Kementerian Dalam Negeri mencadangkan peraturan baharu mengenai piawaian bagi jawatan kepimpinan dan pengurusan dalam agensi pentadbiran negeri.

Kementerian Dalam Negeri sedang merangka Dekri yang mengawal selia piawaian bagi gelaran dan jawatan penjawat awam, pemimpin dan pengurus di agensi pentadbiran negeri bagi menggantikan Dekri No. 29/2024/ND-CP bertarikh 6 Mac 2024 Kerajaan mengikut prosedur yang dipermudahkan.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, Dekri No. 29/2024/ND-CP Kerajaan telah mewujudkan asas perundangan bagi pembangunan dan penyeragaman piawaian bagi jawatan kepimpinan dan pengurusan dalam agensi pentadbiran negeri, menyumbang kepada peningkatan kualiti pasukan, membina pentadbiran yang bersih, profesional, moden berkhidmat kepada rakyat.

Melaksanakan dasar Parti untuk memperkemas aparatus, menyusun semula unit pentadbiran dan membina model kerajaan tempatan dua peringkat, bersama-sama dengan Biro Politik dan Sekretariat mengeluarkan peraturan baharu mengenai kerja kakitangan, beberapa peraturan dalam Dekri 29/2024/ND-CP telah menjadi tidak sesuai. Oleh itu, adalah perlu untuk membangunkan dan mengeluarkan Dekri baharu bagi menggantikan mereka mengikut prosedur yang dipermudahkan bagi memastikan konsistensi, penyelarasan dan meningkatkan kualiti dan kecekapan pasukan penjawat awam, pemimpin dan pengurus di agensi pentadbiran negeri.

Pengeluaran Dekri memastikan asas undang-undang penuh, konsistensi dan penyelarasan dengan peraturan Parti dan Dewan Negara mengenai kerja kakitangan dan struktur dan organisasi kementerian, agensi peringkat menteri, agensi kerajaan dan pihak berkuasa tempatan dua peringkat.

Draf Dekri ini mengandungi 05 bab dan 32 perkara yang mengawal selia piawaian bagi gelaran dan jawatan penjawat awam, pemimpin dan pengurus dalam agensi pentadbiran negeri (kecuali pasukan khas seperti pertahanan negara, polis dan kriptografi, yang dilaksanakan mengikut peraturan pihak berkuasa berwibawa). Secara khusus:

Bab I: Peruntukan am merangkumi 04 perkara (dari Perkara 1 hingga Perkara 4) yang mengawal selia skop peraturan; mata pelajaran yang berkenaan dalam organisasi pentadbiran; unit perkhidmatan awam; prinsip pelaksanaan.

Bab II: Piawaian umum untuk gelaran dan jawatan penjawat awam, pemimpin dan pengurus termasuk 07 artikel (dari Perkara 5 hingga Perkara 11) yang menetapkan piawaian mengenai politik, ideologi; kualiti moral, gaya hidup dan rasa organisasi dan disiplin; kelayakan, kapasiti; prestij dan keupayaan untuk berkumpul dan bersatu; pencapaian dan hasil kerja; kesihatan, umur, pengalaman kerja dan beberapa kes khas yang menggunakan piawaian jawatan dan jawatan semasa melantik.

Bab III: Piawaian bagi gelaran dan jawatan penjawat awam dalam kepimpinan dan pengurusan termasuk 15 artikel (dari Perkara 12 hingga Perkara 26) yang menetapkan piawaian untuk gelaran berikut: Timbalan Menteri; Ketua Jabatan dan setaraf; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf; Ketua Jabatan dan setaraf dengan Kementerian; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan Kementerian; Ketua Jabatan dan setaraf dengan Sub-Jabatan di bawah Jabatan; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan Jabatan Kecil di bawah Jabatan; Pengarah Jabatan dan setaraf; Timbalan Pengarah Jabatan dan setaraf; Ketua Jabatan dan setaraf dengan Jabatan; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan Jabatan; Ketua Jabatan dan setaraf dengan Sub-Jabatan di bawah Jabatan; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan Jabatan; Ketua Jabatan dan setaraf dengan Jabatan; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan Jabatan Kecil di bawah Jabatan; Ketua Jabatan dan setaraf dengan peringkat komune; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan peringkat komune.

Bab IV: Piawaian untuk jawatan dan jawatan pegawai pengurusan termasuk 03 artikel (dari Perkara 27 hingga Perkara 29) yang menetapkan piawaian untuk ketua dan timbalan ketua agensi Kerajaan, Pengarah Universiti Kebangsaan Hanoi, Pengarah Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City; jawatan dan jawatan pegawai pengurusan unit perkhidmatan awam di bawah Kementerian, agensi Kerajaan, Universiti Kebangsaan Hanoi, Universiti Kebangsaan Bandar Ho Chi Minh, unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat wilayah, Jabatan, Cawangan di bawah Jabatan dan Jawatankuasa Rakyat komune.

Bab V: Peruntukan pelaksanaan merangkumi 03 artikel (dari Perkara 30 hingga Perkara 32) yang mengawal selia organisasi pelaksanaan, peruntukan peralihan, dan peruntukan pelaksanaan.

Cadangan untuk memansuhkan beberapa jawatan dan gelaran peringkat menteri

Draf Dekri mempunyai beberapa perkara baharu berbanding Dekri 29/2024/ND-CP seperti berikut:

Mengenai subjek permohonan dalam organisasi pentadbiran, dalam kumpulan gelaran dan jawatan peringkat menteri, draf Dekri mencadangkan untuk menghapuskan gelaran kepimpinan dan pengurusan Jabatan Am; piawaian tajuk Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri di perusahaan mengikut Pelan No. 141/KH-BCĐTKNQ18 dan Dekri yang menetapkan fungsi, tugas, kuasa dan struktur organisasi Kementerian dan agensi peringkat menteri. Menghapuskan piawaian bagi gelaran Ketua Inspektor, Timbalan Ketua Inspektor Kementerian; Ketua Nazir Jabatan, Timbalan Ketua Nazir Jabatan mengikut peruntukan Undang-undang Pemeriksaan 2025. Pada masa yang sama, menambah gelaran dan jawatan Ketua dan Timbalan Ketua agensi wilayah di bawah Jabatan di bawah Kementerian.

Di samping itu, draf Dekri menambah gelaran dan jawatan dalam organisasi pentadbiran peringkat komune, termasuk: Ketua Pejabat Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat, Ketua Jabatan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune; Timbalan Ketua Pejabat Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat, Timbalan Ketua Jabatan Jawatankuasa Rakyat peringkat komune.

Cadangan untuk menambah subjek yang berkenaan di unit perkhidmatan awam

Berdasarkan senarai jawatan, kumpulan jawatan, jawatan kepimpinan dalam Peraturan No. 368-QD/TW, berdasarkan pekali elaun jawatan, peringkat pengurusan... draf Dekri menetapkan kumpulan subjek yang diguna pakai di unit perkhidmatan awam seperti berikut:

1. Ketua dan timbalan ketua agensi Kerajaan;

2. Ketua dan timbalan ketua unit perkhidmatan awam di bawah agensi Kerajaan;

3. Pengarah Universiti Kebangsaan Hanoi, Pengarah Universiti Kebangsaan Bandar Ho Chi Minh;

4. Ketua dan timbalan ketua unit perkhidmatan awam di bawah Kementerian;

5. Ketua dan timbalan ketua unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat peringkat wilayah;

6. Ketua dan timbalan ketua unit perkhidmatan awam di bawah Jabatan;

7. Ketua dan timbalan ketua unit perkhidmatan awam di bawah Cawangan Jabatan;

8. Ketua dan timbalan ketua unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune.

Draf Dekri juga menetapkan piawaian kelayakan politik dan pengurusan negeri bagi gelaran dan jawatan penjawat awam, pemimpin dan pengurus seperti berikut:

Mengenai peringkat teori politik, draf tersebut mencadangkan untuk menetapkan:

Ijazah sarjana muda dalam bidang politik atau teori politik lanjutan atau teori politik-pentadbiran lanjutan atau diperakui setaraf dengan teori politik lanjutan oleh pihak berkuasa berwibawa yang berkenaan dengan jawatan dan jawatan seperti: Timbalan Menteri, Ketua Jabatan dan setaraf, Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf, Pengarah Jabatan dan setaraf, ketua dan timbalan ketua agensi kerajaan; ketua dan timbalan ketua unit perkhidmatan awam di bawah agensi kerajaan; Pengarah Universiti Kebangsaan Hanoi, Pengarah Universiti Kebangsaan Bandar Ho Chi Minh; ketua dan timbalan ketua unit perkhidmatan awam di bawah Kementerian; ketua unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat peringkat wilayah.

Lulus daripada peringkat pertengahan teori politik atau peringkat tinggi atau pertengahan teori politik - pentadbiran atau diperakui setaraf dengan peringkat pertengahan teori politik oleh pihak berkuasa berwibawa yang terpakai kepada gelaran dan jawatan seperti: Ketua Jabatan dan setaraf dengan Kementerian; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan Kementerian; Ketua Jabatan dan setaraf dengan Cawangan, agensi wilayah di bawah Jabatan; Timbalan Pengarah Jabatan dan setaraf; Ketua Jabatan dan Jabatan yang setaraf dengannya; Timbalan Ketua Jabatan dan Jabatan yang setaraf dengannya; Ketua Jabatan dan setaraf dengan Cawangan di bawah Jabatan.

Pada masa yang sama, kelayakan teori politik tidak diperlukan untuk gelaran dan jawatan seperti: Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan Sub-Jabatan, agensi wilayah di bawah Jabatan; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan Sub-Jabatan di bawah Jabatan; Timbalan Ketua Jabatan dan setaraf dengan peringkat komune.

Mengenai tahap pengurusan negeri: berdasarkan Undang-Undang Kader dan Penjawat Awam 2025, Undang-undang Pekerja Awam 2025, draf tersebut tidak menetapkan standard memiliki sijil latihan mengikut piawaian pangkat dan gelaran profesional bagi jawatan kepimpinan dan pengurusan. Draf tersebut menetapkan prinsip seperti: Memenuhi piawaian kelayakan profesional, sains, teknologi, teknologi maklumat, bahasa asing yang bersesuaian dengan jawatan kepimpinan dan pengurusan mengikut peraturan pihak berkuasa yang berwibawa.

VTV

Sumber: https://baoninhbinh.org.vn/bo-noi-vu-de-xuat-quy-dinh-moi-ve-tieu-chuan-chuc-danh-lanh-dao-quan-ly-trong-c-251030083949813.html