Langkah strategik dalam dasar keselamatan pendidikan

Pemandangan bilik darjah tadika di Hanoi

Dasar-dasar ini bukan sahaja memperluaskan peluang pembelajaran untuk ratusan ribu kanak-kanak, terutamanya di kawasan yang kurang bernasib baik, ia juga menunjukkan keprihatinan Parti dan Negara kita dalam meletakkan rakyat, terutamanya generasi akan datang, sebagai pusat pembangunan.

Peluang untuk tidak meninggalkan sesiapa pun

Apabila mendengar berita bahawa Dewan Negara meluluskan Resolusi untuk menyejagatkan pendidikan prasekolah untuk kanak-kanak berumur 3-5 tahun, Cik Tong Thi Khuyen - Pengetua sebuah prasekolah di kawasan sempadan wilayah Dien Bien menyatakan kegembiraan dan keterujaannya. Selama bertahun-tahun bekerja di tanah tinggi, dia telah berulang kali menggerakkan setiap beg beras dan setiap kot hangat untuk menyokong pelajar, hanya berharap mereka mempunyai makanan dan pakaian yang mencukupi untuk pergi ke kelas dengan kerap. Bagi warga pendidik di kawasan terpencil, menyejagatkan pendidikan prasekolah bukan sahaja satu dasar yang hebat, tetapi juga aspirasi yang telah lama ditunggu-tunggu.

Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son berkongsi: Pengeluaran Resolusi mengenai menyejagatkan pendidikan prasekolah untuk kanak-kanak berumur 3-5 tahun adalah keperluan mendesak, kedua-duanya untuk melaksanakan dasar Kerajaan Pusat dan untuk memenuhi keperluan praktikal. Walaupun Vietnam telah menyejagatkan pendidikan prasekolah untuk kanak-kanak berumur 5 tahun sejak 2010, masih terdapat hampir 300,000 kanak-kanak berumur 3-4 tahun yang belum bersekolah (kebanyakannya di kawasan terpencil, keadaan sukar), yang membawa kepada ketidaksamaan dalam akses kepada pendidikan.

Jun lalu, Perhimpunan Negara secara rasmi meluluskan dua resolusi strategik: Satu ialah Resolusi untuk menyejagatkan pendidikan prasekolah untuk kanak-kanak berumur 3-5 tahun, yang bertujuan untuk mencapai piawaian kesejagatan nasional menjelang 2030, memfokuskan kepada kanak-kanak yang kurang bernasib baik, kawasan kurang bernasib baik dan zon perindustrian. Satu lagi ialah Resolusi mengenai pengecualian tuisyen dan sokongan dalam keseluruhan sistem pendidikan negara, di mana kanak-kanak yang belajar di prasekolah awam dikecualikan daripada yuran pengajian, dan kanak-kanak yang belajar di sekolah bukan awam boleh disokong bergantung kepada keputusan Majlis Rakyat Wilayah.

Profesor, Dr. Le Anh Vinh, Pengarah Institut Sains Pendidikan Vietnam, mengulas: "Ini adalah langkah strategik untuk membina ekuiti pendidikan sejak awal." Pandangan ini telah mendapat konsensus daripada ramai pakar dan organisasi antarabangsa seperti UNICEF dan Bank Dunia - unit yang sentiasa menekankan peranan pendidikan prasekolah dalam pembangunan manusia dan kesaksamaan sosial.

Usaha menjaga generasi muda

Salah satu kesesakan terbesar dalam pendidikan hari ini ialah tenaga pengajar. Walaupun Kerajaan telah mengeluarkan dasar untuk menambah gaji, setakat Mei 2025, negara masih kekurangan hampir 120,000 guru di semua peringkat, di mana prasekolah sahaja kekurangan kira-kira 45,000 orang. Usaha pengambilan masih menghadapi banyak kesukaran: Dalam tempoh tiga tahun yang lalu, daripada sejumlah 66,000 kuota gaji yang baru diberikan, lokaliti hanya mengambil kurang daripada 6,000 guru. Diramalkan menjelang 2030, untuk memenuhi keperluan universalisasi, hampir 48,000 lagi guru prasekolah perlu diambil, di mana kira-kira 21,400 jawatan perlu ditambah dalam tempoh 2026-2030.

Kualiti penjagaan dan pendidikan kanak-kanak berada di bawah tekanan yang besar. Hampir semua kanak-kanak prasekolah menghadiri dua sesi sehari dan makan tengah hari di sekolah berasrama penuh. Walau bagaimanapun, di banyak tempat, terutamanya di sekolah terpencil, syarat untuk kanak-kanak berkembang secara menyeluruh masih kurang: kekurangan taman permainan, bilik berfungsi, bahan pembelajaran, malah guru perlu mengambil banyak peranan daripada menjaga hingga memasak dan membersihkan. Kesesakan dan kekurangan pelaburan yang sama menjejaskan kualiti pendidikan prasekolah.

Bagi kanak-kanak yang kurang bernasib baik, cabarannya lebih besar. Kanak-kanak pekerja industri kebanyakannya mengikuti kelas persendirian kecil, yang mahal dan mempunyai kemudahan yang terhad. Ramai kanak-kanak kurang upaya masih tidak mempunyai akses ke prasekolah inklusif. Jurang ini tidak dapat diatasi dengan usaha individu setiap kemudahan, tetapi memerlukan mekanisme sokongan yang kukuh daripada dasar.

Dalam konteks itu, dasar seperti pengecualian tuisyen, sokongan makan tengah hari, subsidi guru, dsb. bukan sahaja sumber penting, tetapi juga merupakan penegasan tanggungjawab dan komitmen Negara terhadap ekuiti pendidikan. Walau bagaimanapun, untuk dasar-dasar ini berkesan secara praktikal, sistem organisasi yang segerak dan berkesan serta peta jalan pelaksanaan yang jelas diperlukan, supaya setiap dasar baharu benar-benar dapat mencapai setiap bilik darjah dan setiap kanak-kanak, walaupun di tempat yang paling terpencil.

Titik perubahan dasar sistemik

Daripada amalan tempatan, banyak wilayah pergunungan telah menyatakan bahawa kedua-dua resolusi yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara bukan sahaja rangsangan segera, tetapi juga titik perubahan dasar yang sistematik. Ini adalah kali pertama pendidikan prasekolah diletakkan dalam rangka kerja perundangan dan kewangan yang cukup kukuh untuk menuju ke arah penyejagatan menyeluruh.

Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Lang Son, Ho Cong Liem, berkata: "Dasar menyejagat dan menyokong yuran pengajian bukan sahaja mewujudkan motivasi, tetapi juga berfungsi sebagai asas perundangan dan kewangan bagi lokaliti untuk mempercepatkan pelaburan di sekolah dan menstabilkan tenaga kerja."

Di wilayah Dien Bien, Cik Tran Thi To Uyen, Ketua Jabatan Pendidikan Prasekolah-Rendah (Jabatan Pendidikan dan Latihan Wilayah Dien Bien) juga menegaskan: "Ketetapan itu seperti dorongan penting, membantu wilayah itu dengan berani mencadangkan sasaran dan penyelesaian khusus untuk menyejagatkan pendidikan untuk kanak-kanak berumur 3-4 tahun, dan mengukuhkan tenaga pengajar dalam bidang yang sukar."

Resolusi menyejagatkan pendidikan prasekolah untuk kanak-kanak berumur 3-5 tahun menetapkan matlamat untuk melengkapkan kesejagatan seluruh negara untuk kanak-kanak berumur 3-5 tahun menjelang 2030, dengan keutamaan diberikan kepada kanak-kanak di kawasan etnik minoriti, kawasan pergunungan, kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar terutamanya, zon perindustrian dan kumpulan yang kurang bernasib baik.

Untuk merealisasikan matlamat ini, Resolusi mencadangkan sistem penyelesaian segerak daripada meluaskan rangkaian sekolah, meningkatkan pengambilan dan menambah baik standard tenaga pengajar kepada dasar untuk menyokong makan tengah hari, tuisyen dan bekalan sekolah untuk kanak-kanak. Terutamanya, Resolusi tersebut memperkasakan kawasan untuk membangunkan pelan dan peta jalan yang sesuai secara fleksibel, sambil menggalakkan sosialisasi.

Seiring dengan itu, Resolusi mengenai pengecualian tuisyen dan sokongan dalam keseluruhan sistem pendidikan negara, termasuk pendidikan prasekolah, mewujudkan asas undang-undang yang jelas untuk meluaskan akses kepada pendidikan awal, terutamanya dalam konteks peningkatan bilangan kanak-kanak yang belajar di kemudahan bukan awam di kawasan bandar dan taman perindustrian.

Mengikut peraturan, kanak-kanak yang belajar di prasekolah awam dikecualikan daripada yuran pengajian. Bagi kanak-kanak yang belajar di kemudahan bukan awam, Majlis Rakyat Wilayah boleh membuat keputusan untuk menyokong yuran pengajian, bergantung pada syarat dan kapasiti baki belanjawan lokaliti. Bajet Pusat akan mempertimbangkan untuk menyokong sebahagian daripada belanjawan untuk kawasan yang tidak mampu mengimbangi diri mereka, mengikut prinsip peruntukan mengikut peraturan semasa.

Perlu diperhatikan bahawa kedua-dua resolusi telah dibangunkan dengan pendekatan yang komprehensif dan fleksibel, memastikan kedua-dua prinsip keadilan dan kesesuaian dengan keadaan praktikal. Dasar ini bukan sahaja menyasarkan kanak-kanak - penerima langsung, tetapi juga secara beransur-ansur menghapuskan kesukaran dalam merekrut guru, menaik taraf kemudahan, dan mengurangkan beban kewangan kepada keluarga. Dengan pelan hala tuju tertentu, sasaran keutamaan yang jelas dan mekanisme kewangan yang telus, dasar ini akan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk lokaliti melaksanakan secara proaktif dari peringkat akar umbi.

nhandan.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/buoc-tien-chien-luoc-trong-chinh-sach-an-sinh-giao-duc-post648001.html