Menambah 3 kes pengambilan tanah Negeri untuk pembangunan sosio-ekonomi

Draf itu mendesentralisasi keputusan mengenai peruntukan tanah dan pajakan tanpa lelongan atau bidaan kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah. Foto ilustrasi

Pada 15 Ogos, Kementerian Kehakiman mengumumkan draf terbaharu Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Tanah, yang baru dihantar kepada Kementerian untuk semakan.

Draf itu masih mengekalkan dua pilihan mengenai perancangan dan rancangan guna tanah di peringkat komune.

Pilihan 1: Gantikan perancangan guna tanah peringkat daerah dan rancangan guna tanah peringkat daerah tahunan dengan perancangan guna tanah peringkat komune dan rancangan guna tanah peringkat komune selama lima tahun. Pilihan ini memastikan konsistensi dan perpaduan dari peringkat pusat ke tempatan dan mengekalkan alat pengurusan untuk kawasan tanpa perancangan bandar dan luar bandar.

Pilihan 2: Tiada peraturan mengenai perancangan guna tanah peringkat komuniti, hanya peraturan mengenai perancangan guna tanah peringkat komuniti berdasarkan petunjuk perancangan peringkat wilayah atau perancangan bandar/luar bandar, untuk mengurangkan prosedur dan menggalakkan perancangan mengikut undang-undang bandar/luar bandar untuk memendekkan masa pelaksanaan projek. Agensi penggubalan mencadangkan untuk memilih pilihan 2.

Mengenai pemulihan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula, draf itu menambah tiga kes di mana Negeri mendapatkan semula tanah untuk pembangunan sosio -ekonomi untuk kepentingan negara dan awam.

Pertama, projek pelaburan awam yang mendesak yang menjalankan tugas politik dan hal ehwal luar negeri; projek di zon perdagangan bebas, pusat kewangan dan logistik antarabangsa; projek kediaman bercampur, bandar, pelancongan, perkhidmatan komersial, kebudayaan dan sukan; projek kebudayaan dan perindustrian dan projek pembangunan sosio-ekonomi lain yang diputuskan oleh Majlis Rakyat Wilayah.

Kedua, sekiranya melaksanakan projek pembangunan sosio-ekonomi melalui perjanjian untuk menerima hak guna tanah tetapi tidak dapat mencapai persetujuan ke atas keseluruhan kawasan (lebih 75% daripada keluasan tanah dan lebih 75% daripada jumlah pengguna tanah telah dipersetujui), Negeri akan menuntut semula bahagian yang selebihnya.

Ketiga, wujudkan dana tanah untuk pajakan bagi meneruskan pengeluaran dan perniagaan bagi pelabur yang terpaksa berpindah kerana pencemaran alam sekitar atau tanah mereka ditebus guna untuk tujuan pertahanan, keselamatan dan pembangunan sosio-ekonomi negara.

Negeri membenarkan pengambilan tanah sebelum penyelesaian kelulusan pelan pampasan, sokongan, penempatan semula dan penempatan semula dalam beberapa kes khas, seperti projek penting negara, pelaburan awam yang mendesak, atau apabila lebih daripada 75% pengguna tanah bersetuju; atau projek penempatan semula di tapak, di sepanjang laluan pembinaan utama. Draf itu juga jelas mendesentralisasikan kuasa untuk membuat keputusan mengenai pengambilan tanah kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune.

Desentralisasi kuasa untuk meluluskan pemulihan tanah pertahanan dan keselamatan daripada Perdana Menteri kepada Menteri Pertahanan Negara, Menteri Keselamatan Awam dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah jika pihak-pihak bersetuju.

Mengenai peruntukan tanah, pajakan tanah, dan kebenaran menukar tujuan guna tanah, draf tersebut membolehkan pengguna tanah memilih bentuk pajakan tanah dengan bayaran sekali atau pajakan tanah dengan bayaran tahunan, kecuali unit perkhidmatan awam (tidak dibenarkan pindah milik, gadai, atau menyumbang modal dengan hak guna tanah).

Terutama, draf itu telah menyerahkan kuasa Perdana Menteri kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk memutuskan kes-kes peruntukan tanah dan pajakan tanah tanpa lelongan atau bidaan; menambah peraturan mengenai peruntukan tanah Negeri dan pajakan tanah tanpa lelongan atau bidaan untuk projek pemulihan tanah yang tidak menggunakan modal pelaburan awam tetapi mempunyai keputusan yang meluluskan dasar pelaburan atau memilih pelabur. Pada masa yang sama, ia telah menambah penugasan Kerajaan untuk menetapkan syarat lain bagi individu yang mengambil bahagian dalam lelongan hak guna tanah; menambah kes peruntukan tanah melalui pembidaan projek pelaburan menggunakan dana tanah yang diuruskan oleh agensi negeri untuk memajak tanah dan mengutip yuran tahunan.

Pengeluaran sijil hak guna tanah dan pemilikan aset yang melekat pada tanah dijalankan serentak apabila Negara memutuskan penggunaan tanah (perubahan tujuan, lanjutan, perubahan bentuk) untuk mengurangkan prosedur pentadbiran. Peraturan "hanya dibenarkan untuk berunding mengenai menerima hak guna tanah untuk projek pelaburan pembinaan perumahan komersial, membenarkan untuk berunding dengan jenis tanah lain" dimansuhkan.

ENCIK PHUONG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-post808551.html