Kementerian Pendidikan dan Latihan: Kebanyakan gaji guru lebih rendah berbanding sektor lain

Draf Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan elaun guru baru sahaja diumumkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan dan telah menarik perhatian ramai guru. Mengikut draf Dekri ini, semua guru berhak mendapat "pekali gaji khas".

Pada petang 5 November lalu, Kementerian Pendidikan dan Latihan berkata ini adalah peraturan yang perlu untuk merealisasikan dasar "gaji guru berada di kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran".

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, secara realitinya, gaji guru tidak berada pada kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran, malah majoriti guru berada pada tangga gaji yang lebih rendah.

Seperti penjawat awam di sektor lain, gaji guru dilaksanakan mengikut peraturan Kerajaan dalam Dekri No. 204/2004 bertarikh 14 Disember 2004 mengenai rejim gaji kader, penjawat awam, kakitangan awam dan angkatan tentera.

Sehubungan itu, guru dan penjawat awam secara amnya tertakluk kepada Jadual Gaji Profesional dan Teknikal bagi kader dan penjawat awam di perusahaan milik Kerajaan Negeri (Jadual 3), dan menerima gaji permulaan yang sepadan dengan keperluan peringkat latihan (jenis B untuk peringkat pertengahan, jenis A0 untuk peringkat kolej, jenis A1, A2, A3 untuk peringkat universiti dan ke atas).

Jadual 3 mempunyai 10 tangga gaji yang disusun mengikut urutan dari rendah ke tinggi, sepadan dengan skala 1 hingga skala 10 seperti C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1. Dalam 10 tangga gaji ini, buat masa ini hanya 3 gelaran guru yang dipohon dengan gaji penjawat awam jenis A3: pensyarah kanan universiti, pensyarah kanan pendidikan vokasional, guru kanan pendidikan vokasional, merangkumi kira-kira 1.17% daripada jumlah keseluruhan guru. Manakala kadar ini dalam sektor dan bidang lain adalah kira-kira 10% daripada jumlah keseluruhan penjawat awam dalam sektor dan bidang (gelaran kanan).

Baki jawatan guru kanan (gred I di peringkat prasekolah, pendidikan am, pendidikan berterusan, dan peringkat persediaan universiti) adalah kira-kira 8.83% daripada jumlah keseluruhan guru, dan hanya berada pada kedudukan gaji penjawat awam jenis A2 (setara dengan gelaran penjawat awam kanan dalam sektor dan bidang lain).

Sementara itu, mengikut peraturan semasa mengenai tugas gelaran profesional, tugas semua pegawai kanan secara amnya adalah serupa dengan tugas guru kanan (gred I), iaitu membangunkan dokumen dan membimbing pegawai gred rendah; untuk bertindak sebagai hakim, mengemukakan soalan atau memberi arahan pada pertandingan dan peraduan; untuk menjadi kumpulan perintis dalam membangunkan dan melaksanakan hala tuju inovasi untuk industri...

Apabila menyemak dan membandingkan tangga gaji yang diguna pakai, dapat dilihat bahawa gaji kebanyakan guru (kecuali pensyarah kolej dan universiti, guru pendidikan vokasional) berada pada kedudukan yang lebih rendah berbanding penjawat awam dalam sektor lain seperti penjagaan kesihatan (doktor, ahli farmasi), pembinaan (arkitek, akauntan), pengangkutan (juruteknik jalan raya, pengurus, penyelenggaraan pembinaan), keadilan (pegawai sains, jurulatih langsung), dan teknologi (penyelidik, jurutera), maklumat dan komunikasi (wartawan, penterjemah, pengarah televisyen)...

Kecuali pensyarah universiti dan maktab dan guru pendidikan vokasional, guru juga dikelaskan kepada 3-4 pangkat (dari pangkat IV hingga pangkat I), yang kebanyakannya menerima gaji dari A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (bersama tangga gaji 5 - 6 - 7 - 8) dan merupakan guru prasekolah, kira-kira pendidikan am dan sambung 8% untuk pendidikan prasekolah, kira-kira 8 universiti. jumlah guru).

Gaji kebanyakan guru lebih rendah berbanding penjawat awam di sektor lain (Gambar ilustrasi)

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, “pekali gaji khas” adalah perlu apabila polisi gaji baharu belum dikeluarkan. Sehubungan itu, bagi melaksanakan Undang-undang Perguruan yang akan berkuat kuasa pada 1 Januari 2026, Kementerian Pendidikan dan Latihan kini sedang menasihati Kerajaan untuk mengeluarkan Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan elaun guru. Salah satu dasar penting yang dijangka akan ditetapkan dalam Dekri ini ialah semua guru akan menikmati "pekali gaji khas".

Secara khususnya, guru prasekolah layak mendapat pekali gaji khas 1.25 berbanding pekali gaji semasa; jawatan mengajar lain layak mendapat pekali gaji khas 1.15 berbanding pekali gaji semasa. Bagi guru yang mengajar di sekolah, kelas untuk orang kurang upaya, pusat untuk menyokong pembangunan pendidikan inklusif, dan sekolah berasrama di kawasan sempadan, tambahan 0.05 ditambah kepada tahap yang ditetapkan.

Pekali gaji khas dikira dengan tahap gaji dan tidak digunakan untuk mengira tahap elaun dengan formula pengiraan gaji berikut:

Gaji berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026 = Gaji pokok x Pekali gaji semasa x Pekali gaji khusus

Isu gaji guru hanya boleh diselesaikan secara asas apabila Kerajaan mengeluarkan dasar gaji baru dan menyusun semula tangga gaji guru dan penjawat awam yang lain. Walau bagaimanapun, dalam konteks Kerajaan masih belum mengeluarkan polisi gaji baru, adalah perlu untuk mengeluarkan peraturan mengenai pekali gaji tertentu (sebagaimana dijangkakan draf Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan rejim elaun untuk guru).

Walaupun pekali gaji khas itu tidak membantu gaji guru berada di kedudukan 'tertinggi', ia akan membantu gaji guru diletakkan 'lebih tinggi' berbanding penjawat awam yang mempunyai tangga gaji terpakai yang sama. Tenaga pengajar di seluruh negara mengharapkan kata sepakat pihak berkuasa yang berwibawa mengenai peraturan "pekali gaji khas" untuk menyelesaikan secara beransur-ansur kepincangan sistem tangga gaji semasa, dan pada masa yang sama melaksanakan dasar "gaji guru menjadi yang tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran".

LINH NHI

Sumber: https://vtcnews.vn/bo-gd-dt-luong-cua-hau-het-giao-vien-dang-thap-hon-cac-nganh-khac-ar985408.html