Kesukaran menukar unit perkhidmatan awam kepada syarikat saham bersama
Delegasi untuk menyelia pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai inovasi sistem organisasi dan pengurusan, meningkatkan kualiti dan kecekapan operasi unit perkhidmatan awam dalam tempoh 2018-2023 baru sahaja bekerjasama dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, dan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar .
Pada mesyuarat itu, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Hoang Thanh Tung - Timbalan Ketua Delegasi Penyeliaan berkata, laporan kementerian menunjukkan kadar pengurangan bilangan unit perkhidmatan awam setiap kementerian dalam tempoh 2015 - 2021 belum mencapai sasaran.
Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: NA |
Secara khusus, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengurangkan 3 unit (66/69 unit). Sementara itu, sehingga kini jumlah pekerja di unit perkhidmatan awam kementerian menurun sekurang-kurangnya 10% berbanding senarai gaji perkhidmatan awam pada tahun 2015. Dalam tempoh 2015 - 2021, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengurangkan jumlah pekerja sebanyak 7,007 orang, mencapai kadar 44.52%.
Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar mengurangkan 7 unit (90/97 unit), bersamaan hampir 7.22%. Bilangan orang yang bekerja dengan gaji bajet menurun sebanyak 4.6% berbanding 2021, sebanyak 55.8% berbanding 2017, dan sebanyak 77.5% berbanding 2015.
Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah mengurangkan 8 unit (106/114 unit), bersamaan hampir 7.02%. Menjelang 2023, jumlah gaji daripada bajet negeri di unit perkhidmatan awam di bawah kementerian telah menurun sebanyak 6.8% berbanding 2021.
Menurut laporan ketiga-tiga kementerian itu, penukaran unit perkhidmatan awam kepada syarikat saham bersama dan jenis perusahaan lain telah mencapai keputusan yang rendah dan menghadapi banyak kesukaran.
Tidak lama lagi akan ada peraturan dan arahan untuk penukaran kepada model tadbir urus korporat.
Berdepan dengan situasi ini, anggota Delegasi Penyeliaan meminta kementerian menyatakan dengan jelas kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan serta punca, termasuk punca subjektif dan objektif kerana ketiadaan mekanisme dan dasar yang tepat pada masanya, lengkap dan khusus. Pada masa yang sama, mereka mencadangkan penyelesaian dan cadangan khusus untuk melaksanakan matlamat Resolusi No. 19-NQ/TW iaitu menjelang 2025, 100% unit ekonomi dan perkhidmatan awam lain akan layak untuk melengkapkan transformasi menjadi syarikat saham bersama.
Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Kehakiman Mai Thi Phuong Hoa meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkongsi pengalamannya selepas menyamakan unit perkhidmatan awam. Adakah unit ini beroperasi dengan berkesan? Berdasarkan itu, adalah mungkin untuk mempertimbangkan untuk mencadangkan kepada pihak berkuasa berwibawa untuk mempertimbangkan dan menilai penukaran unit perkhidmatan awam kepada syarikat saham bersama.
Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan bercakap. Foto: Ho Long |
Menjelaskan kepada Delegasi Penyeliaan, Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan mengakui bahawa kadar pemerataan unit perkhidmatan awam masih sangat rendah dan menghadapi banyak kesukaran dan halangan. Sebagai contoh, Institut Penyelidikan Tekstil telah berubah menjadi syarikat saham bersama pada 2017 tetapi sehingga kini masih mempunyai kira-kira 55% modal negeri, dan operasinya hanya pada tahap sederhana.
Kesukaran paling besar, menurut Timbalan Menteri, ialah melalui pemindahan saham, aktiviti Institut Penyelidikan Tekstil masih tertumpu kepada penyelidikan, berdasarkan aset lama sebelum ini. Khususnya, aset institut adalah terutamanya harta intelek, yang dari segi sifat tidak dianggap sebagai jenis aset material yang lain.
Selain itu, unit masih menghadapi kesukaran dalam menentukan nilai dan memindahkan hasil penyelidikan menggunakan belanjawan negara kepada organisasi dan perusahaan untuk aplikasi dalam pengeluaran dan perniagaan, maka penukaran dan pembentukan perusahaan sains dan teknologi dari institut penyelidikan masih sangat terhad.
Dalam ucapan penggulungannya, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh - Ketua Delegasi Penyeliaan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, menugaskan Jawatankuasa Tetap Delegasi Penyeliaan untuk merekodkan sepenuhnya pendapat untuk mencadangkan dan berbincang dengan kementerian yang berkaitan dan Kerajaan pada sesi kerja yang akan datang; meminta ahli Delegasi Penyeliaan mengkaji dan mencadangkan kandungan untuk dimasukkan ke dalam laporan hasil penyeliaan dan resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.
Sumber: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-dat-ty-le-4452-trong-tinh-gian-bien-che-323737.html
Komen (0)