Dasar khusus diperlukan untuk melindungi pekerja yang bekerja sendiri.

HNN - Selama lebih 30 tahun, disebabkan oleh keadaan yang sukar, ayah saya, seorang pegawai perhutanan peringkat pertengahan yang bekerja di sebuah ladang perhutanan di Quang Binh (kini wilayah Quang Tri), terpaksa berhenti kerja dan kembali ke kampung halamannya untuk mencari nafkah. Sejak itu, beliau telah menjadi pekerja bebas. Istilah "pekerja bebas," atau dikenali sebagai "tukang serba boleh," seolah-olah telah menjadi sinonim dengan keluarga saya, membawa bersamanya kesusahan, perjuangan, dan ketidakpastian. Walaupun sekarang, pada usia lebih 70 tahun, dengan anak-anak yang sudah dewasa dan kehidupan yang kurang sukar, beliau masih menyesal kerana tidak berhenti kerja lebih awal. Kalaulah dia tidak berhenti kerja, dia kini akan mempunyai pencen untuk menikmati hari tua yang tenang.

Risiko keselamatan tempat kerja, kekurangan insurans sosial dan kesihatan , pendapatan yang tidak stabil... ini adalah cabaran biasa yang dihadapi oleh pekerja bebas. (Ilustrasi: Bao Phuoc)

Pada masa ini, tiada definisi muktamad tentang kerja bebas. Walau bagaimanapun, secara amnya, pekerja bebas ialah individu yang bekerja tanpa kontrak pekerjaan tetap, bebas dalam mencari pekerjaan dan memperoleh pendapatan, dan sering melakukan kerja bermusim atau jangka pendek tanpa di bawah pengurusan mana-mana organisasi atau perniagaan. Secara ringkasnya, mereka adalah "tukang serba boleh," yang bermaksud mereka melakukan apa sahaja yang datang dengan cara mereka.

Menurut statistik 2024 dari Pejabat Statistik Am, bilangan pekerja sendiri atau pekerja tidak formal di Vietnam adalah 64.6%. Pekerjaan biasa untuk pekerja sendiri termasuk penjual jalanan, menjual barang di pasar tempatan dan pasar borong; kerja pembinaan; buruh kasar, memunggah dan memunggah barang; memandu teksi motosikal, penghantaran; kerja domestik; pekerja sanitasi, pengawal keselamatan, dan sebagainya. Ini bukanlah pekerjaan yang mudah dan menawarkan pendapatan yang rendah.

Dalam konteks ekonomi digital dan pertumbuhan sektor seperti pelancongan, perkhidmatan dan teknologi maklumat, pasaran buruh bebas semakin berkembang. Sebagai pusat budaya dan pelancongan Vietnam Tengah, pekerjaan bebas seperti pemandu pelancong, jurugambar acara atau penganjur pelancongan juga sangat biasa di Hue. Selain penjual jalanan tradisional dan perdagangan kecil-kecilan, perniagaan dalam talian (melalui platform seperti Shopee dan Lazada) juga merupakan pilihan popular untuk pekerja bebas yang tidak memerlukan kelayakan tinggi.

Perniagaan teksi basikal tradisional ayah saya telah digantikan dengan perkhidmatan e-hailing, menjadi pilihan popular bagi ramai orang di Hue , terutamanya golongan muda, pelajar, atau mereka yang tidak mempunyai pekerjaan yang stabil. Seperti teksi basikal tradisional, perkhidmatan e-hailing menghadapi banyak cabaran. Pendapatan yang tidak stabil dan kos sara hidup yang semakin meningkat adalah halangan utama. Persaingan sengit antara pemandu e-hailing bermakna mereka terpaksa bekerja lebih lama untuk memperoleh pendapatan yang sama, yang mungkin tidak mencukupi untuk menampung perbelanjaan sara hidup asas.

Draf Undang-Undang Pekerjaan (pindaan) telah membincangkan beberapa dasar untuk pekerja yang bekerja sendiri, seperti: peraturan mengenai dasar kredit keutamaan untuk penciptaan pekerjaan yang bertujuan untuk menyediakan akses kepada peluang untuk semua pekerja yang memerlukan; peraturan mengenai dasar sokongan pekerjaan yang proaktif dan meliputi walaupun mereka yang tidak mempunyai kontrak buruh; dan peraturan mengenai dasar untuk menyokong penciptaan pekerjaan untuk kumpulan pekerja tertentu yang terdedah dan khusus...

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Negeri juga telah melaksanakan polisi insurans sosial sukarela dan insurans kesihatan sejagat untuk melindungi kumpulan ini dengan jaringan keselamatan sosial. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, sangat sedikit pekerja yang bekerja sendiri yang menyertai. Mereka juga mengelirukan insurans kesihatan dan insurans sosial, atau insurans sosial dan insurans hayat. Ini bukan sahaja disebabkan oleh kesedaran yang terhad tetapi juga kerana pendapatan mereka yang tidak menentu dan tidak stabil, yang menghalang mereka daripada menyertai jenis insurans ini.

Cabarannya terletak pada inovasi cara dasar disampaikan – bukan sahaja melalui pengumuman umum, tetapi dengan cara yang praktikal dan mudah difahami yang relevan dengan kehidupan pekerja tidak formal. Pada masa yang sama, pertimbangan boleh diberikan kepada dasar yang menyokong tahap caruman yang lebih fleksibel, atau mengintegrasikan insurans sosial sukarela ke dalam program pengurangan kemiskinan dan sokongan mata pencarian, untuk meningkatkan kesedaran dan penyertaan secara beransur-ansur dalam kalangan kumpulan ini.

Memandangkan kesukaran yang dihadapi oleh pekerja bebas, terdapat keperluan untuk dasar yang lebih khusus bagi melindungi mereka daripada ketidakpastian dan risiko yang mungkin mereka hadapi.

Tri Anh

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/can-co-chinh-sach-cu-the-de-bao-ve-lao-dong-tu-do-156277.html