Reformasi pentadbiran: Meletakkan rakyat di tengah-tengah.

BAC NINH - Mengendalikan sistem kerajaan tempatan dua peringkat meletakkan tuntutan yang lebih tinggi terhadap pembaharuan pentadbiran, terutamanya di peringkat komun. Hasil daripada kaedah pengurusan yang inovatif, kapasiti kakitangan yang lebih baik dan menggunakan kepuasan rakyat sebagai penanda aras, pembaharuan pentadbiran di peringkat komun secara beransur-ansur menjadi lebih berkesan, memenuhi keperluan rakyat dan perniagaan dengan lebih baik.

Ciptakan keadaan yang paling sesuai.

Sebagai lokasi pusat bekas daerah Son Dong yang bergunung-ganang, permintaan untuk perkhidmatan pentadbiran di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Son Dong sentiasa tinggi. Kawasan geografi yang luas, populasi yang berselerak, dan bilangan etnik minoriti yang ramai menyukarkan penduduk untuk mengakses dan menyelesaikan prosedur pentadbiran.

Kumpulan kerja dari Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Son Dong pergi ke kampung-kampung untuk menerima permohonan dan memproses prosedur pentadbiran untuk penduduk.

Bagi memudahkan proses ini, pada 6 Januari 2026, Jawatankuasa Rakyat komune telah mengeluarkan pelan untuk melaksanakan model pendigitalan dan pengesahan elektronik di peringkat kediaman. Setiap hari Sabtu, kumpulan kerja Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune melawat terus kampung-kampung untuk mendigitalkan dokumen yang diarkibkan secara kekal, dokumen dengan kekerapan akses yang tinggi, dan dokumen yang memenuhi keperluan penyelesaian prosedur pentadbiran; dan menerima serta memproses permohonan untuk warganegara di peringkat tempatan.

Kemuncak model ini ialah kebanyakan prosedur pentadbiran diterima dan diproses terus di tempat kediaman penduduk, sekali gus meminimumkan keperluan orang ramai untuk melakukan perjalanan beberapa kali. Bagi prosedur yang memerlukan masa pengesahan, pegawai akan menghantar keputusan secara langsung kepada isi rumah selepas selesai. Pendekatan ini bukan sahaja memendekkan masa menunggu tetapi juga mengurangkan kos perjalanan, terutamanya bagi isi rumah yang jauh dari pusat bandar.

Menurut statistik daripada Sistem Maklumat Penyelesaian Prosedur Pentadbiran, pada suku pertama tahun 2026, seluruh wilayah menerima lebih daripada 596,800 dossier prosedur pentadbiran, yang mana peringkat komune menerima lebih daripada 388,700 dossier. Kadar penyelesaian tepat pada masanya di peringkat wilayah mencapai 98%, dan di peringkat komune mencapai 99.6%.

Selepas tiga bulan pelaksanaan, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komune telah menerima dan memproses lebih 1,000 permohonan prosedur pentadbiran di kampung-kampung, menyumbang lebih daripada 20% daripada jumlah permohonan di seluruh komune. "Sejak model ini dilaksanakan, orang ramai tidak lagi membuang masa melancong seperti sebelumnya. Apa yang paling menggembirakan saya ialah saya tidak perlu mengemukakan dokumen tambahan berkali-kali seperti sebelumnya," kongsi Encik Luc Van Son (lahir pada tahun 1964), yang menetap di kampung Va, komune Son Dong.

Berhadapan dengan beban kerja yang semakin meningkat, banyak kawasan di wilayah ini secara proaktif menginovasi dan mempromosikan inisiatif untuk meningkatkan kecekapan prosedur pentadbiran. Di komune Xuan Cam, pusat perkhidmatan "sehenti" beroperasi secara profesional dan moden. Sebaik sahaja tiba, pegawai akan membantu dan membimbing penduduk secara langsung dalam melengkapkan permohonan mereka, dan permohonan dalam talian semakin diterima. Bagi warga emas atau mereka yang mengalami masalah mobiliti, pasukan "bergerak" Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komune pergi ke rumah mereka untuk menerima dan menyampaikan keputusan. Akibatnya, banyak prosedur telah dipendekkan sebanyak 20-30% berbanding peraturan; kadar permohonan dalam talian telah mencapai 100%.

Di wad Kinh Bac, mulai awal Januari 2026, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad telah melaksanakan model "kedai sehenti digital", memastikan 100% dokumen didigitalkan dari peringkat awal, sekali gus mengurangkan masa untuk pengedaran, pemprosesan dan penyimpanan. Pusat ini menggunakan mekanisme "empat dalam satu" (penerimaan - penilaian - kelulusan - penyampaian keputusan), sekali gus memendekkan proses dan mengehadkan pemindahan dokumen melalui pelbagai peringkat pertengahan.

Begitu juga, di wad Tien Phong, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad secara proaktif menugaskan kakitangan ke bidang tertentu dan menggalakkan aplikasi teknologi maklumat dalam menerima dan memproses prosedur pentadbiran. Pusat ini melaksanakan model "Jumaat Tanpa Temujanji". Apabila individu dan organisasi datang untuk melaksanakan prosedur pentadbiran pada hari ini, mereka dibimbing untuk melengkapkan dokumen mereka, memproses dan menerima keputusan pada hari yang sama, tanpa perlu menulis slip temujanji.

Komrad Ngo Duc Minh, Pengarah Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Tien Phong, berkata: “Pengurusan penerimaan dan pemprosesan prosedur pentadbiran secara telus dan terbuka, dengan aplikasi teknologi maklumat yang kukuh, telah menyumbang kepada peningkatan kecekapan kerja. Setakat ini, 100% permohonan daripada rakyat dan perniagaan diterima melalui Portal Perkhidmatan Awam Negara; kadar permohonan yang diproses lebih awal daripada jadual telah mencapai 99.4%.”

Memaksimumkan keberkesanan inisiatif dan penyelesaian.

Inisiatif dan penyelesaian dalam pembaharuan pentadbiran di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komune dan wad sejak kebelakangan ini telah menyumbang kepada pemendekan masa untuk memproses prosedur, mengurangkan kos dan meningkatkan kualiti perkhidmatan untuk rakyat dan perniagaan. Menurut statistik Sistem Maklumat Penyelesaian Prosedur Pentadbiran, pada suku pertama tahun 2026, seluruh wilayah menerima lebih daripada 596,800 dossier prosedur pentadbiran, di mana peringkat komune menerima lebih daripada 388,700 dossier.

Pegawai di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Xuan Cam membimbing rakyat melalui prosedur pentadbiran.

Kadar penyelesaian tepat pada masanya di peringkat wilayah mencapai 98%, dan di peringkat komune mencapai 99.6%. Menjelang akhir Mac 2026, Bac Ninh mencapai 96.01 mata, menduduki tempat ke-5 daripada 34 wilayah dan bandar dalam melaksanakan indeks untuk memberi perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan, peningkatan sebanyak 11.02 mata dan 21 kedudukan berbanding awal tahun. Walau bagaimanapun, realiti di kawasan tempatan menunjukkan bahawa proses pembaharuan prosedur pentadbiran di peringkat komune masih menghadapi beberapa kesukaran seperti: peningkatan tekanan kerja sementara kakitangan sedang diperkemas; di sesetengah kawasan tempatan, masih terdapat situasi pemprosesan permohonan yang tertunggak…

Bagi meningkatkan lagi keberkesanan pembaharuan pentadbiran, Jawatankuasa Rakyat Wilayah meminta agar jabatan, agensi dan kawasan tempatan mempercepatkan transformasi digital, mendigitalkan dokumen dan perkhidmatan awam dalam talian, memastikan 100% dokumen yang layak diterima dalam talian dan didigitalkan dari awal. Memperkukuh komunikasi dan meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab dalam pelaksanaan tugas rasmi dalam kalangan pegawai dan penjawat awam; menggalakkan penyelidikan dan replikasi inisiatif yang sesuai dengan realiti praktikal.

Bagi merealisasikan matlamat membina kerajaan berorientasikan perkhidmatan yang meletakkan rakyat dan perniagaan di tengah-tengah, Jawatankuasa Rakyat komune dan wad sedang membangunkan rancangan secara proaktif untuk mengawal prosedur pentadbiran dan melaksanakan mekanisme sehenti dan sehenti bersepadu secara berkesan pada tahun 2026 dengan sasaran khusus.

Bagi memastikan pelan tersebut dilaksanakan, banyak komune dan wad sedang melaksanakan prinsip panduan "6 jelas, 3 mudah" (orang yang jelas, tugas yang jelas, masa yang jelas, tanggungjawab yang jelas, produk yang jelas, autoriti yang jelas dan mudah dilaksanakan, mudah disemak, mudah dinilai).

Encik Nguyen Duy Ha, Pengarah Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Kinh Bac Ward, berkata: “Pada masa akan datang, kami akan terus menambah baik model pentadbiran awam moden dengan cara yang serentak dan telus, dengan rakyat sebagai pusat perkhidmatan. Tumpuan adalah untuk mendigitalkan 100% dokumen, menuju ke arah penggunaan dokumen elektronik sepenuhnya dalam menyelesaikan prosedur pentadbiran, menyumbang kepada pembinaan kerajaan digital dan rakyat digital.”

Teks dan foto: Sy Quyet

Sumber: https://baobacninhtv.vn/cai-cach-hanh-chinh-la-nguoi-dan-lam-trung-tam-postid444579.bbg