"Perancangan Infrastruktur Teknologi Maklumat dan Komunikasi untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050," yang diluluskan oleh Perdana Menteri pada Januari 2024, telah mengenal pasti hala tuju pembangunan untuk rangkaian telekomunikasi jalur lebar yang memastikan kapasiti tinggi, kelajuan tinggi dan teknologi moden, dengan infrastruktur Internet of Things yang bersepadu secara meluas untuk memastikan pembangunan yang harmoni dan berkesan untuk transformasi digital, kerajaan digital, ekonomi digital, masyarakat digital dan keselamatan serta pertahanan negara.

Menyedari kepentingan infrastruktur digital dan infrastruktur telekomunikasi dalam membina kerajaan digital, membangunkan ekonomi digital dan masyarakat digital di Vietnam, Kementerian Penerangan dan Komunikasi secara konsisten mengarahkan perusahaan telekomunikasi untuk mempercepatkan pembangunan infrastruktur digital bagi memenuhi transformasi digital negara. Sehingga akhir Mei 2024, 81.7% isi rumah menggunakan internet jalur lebar gentian optik dan 100% komune, wad dan bandar disambungkan ke internet gentian optik. Liputan internet jalur lebar mudah alih 4G telah sampai ke kampung dan dusun, memenuhi piawaian kualiti perkhidmatan negara.

BTS trem-W 1 1.jpg
Untuk membangunkan infrastruktur digital dan mengkomersialkan 5G, pengendali rangkaian mudah alih perlu membangunkan lebih banyak stesen pangkalan mudah alih (BTS) di pelbagai lokasi dalam tempoh akan datang. (Imej ilustrasi: D. Tho)

Walau bagaimanapun, menurut maklum balas daripada beberapa Jabatan Maklumat dan Komunikasi tempatan, dalam konteks perusahaan telekomunikasi yang mempromosikan pembangunan infrastruktur digital dan pengkomersialan awal 5G, pembangunan dan pengurusan infrastruktur telekomunikasi, terutamanya infrastruktur teknikal telekomunikasi pasif, menghadapi beberapa kesukaran.

Secara khususnya, di sesetengah kawasan, terdapat individu dan kumpulan tertentu yang menentang dan menghalang pemasangan stesen pangkalan komunikasi mudah alih (BTS) yang baharu. Menurut analisis oleh Jabatan Telekomunikasi (Kementerian Penerangan dan Komunikasi), sebab utamanya adalah individu dan kumpulan ini belum memahami sepenuhnya kepentingan infrastruktur telekomunikasi untuk pembangunan sosioekonomi.

Bagi membimbing pihak tempatan dalam melaksanakan peraturan baharu Undang-undang Telekomunikasi 2023, yang akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024, dan bagi menangani kesukaran dalam membangunkan infrastruktur telekomunikasi di kawasan tempatan, Kementerian Penerangan dan Komunikasi telah secara rasmi meminta Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan dan menyokong pembangunan infrastruktur telekomunikasi.

Dalam dokumen baru-baru ini yang dihantar kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat, Kementerian Penerangan dan Komunikasi dengan jelas menyatakan bahawa telekomunikasi merupakan industri teknikal dan perkhidmatan yang tergolong dalam infrastruktur ekonomi negara, dan pada masa yang sama merupakan penggerak penting bagi pembangunan sosioekonomi, menyumbang kepada peningkatan kehidupan rakyat dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara.

Undang-undang Telekomunikasi 2023, yang berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024, menetapkan: “Mewujudkan keadaan untuk organisasi dan individu daripada semua sektor ekonomi untuk mengambil bahagian dalam pelaburan dan perniagaan dalam telekomunikasi bagi membangunkan infrastruktur telekomunikasi jalur lebar sejagat, pusat data dan pengkomputeran awan dalam arah yang mampan dan moden; membentuk infrastruktur digital untuk memenuhi keperluan pembangunan ekonomi dan sosial digital, menyumbang kepada memastikan pertahanan dan keselamatan negara serta meningkatkan kualiti hidup rakyat.”

Undang-undang Telekomunikasi 2023 juga menetapkan bahawa “Memastikan keselamatan infrastruktur telekomunikasi, keselamatan maklumat rangkaian dan keselamatan maklumat adalah tanggungjawab semua agensi, organisasi dan individu. Sekiranya terdapat tindakan yang menghalang pembinaan yang sah, tindakan sabotaj atau pelanggaran infrastruktur telekomunikasi, agensi, organisasi dan individu bertanggungjawab untuk segera memaklumkan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune atau agensi polis terdekat ”; “Kementerian Pertahanan Negara, Kementerian Keselamatan Awam , Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dan agensi berkaitan, dalam tugas dan kuasa masing-masing, bertanggungjawab untuk melindungi keselamatan infrastruktur telekomunikasi dan mengendalikan tindakan yang menghalang pembinaan yang sah, tindakan sabotaj atau pelanggaran infrastruktur telekomunikasi.”

Oleh itu, Kementerian Penerangan dan Komunikasi meminta Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar untuk mengarahkan Jawatankuasa Rakyat di peringkat daerah dan komune serta agensi berkaitan untuk melindungi infrastruktur telekomunikasi dan mengendalikan tindakan yang menghalang pembinaan yang sah, tindakan sabotaj, dan pelanggaran infrastruktur telekomunikasi. Pengendalian pelanggaran yang berkaitan dengan memastikan keselamatan infrastruktur telekomunikasi dikawal selia dalam Klausa 3, Perkara 42 Dekri Kerajaan 15 tahun 2020.

Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar juga diminta untuk mengarahkan penyebaran maklumat kepada orang ramai tentang kesimpulan Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) bahawa tiada bukti yang menunjukkan bahawa gelombang elektromagnet dari stesen BTS boleh menjejaskan kesihatan manusia. Pada masa yang sama, mereka harus menyokong pembinaan dan pembangunan stesen BTS khususnya, dan pembangunan infrastruktur telekomunikasi secara amnya, untuk memenuhi keperluan pembangunan ekonomi digital, masyarakat digital dan kerajaan digital.

Pelan Pembangunan Infrastruktur Telekomunikasi Vietnam untuk tempoh 2024-2025 bertujuan untuk memastikan bahawa menjelang akhir tahun 2025, lebih daripada 27 juta isi rumah di seluruh negara akan mempunyai akses kepada internet gentian optik apabila diperlukan; 100% pusat kebudayaan kampung akan mempunyai akses kepada grid kuasa kebangsaan dan internet gentian optik jalur lebar; dan 100% kampung yang mempunyai liputan isyarat lemah dan yang telah disambungkan ke grid kuasa kebangsaan akan mempunyai liputan jalur lebar mudah alih. Menurut statistik, terdapat lebih daripada 5.4 juta isi rumah pada masa ini tanpa internet gentian optik; 2,052 kampung yang tidak terletak di kawasan yang kurang bernasib baik, dengan akses kepada grid kuasa kebangsaan, kekurangan sambungan internet gentian optik jalur lebar ke pusat kebudayaan mereka; dan 230 kampung yang tidak terletak di kawasan yang kurang bernasib baik, dengan akses kepada grid kuasa kebangsaan, kekurangan liputan jalur lebar mudah alih.
Menteri Penerangan dan Komunikasi Nguyen Manh Hung menegaskan bahawa pembangunan negara mesti bergantung pada ruang baharu. Ruang pembangunan baharu ini terutamanya ruang digital. Ruang baharu memerlukan infrastruktur baharu, iaitu infrastruktur digital.