Pertimbangkan dengan teliti pelan hala tuju untuk meningkatkan cukai penggunaan khas.

Meneruskan program Sesi Ke-8, pada pagi 22 November, Majlis Mesyuarat Negara membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat (pindaan) dan draf Undang-undang Cukai Penggunaan Khas (pindaan).

Timbalan-timbalan Dewan Negara dari Dien Bien, Vinh Long, wilayah Kon Tum dan bandar Can Tho berbincang dalam kumpulan. Foto: An Dang/VNA

Berbincang dalam kumpulan tentang draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas (pindaan), majoriti pendapat bersetuju dengan menambah minuman ringan mengikut Piawaian Vietnam, dengan kandungan gula melebihi 5g/100ml kepada subjek yang tertakluk kepada cukai penggunaan khas; pada masa yang sama, meminta Kerajaan untuk menjelaskan kandungan "mengikut Piawaian Vietnam". Kerana peraturan ini boleh menyebabkan kesukaran dalam pelaksanaan untuk produk import yang tidak dihasilkan mengikut Piawaian Vietnam, tetapi masih mempunyai kandungan gula melebihi 5g/100ml. Beberapa pendapat mencadangkan menjelaskan dengan lebih jelas keupayaan untuk mencapai matlamat dasar ini dalam menyumbang kepada melindungi kesihatan rakyat; menambah maklumat berkaitan pengalaman antarabangsa; menilai dengan teliti kesan ke atas aspek perlindungan hak pengguna.

Bersetuju dengan pindaan Undang-undang semasa mengenai Cukai Penggunaan Khas, perwakilan Duong Van Phuoc (Quang Nam) berkata apabila mengumpul pendapat daripada perniagaan dan orang ramai di kawasan itu, banyak pendapat menggambarkan bahawa dasar cukai semasa negara kita agak banyak, dengan sesetengah barangan tertakluk kepada kadar cukai yang tinggi. Ini, di satu pihak, mencipta pendapatan untuk belanjawan, tetapi sebaliknya, juga menyebabkan kesukaran kepada pembayar cukai. Daripada realiti di atas, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal perlu mempertimbangkan dan mengira dengan teliti apabila menambah item bercukai dan meningkatkan kadar cukai bagi sesetengah barangan.

Mengulas mengenai cukai penggunaan khas ke atas alkohol dan bir yang ditetapkan dalam Perkara 8, perwakilan Tran Thi Hien (Ha Nam) menyatakan: Artikel 8 draf Undang-undang pada masa ini mencadangkan dua pilihan untuk pelan hala tuju untuk meningkatkan kadar cukai ke atas alkohol dan bir. Mengikut pilihan yang dicadangkan oleh Kementerian Kewangan, alkohol dengan kandungan alkohol 20 darjah atau lebih dan bir akan dikenakan kadar cukai yang meningkat secara beransur-ansur dari 2026, sehingga 100% pada 2030. Begitu juga, alkohol di bawah 20 darjah akan dikenakan kadar cukai 70% pada 2030.

Menurut perwakilan Tran Thi Hien, laporan Kerajaan memberi tumpuan kepada menganalisis kaedah pengiraan cukai penggunaan khas, sama ada mengikut kaedah semasa atau beralih kepada kaedah campuran. Bagaimanapun, perwakilan menilai bahawa analisis dan penilaian kesan undang-undang, terutama terhadap industri lain dan ekonomi secara amnya, masih samar, kebanyakannya berdasarkan cadangan Pertubuhan Kesihatan Sedunia untuk menaikkan cukai bagi meningkatkan harga produk.

Perwakilan wilayah Ha Nam berkata, terdapat beberapa kandungan yang memerlukan kajian lanjut sebelum membuat kesimpulan mengenai kadar cukai dan pelan hala tuju kenaikan cukai yang sesuai. Perwakilan menganalisis bahawa adalah perlu untuk meletakkan industri minuman beralkohol dalam rantaian bekalan dan rantaian nilai keseluruhan ekonomi secara umum untuk menilai impak secara menyeluruh. Malah, industri alkohol dan bir mempunyai kaitan secara langsung dengan industri sokongan seperti pengeluaran pembungkusan, pembungkusan, pengangkutan, dan secara tidak langsung berkaitan dengan bidang pelancongan dan masakan. Oleh itu, perwakilan Tran Thi Hien berkata bahawa adalah perlu untuk menganggarkan: dengan cadangan kenaikan cukai dan pelan hala tuju kenaikan cukai, bagaimana industri lain akan terjejas?

"Bolehkah kesan ini diimbangi oleh hasil cukai penggunaan khas, atau mengurangkan tekanan sosial dan beban perubatan? Data khusus diperlukan supaya perwakilan dapat menggambarkan kesannya," kata perwakilan Tran Thi Hien.

Di samping itu, banyak pendapat juga mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan untuk menyediakan pelan hala tuju yang sesuai untuk meningkatkan cukai penggunaan khas dalam tempoh 3-5 tahun akan datang untuk beberapa produk tertentu, bagi mengelak daripada menyebabkan kesan besar kepada perniagaan.

Mengenai kadar cukai semasa untuk produk tembakau, menurut perwakilan Dang Bich Ngoc (Hoa Binh), draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas (pindaan) menetapkan kadar cukai yang dikenakan ialah 75%. Bersetuju dengan kandungan dalam draf Undang-undang ini, perwakilan itu berkata bahawa mengekalkan kadar cukai pada 75% adalah munasabah, kerana jika kenaikan itu terlalu mendadak, ia akan menjejaskan perniagaan yang berdagang dalam produk ini serta perniagaan sokongan.

"Dalam keadaan ekonomi semasa, kami memerlukan pelan hala tuju untuk peningkatan yang sesuai yang masih memenuhi keperluan pembangunan, serta mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk perniagaan dan unit semasa," kata perwakilan Dang Bich Ngoc. Pada masa yang sama, beliau mencadangkan untuk meneruskan penyelidikan dan kajian semula supaya permohonan cukai adalah sumber pendapatan dan masih memastikan keperluan menyokong orang ramai untuk menukar pengeluaran dan pemprosesan bahan tembakau secara beransur-ansur dalam tempoh akan datang.

Sebelum ini, pada mesyuarat itu, Dewan Negara mendengar hujahan dan laporan mengenai draf Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat (pindaan) dan draf Undang-undang Cukai Penggunaan Khas (pindaan).

Sumber