tepat jumlah petrol yang digunakan di dalam negara untuk dibeli daripada pengilang domestik dan asing untuk melayani penggunaan domestik; agensi pengurusan negeri boleh menentukan dengan tepat keperluan penggunaan domestik untuk menjalankan jumlah peruntukan sumber tahunan kepada peniaga petrol utama untuk memastikan dan mengawal bekalan untuk melayani penggunaan domestik.

Oleh itu, pengedar hanya dibenarkan membeli barangan daripada sumber utama untuk mengawal ketat kualiti barangan, memastikan bekalan petrol untuk kegunaan domestik, melindungi pengguna dan melindungi perniagaan yang sah. Di samping itu, peraturan ini bertujuan untuk menjadikan pasaran dagangan petrol telus, mengelakkan kenaikan kos, kenaikan harga, menjejaskan kehidupan rakyat.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan merancang untuk mengemukakan dua pilihan penetapan harga kepada Kerajaan, termasuk pilihan perusahaan menetapkan harga mereka sendiri; melaporkan kepada Kerajaan mengenai cadangan perusahaan pengedaran untuk membeli produk masing-masing. Bagaimanakah anda menilai penerimaan dan penerimaan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam merangka Dekri yang dianggap amat sukar pada masa ini?

Mendengar dan menerima pendapat daripada pihak berkepentingan, terutamanya daripada perusahaan pengedaran, menunjukkan penerimaan dan tanggungjawab dalam membina dasar perniagaan petroleum. Ini adalah langkah positif daripada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menerima dan bertanggungjawab dalam membina dasar perniagaan petroleum. Foto: Thanh Tuan

Secara khusus, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mendengar banyak perspektif dan fleksibel dalam memberi nasihat mengenai pembangunan dasar: Dalam konteks industri petroleum menjadi bidang yang sangat kompleks, dengan impak yang besar kepada banyak industri dan kehidupan sosial, mendengar pendapat daripada perniagaan, pakar dan pihak berkaitan adalah amat diperlukan. Ini menunjukkan bahawa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan bukan sahaja bergantung kepada peraturan lama tetapi juga bersedia untuk mengemas kini pilihan baharu yang sesuai dengan realiti. Pengenalan dua pilihan penetapan harga menunjukkan bahawa Kementerian sedang mempertimbangkan antara memperluaskan kebebasan untuk perniagaan dan masih mengekalkan peranan pengurusan negeri.

Mengimbangi kepentingan negeri dan perusahaan: Dengan mengemukakan dua pilihan untuk mekanisme penetapan harga, termasuk satu yang membolehkan perusahaan menetapkan harga mereka sendiri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menunjukkan usahanya untuk mencari keseimbangan antara peranan pengurusan negeri dan kepentingan perusahaan. Ini merupakan satu langkah ke hadapan yang penting, kerana beberapa perusahaan petroleum telah menyatakan rasa tidak puas hati dengan mekanisme pengurusan harga semasa, dengan alasan bahawa mereka mengurangkan daya saing dan fleksibiliti dalam melaraskan harga jualan.

Memperkenalkan dua pilihan, termasuk satu yang membolehkan perniagaan menetapkan harga mereka sendiri, boleh membantu mewujudkan persaingan yang adil dan memacu pertumbuhan untuk industri. Walau bagaimanapun, adalah penting untuk mempunyai mekanisme kawalan dan pemantauan yang ketat untuk memastikan harga tidak dimanipulasi dan kepentingan pengguna dilindungi. Pendekatan ini bukan sahaja memenuhi keperluan pembangunan ekonomi tetapi juga mewujudkan keadaan untuk perniagaan beroperasi dengan lebih fleksibel dan kreatif.

Sikap penerimaan terhadap cadangan pembelian dan penjualan bersama antara perusahaan pengedaran: Ini menunjukkan bahawa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak konservatif dalam pendekatan tradisionalnya, tetapi bersedia untuk mempertimbangkan penyelesaian baharu, selaras dengan perkembangan dan situasi sebenar pasaran. Fleksibiliti menerima laporan Kerajaan berhubung isu ini menunjukkan bahawa Kementerian sedar akan kepentingan memastikan bekalan petroleum yang stabil dan telus, di samping mewujudkan keadaan untuk perusahaan beroperasi dengan lebih berkesan.

Menyedari kesukaran semasa: Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga mengakui bahawa amat sukar untuk membangunkan dekri yang sesuai untuk sektor perniagaan petroleum. Ini adalah isyarat yang menunjukkan kesedaran yang jelas tentang cabaran yang dihadapi oleh pasaran ini, termasuk turun naik harga antarabangsa, isu rizab dan ketidaktentuan bekalan.

Sikap penerimaan dan keterbukaan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam proses membangunkan Dekri perdagangan petroleum adalah satu langkah positif. Ia bukan sahaja mewujudkan ketelusan dalam proses penggubalan dasar tetapi juga mewujudkan syarat bagi pihak berkaitan untuk menyumbang pendapat mereka, memastikan dekri muktamad akan memenuhi keperluan realiti dan mewujudkan pasaran petroleum yang stabil dan berkesan.

Sebagai unit penyelidikan dan pembangunan dasar industri, apakah pendapat anda tentang meningkatkan kecekapan pengurusan produk petroleum pada masa akan datang dengan matlamat utama untuk memastikan petroleum mencukupi untuk keperluan rakyat?

Petroleum adalah komoditi yang sangat penting, secara langsung dan sangat mempengaruhi ekonomi. Justeru, meningkatkan kecekapan mengurus komoditi ini sentiasa menjadi tumpuan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Dalam konteks semasa, untuk meningkatkan kecekapan mengurus petroleum, kami mencadangkan 6 kumpulan penyelesaian penting.

Pertama, menambah baik sistem rizab negara: Memastikan bekalan petroleum yang stabil banyak bergantung kepada sistem rizab negara. Kerajaan perlu melabur dan mengukuhkan kapasiti rizab strategik, termasuk rizab negara, dan memerlukan perniagaan mempunyai rizab wajib yang mencukupi untuk menghadapi turun naik dalam pasaran dunia atau kejadian yang tidak dijangka. Ini membantu meminimumkan risiko kekurangan petroleum akibat gangguan dalam rantaian bekalan antarabangsa atau kecemasan.

Kedua, tingkatkan ketelusan dalam pengurusan harga: Harga petrol adalah faktor yang sangat sensitif dan secara langsung mempengaruhi kos sara hidup rakyat serta aktiviti pengeluaran dan perniagaan. Oleh itu, ketelusan dalam mekanisme penetapan harga adalah perlu untuk memastikan kepercayaan kedua-dua perniagaan dan pengguna. Mengumumkan dengan jelas komponen harga, termasuk harga import, cukai, kos pengangkutan dan keuntungan perniagaan akan membantu menghapuskan syak wasangka manipulasi harga.

Di samping itu, pertimbangan harus diberikan untuk melaraskan kekerapan kemas kini harga dengan cara yang lebih fleksibel, untuk mencerminkan turun naik dalam pasaran antarabangsa dengan lebih cepat tetapi masih boleh diramal dan stabil untuk perniagaan dan pengguna.

Ketiga, membangunkan infrastruktur dan logistik: Meningkatkan kecekapan pengurusan petroleum memerlukan pelaburan dalam infrastruktur logistik seperti sistem pelabuhan, gudang, dan rangkaian pengangkutan petroleum. Pengagihan infrastruktur yang tidak sekata boleh meningkatkan kos dan masa pengangkutan, seterusnya menjejaskan harga runcit. Kerajaan harus menggalakkan pelaburan dalam infrastruktur ini dan mewujudkan keadaan untuk perusahaan swasta mengambil bahagian dalam membangunkan sistem logistik.

Keempat, membina mekanisme pembelian antara perusahaan yang telus dan memantau dengan teliti: Jika Kerajaan bersetuju membenarkan perusahaan pengedaran membeli barangan antara satu sama lain, adalah perlu untuk menyediakan sistem pemantauan yang telus dan alat pelaporan penuh supaya agensi pengurusan dapat memahami dengan tepat jumlah barang yang beredar. Sistem ini bukan sahaja membantu memastikan ketelusan tetapi juga menghalang tingkah laku spekulatif atau manipulasi harga pasaran.

Kelima, membangunkan tenaga alternatif dengan pantas dan mengurangkan pergantungan kepada petroleum yang diimport: Hala tuju jangka panjang adalah untuk menggalakkan penyelidikan dan pembangunan tenaga boleh diperbaharui, seperti biofuel, elektrik atau hidrogen. Ini bukan sahaja akan mengurangkan tekanan ke atas import petroleum tetapi juga membantu Vietnam bergerak lebih dekat kepada matlamat pembangunan mampan dan perlindungan alam sekitar. Kerajaan boleh mempertimbangkan dasar untuk menggalakkan perniagaan melabur dalam teknologi pengeluaran bahan api bersih dan sistem tenaga alternatif.

Keenam, memperkasakan pemeriksaan dan penyeliaan kualiti petrol: Isu yang tidak boleh diabaikan ialah kualiti petrol di pasaran. Langkah-langkah pemeriksaan dan penyeliaan yang kerap diperlukan untuk mengelakkan situasi petrol berkualiti rendah, tiruan, atau campuran yang tidak betul. Ini bukan sahaja melindungi kepentingan pengguna tetapi juga mengekalkan kestabilan dan reputasi pasaran.

Latihan dan pembinaan kapasiti: Akhir sekali, untuk menguruskan pasaran petroleum dengan berkesan, adalah perlu untuk melabur dalam melatih sumber manusia agensi pengurusan negeri serta kakitangan teknikal di perusahaan petroleum. Program latihan pembinaan kapasiti akan membantu mereka mengakses teknologi pengurusan moden, serta piawaian antarabangsa dalam pengurusan dan pengendalian sistem petroleum.

Secara amnya, untuk memastikan bekalan petroleum mencukupi untuk memenuhi keperluan rakyat, adalah perlu untuk menggabungkan beberapa siri penyelesaian daripada mengukuhkan sistem rizab, menambah baik infrastruktur, menggalakkan tenaga alternatif dan memastikan ketelusan dalam pengurusan harga. Dengan menggunakan dasar di atas, Vietnam boleh membina pasaran petroleum yang stabil, berdaya saing dan mampan pada masa hadapan.

Terima kasih banyak-banyak!

Sumber: https://congthuong.vn/ong-nguyen-khac-quyen-bo-cong-thuong-cau-thi-va-trach-nhiem-trong-xay-dung-chinh-sach-kinh-doanh-xang-dau-351193.html