Kuasa-kuasa besar bersaing sengit untuk mendapatkan pengaruh di Asia Tengah.

Dari perkataan kepada tindakan

Akhbar Izvestia memetik kenyataan Penolong Setiausaha Negara AS bagi Hal Ehwal Asia Selatan dan Tengah, Encik Donald Lu, berkata, "Kami menyertai perang penting di Asia Selatan dan Tengah. Ini adalah perang untuk bersaing dengan Rusia, China, serta untuk mencegah aktiviti keganasan."

Menurut Donald Lu, rantau Asia Tengah menjadi arena yang sangat penting untuk "persaingan AS dengan China dan Rusia." Lu memetik Kazakhstan sebagai contoh, menekankan bahawa "sokongan kewangan untuk media tempatan dari Washington akan "membolehkan untuk mengurangkan tahap gangguan dari Rusia dan negara lain."

Di samping itu, pada pendengaran di hadapan Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Dewan Perwakilan AS, Encik Donald Lu menyatakan bahawa pentadbiran Biden telah melancarkan program sokongan untuk pekerja asing yang dihantar pulang dari Rusia, dengan tujuan mewujudkan pekerjaan untuk mereka di negara asal mereka. Menurut Encik Lu, pentadbiran AS telah meminta Kongres menyediakan 220.7 juta USD untuk negara-negara Asia Tengah, terutamanya untuk mengurangkan pengaruh Rusia dan China yang semakin meningkat.

Sidang Kemuncak C5+1. Foto: Astanatimes

September lalu, Presiden AS Joe Biden menjadi tuan rumah kepada pemimpin Asia Tengah untuk Sidang Kemuncak C5+1 (mekanisme kerjasama antara AS dan lima negara Asia Tengah) di New York - peristiwa bersejarah yang menandakan kali pertama Presiden AS menghadiri persidangan C5+1. Washington dan rakan kongsinya membincangkan pelbagai topik termasuk keselamatan serantau, kerjasama ekonomi dan pembangunan mampan, sekali gus menekankan minat dan sumbangan AS yang semakin meningkat di rantau ini.

Baru-baru ini, AS dan Kesatuan Eropah (EU) telah menunjukkan minat yang semakin meningkat terhadap Koridor Pengangkutan Antarabangsa Trans-Caspian (TITR), rangkaian pengangkutan yang merangkumi Asia Tengah, Laut Caspian dan wilayah Caucasus, yang telah muncul sebagai alternatif kepada laluan pengangkutan yang dikawal Rusia. Sepanjang 30 tahun yang lalu, laluan pengangkutan ini telah menyaksikan peningkatan trafik, terutamanya selepas Februari 2022 apabila Rusia melancarkan operasi ketenteraan khas di Ukraine.

Menurut Setiausaha Agung TITR Gaidar Abdikerimov, kini terdapat 25 syarikat perkapalan dari 11 negara yang menyertai TITR. Dalam tempoh 10 bulan yang lalu sahaja, lebih daripada 2,256 juta tan kargo telah diangkut melalui koridor. Awal tahun ini, institusi kewangan Eropah dan antarabangsa mengumumkan komitmen $10.8 bilion untuk membangunkan TITR, bertujuan mengurangkan pergantungan pada Laluan Utara (NSR) Rusia, lapor Diplomasi Moden.

Dalam langkah berkaitan baru-baru ini, Kementerian Luar Jepun berkata bahawa Perdana Menteri Kishida Fumio akan menghadiri Sidang Kemuncak Jepun-Asia Tengah di Kazakhstan Ogos ini. Menurut The Yomiuri Shimbun, sidang kemuncak itu akan diadakan sempena lawatan Perdana Menteri Kishida ke Kazakhstan, Uzbekistan dan Mongolia dari 9 hingga 12 Ogos. Ini akan menjadi sidang kemuncak pertama antara Jepun dan negara-negara Asia Tengah (termasuk Uzbekistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan dan Turkmenistan) dengan tujuan untuk mengukuhkan pelbagai isu ekonomi, khususnya di rantau Jepun.

Menurut penganalisis politik, minat AS dan sekutunya yang semakin meningkat di Asia Tengah menunjukkan tarikan hebat di rantau ini. Pertama, tarikan itu datang dari lokasi geografi dan geopolitik yang unik di rantau ini. Asia Tengah juga diketahui mempunyai rizab minyak, gas asli dan sumber lain yang besar.

Negara yang mempunyai rizab gas asli terkemuka di rantau ini termasuk Turkmenistan (kedudukan ke-6 di dunia) dan Uzbekistan (kedudukan ke-19 di dunia). Kazakhstan kini mempunyai rizab minyak sebanyak 30 bilion tong, menduduki tempat ke-12 di dunia. Dalam konteks EU yang bertujuan untuk bebas sepenuhnya daripada import tenaga dari Rusia menjelang 2027, bekalan gas dari Asia Tengah adalah sasaran yang tidak boleh diabaikan oleh negara-negara ini.

Di samping itu, AS dan sekutunya mahu mengembangkan laluan perdagangan alternatif di Asia Tengah, meningkatkan kapasiti perkapalan dan mengukuhkan sistem pembayaran elektronik rentas sempadan; membina dan memodenkan infrastruktur di sepanjang laluan perdagangan trans-Caspia; mengenal pasti kesesakan logistik dan membuat cadangan kepada kerajaan dan sektor swasta untuk menambah baik pelabuhan utama, rel dan hab logistik maritim di Asia Tengah.

Mengulas isu ini, Razil Guzaerov, penyelidik muda di Jabatan Hal Ehwal Tengah dan Timur Pasca-Soviet INION RAS, berkata fokus kerjasama baru-baru ini antara AS dan sekutunya dengan Asia Tengah adalah pada pembangunan infrastruktur di rantau ini. Pelaburan aktif AS dan sekutunya di Asia Tengah akan membawa kepada pengurangan dalam infrastruktur dan interaksi pengangkutan antara negara di rantau ini dan Rusia; oleh itu, Moscow berisiko kehilangan sejumlah besar pengangkutan kargo dan pilihan interaksi lain. Selain itu, AS dan sekutunya juga menyasarkan untuk bersaing dengan Strategi Jalur dan Jalan China/OBOR. Pelaburan yang berharga, serta kekuatan dalam sains dan teknologi negara Barat, boleh mengancam kedudukan Beijing dalam bidang ini.

Bolehkah AS dan sekutunya mengatasi Rusia dan China di Asia Tengah?

Akhbar Izvestia memetik pakar Razil Guzaerov sebagai berkata bahawa sejak sekian lama, AS dan sekutu Baratnya tidak memberikan perhatian yang cukup kepada rantau Asia Tengah. Walau bagaimanapun, peranan geostrategik Asia Tengah yang penting dan pengaruh Rusia dan China yang semakin meningkat di rantau ini telah memaksa AS dan negara-negara Barat mengubah pandangan mereka dan menyesuaikan dasar mereka dalam usaha untuk menarik negara-negara di rantau ini daripada pengaruh Rusia dan China.

"Pemimpin dari AS, EU dan UK telah membuat lawatan kerap ke Asia Tengah dengan matlamat utama untuk memujuk negara-negara di rantau ini untuk menyertai sekatan terhadap Rusia. Bagaimanapun, niat AS dan negara-negara Barat nampaknya tidak berkesan apabila negara-negara Asia Tengah menyokong pengimbangan hubungan dengan kuasa besar," kata pakar Razil Guzaerov.

Dari segi ekonomi, pengaruh China di Asia Tengah tidak boleh dipertikaikan kerana negara itu muncul sebagai rakan dagangan utama rantau ini. Menurut Kastam China, perolehan perdagangan China-Asia Tengah mencapai $89.4 bilion menjelang akhir 2023, meningkat 27% daripada $70.2 bilion pada 2022. Daripada jumlah ini, eksport dari negara berpenduduk satu bilion orang ke rantau ini mencecah $61.4 bilion. Ini menunjukkan bahawa Asia Tengah adalah salah satu wilayah keutamaan dalam strategi pengembangan China. Antara tugas utama yang disasarkan Beijing di rantau ini adalah berkaitan dengan bekalan tenaga, akses kepada sumber mineral, mewujudkan koridor pengangkutan yang cekap dan keselamatan serantau.

Sementara itu, Rusia tidak dapat memberikan negara Asia Tengah akses kepada bantuan kewangan, pinjaman dan pelaburan setakat yang Beijing boleh, tetapi ia memainkan peranan yang sangat penting di rantau ini dalam banyak aspek lain, terutamanya keselamatan dan tenaga. Pada masa ini, Asia Tengah menghadapi banyak cabaran keselamatan, serta konflik dalaman dan ketidakstabilan di seluruh rantau ini.

Khususnya, konflik antara Tajikistan dan Kyrgyzstan telah menjejaskan perpaduan dalam negara-negara Asia Tengah, menghalang usaha negara-negara untuk menangani ancaman luar, seperti konflik Armenia-Azerbaijan dan keganasan di Afghanistan yang mengancam untuk merebak ke negara-negara Asia Tengah. Berdepan dengan realiti ini, negara-negara Asia Tengah memerlukan sokongan daripada Rusia dalam peranan utamanya sebagai CSTO untuk mengambil bahagian secara lebih mendalam dalam menyelesaikan ketidakstabilan keselamatan di rantau Asia Tengah. Rusia dan CSTO masih menunjukkan peranan penting dalam menyelesaikan ketidakstabilan di Asia Tengah. Pada Januari 2022, CSTO membantu kerajaan Kazakhstan memulihkan keadaan selepas rusuhan yang bertujuan untuk menggulingkan kerajaan Presiden Kazakhstan Tokayev. Ini menunjukkan bahawa Rusia masih menjadi faktor penting dalam mengekalkan keamanan di rantau Asia Tengah.

Dalam sektor tenaga, cabaran utama bagi Kazakhstan dan Uzbekistan, serta kebanyakan negara Asia Tengah hari ini, adalah peningkatan ketara dalam penggunaan tenaga domestik, manakala infrastruktur tenaga semakin merosot dengan cepat. Ini terbukti dengan krisis tenaga teruk yang berlaku pada musim sejuk 2022-2023 di Uzbekistan dan Kazakhstan, yang membawa kepada gangguan dalam bekalan petrol dan elektrik kepada pengguna.

Walaupun tidak dapat dinafikan bahawa tekanan Barat telah menyebabkan pemimpin Asia Tengah agak berhati-hati untuk memperdalam hubungan mereka dengan Rusia kerana potensi risiko sekatan sekunder Barat (seperti keengganan negara-negara ini untuk memberikan Rusia kad Mir di rantau ini), meningkatkan peranan Rusia dalam sektor tenaga Asia Tengah akan menangani banyak masalah yang dihadapi rantau ini:

Pertama, Rusia akan membantu negara-negara Asia Tengah dengan cepat menyelesaikan masalah kekurangan bekalan tenaga dan memastikan kestabilan politik, ekonomi dan sosial di rantau ini.

Kedua, penyertaan syarikat Rusia dalam pasaran Asia Tengah akan mewujudkan peluang untuk menyediakan bahagian baharu pasaran pengguna untuk gas asli Rusia.

Ketiga, China berminat dengan kebolehpercayaan dan kestabilan bekalan hidrokarbon dari Asia Tengah, serta dalam memastikan keselamatan saluran paip gas yang berkaitan. Bekalan gas Rusia ke Uzbekistan dan Kazakhstan akan membolehkan negara-negara ini bukan sahaja memenuhi keperluan tenaga domestik mereka yang semakin meningkat, tetapi juga mengekalkan bekalan gas yang stabil ke China.

Ha Anh

Sumber: https://www.conglukan.vn/cac-nuoc-lon-canh-tranh-anh-huong-gay-gat-o-trung-a-post308641.html