Perlu menghapuskan kesukaran dalam prosedur pelesenan perniagaan bersyarat

Bagi menambah baik Indeks Daya Saing Wilayah (PCI), baru-baru ini, Jabatan Perancangan dan Pelaburan serta jabatan, cawangan dan sektor berkaitan telah meneliti penyelesaian untuk menambah baik indeks kemasukan pasaran, terutamanya menyemak dan memendekkan masa pemprosesan untuk prosedur pelesenan perniagaan bersyarat, mewujudkan keadaan untuk perniagaan menyelesaikan prosedur dengan cepat dan memulakan operasi. Di samping keputusan yang dicapai, masih terdapat beberapa kelemahan dan masalah berkaitan prosedur pelesenan perniagaan bersyarat untuk beberapa bidang, menyebabkan kesukaran untuk kedua-dua agensi penguatkuasaan dan perniagaan.

Kemudahan membaiki bot Tung Luat Encik Tran Xuan Tung, komune Vinh Giang, daerah Vinh Linh, kini telah berhenti beroperasi kerana tidak mempunyai sijil kelayakan untuk membina dan menukar bot nelayan - Foto: TT

Banyak peraturan menyukarkan perniagaan dan kemudahan pengeluaran.

Telah beroperasi selama lebih 30 tahun, dalam dua tahun yang lalu, kemudahan membaiki bot Tung Luat di kampung Tung Luat, komune Vinh Giang, daerah Vinh Linh, yang dimiliki oleh Encik Tran Xuan Tung, terpaksa berhenti kerana tidak mempunyai sijil yang memperakui kemudahan itu layak untuk membina dan menukar bot nelayan.

Encik Tung berkata: "Orang ramai di sekitar kawasan ini kebanyakannya menggunakan bot kecil untuk menangkap ikan, jadi kemudahan saya pakar dalam pembaikan kecil, mengendalikan kesilapan biasa bot seperti lubang di bahagian bawah, enjin mudah rosak. Sekarang, jika kami mendaftar untuk diberikan sijil kelayakan membina bot nelayan baru dan menukar, terdapat banyak syarat yang tidak dapat kami lakukan, jadi kami terpaksa mencari pekerjaan lain."

Menurut Encik Le Van Ba, kampung Trung An, komune Hai Khe, daerah Hai Lang, di kawasan pantai seperti kampung halamannya, orang ramai menggunakan bot berkapasiti kecil dan bot bakul untuk memancing berhampiran pantai. Oleh itu, adalah tidak wajar untuk mewajibkan kemudahan pembaikan untuk memenuhi syarat untuk diberikan sijil kelayakan membina dan menukar bot nelayan seperti bengkel, kakitangan teknikal, dll.

Pada 2023, Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar mempunyai 10 daripada 12 prosedur pentadbiran (TTHC) mengenai pemberian lesen perniagaan bersyarat yang menjana rekod pelesenan. Daripada jumlah itu, bagi TTHC pemberian dan pemberian semula sijil kemudahan yang layak membina dan menukar kapal nelayan, pada masa ini seluruh wilayah hanya mempunyai 2/11 kemudahan yang diberikan sijil kemudahan yang layak untuk membina dan menukar kapal nelayan. Selebihnya 9 kemudahan belum diberikan sijil mengikut peraturan kerana tidak memenuhi syarat kawasan kilang, kemudahan, peralatan, pasukan penyeliaan, pengurusan kualiti dan pekerja teknikal...

Mengikut peruntukan Dekri No. 26, keluasan minimum bagi kemudahan pembinaan kapal jenis 3 (badan kayu dan badan bahan baharu) mestilah dari 1,000 ^m2 atau lebih, iaitu terlalu tinggi sehingga menyukarkan perniagaan menyewa atau membeli tanah untuk premis. Keperluan untuk jabatan penyeliaan, kakitangan teknikal, kuantiti dan kelayakan memerlukan 6 orang, dengan ijazah kolej atau lebih tinggi. Keperluan untuk kakitangan teknikal, peraturan untuk kemudahan jenis 1 dan jenis 2 mesti mempunyai 2-3 pelukis dengan kelayakan pertengahan atau lebih tinggi, yang sukar untuk dilaksanakan.

Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar Nguyen Hong Phuong berkata mengenai prosedur pentadbiran pemberian dan pemberian semula lesen menangkap ikan, pada masa ini di wilayah itu terdapat 381 buah kapal nelayan dengan panjang terpanjang 6 m atau lebih yang belum diperiksa, didaftarkan dan diberikan lesen menangkap ikan mengikut peraturan, di mana kebanyakannya adalah kapal nelayan buluh yang paling kecil atau badan plastik yang paling kecil. daripada 12 m, dilengkapi dengan enjin dengan kapasiti dari 5.8 kW hingga 66.2 kW. Kapal penangkap ikan di atas belum didaftarkan kerana kekurangan dokumen seperti yang ditetapkan dalam Pekeliling Bil 23/2018/TTBNPTNT bertarikh 15 November 2018 Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar.

Bukan sahaja dalam sektor pertanian, tetapi juga dalam sektor perubatan dan dalam industri yang berkaitan dengan keselamatan makanan, terdapat kesukaran yang sama.

Pada masa ini, isi rumah perniagaan dan perusahaan pengeluaran dan perdagangan di wilayah itu masih kecil, kebanyakannya pengeluaran manual, pemiliknya adalah pekerja biasa, tidak terlatih secara profesional dalam makanan, jadi mereka masih menghadapi banyak kesukaran semasa menjalankan prosedur keselamatan makanan (prosedur memerlukan pengetahuan profesional seperti penunjuk kualiti produk, bahan toksik, mikroorganisma patogen...).

Komponen dossier adalah berdasarkan Dekri No. 155/2018/ND-CP bertarikh 12 November 2018 Kerajaan , bagaimanapun, tiada borang dan tiada arahan tentang cara membina borang tersebut, yang membawa kepada kesukaran kepada unit pengendalian prosedur pentadbiran dalam membimbing individu dan organisasi untuk melaksanakannya.

Di samping itu, beberapa peraturan mengenai komponen dossier dalam prosedur pemberian lesen untuk mengendalikan kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan masih bersifat umum dan tidak begitu jelas, seperti dokumen yang membuktikan bahawa kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan memenuhi syarat kemudahan, peralatan perubatan, dan organisasi sumber manusia yang sesuai untuk skop aktiviti profesional salah satu bentuk organisasi yang ditetapkan. Kandungan ini tidak mempunyai peraturan khusus, jadi ia bergantung pada analisis dan penilaian majlis penilai.

Bina profil sampel untuk menyokong perniagaan

Menurut laporan daripada jabatan, cawangan dan sektor, jumlah prosedur pelesenan perniagaan bersyarat di wilayah itu pada masa ini ialah 371. Pada tahun 2023, jumlah bilangan dosier yang diterima dan diproses untuk prosedur pelesenan perniagaan bersyarat ialah 1,612, di mana 8 telah tertunggak.

Secara umumnya, 11/13 jabatan, cawangan dan sektor memproses dosier tepat pada masanya mengikut undang-undang setelah menerima dosier yang lengkap dan sah dari segi komposisi dan kandungan mengikut peraturan.

Bagaimanapun, melalui pemeriksaan, daripada sejumlah 1,109 rekod, hampir 137 rekod telah dikembalikan buat kali pertama tambahan, iaitu 12% daripada jumlah keseluruhan rekod yang diproses.

Masih terdapat kesukaran yang dihadapi oleh perniagaan dalam proses melaksanakan prosedur pentadbiran seperti: arahan prosedur tidak jelas dan lengkap, masa pemprosesan untuk beberapa dokumen masih agak lama, dokumen dalam beberapa bidang perlu diedit dan ditambah berkali-kali...

Timbalan Pengarah Jabatan Perancangan dan Pelaburan Le Thi Thuong berkata, berdasarkan set prosedur pentadbiran yang diisytiharkan, jabatan dan cawangan (dengan prosedur pentadbiran) perlu menyelidik dan membangunkan sampel dokumen supaya perniagaan boleh menyalin, mengisi maklumat seperti yang diperlukan dan menyiarkannya secara terbuka di kedai sehenti wilayah itu, di laman web jabatan dan cawangan.

Bagi kakitangan di jabatan sehenti (menerima dan memulangkan keputusan), perlu memberikan arahan yang jelas dan lengkap untuk mengisi borang permohonan. Perhatian khusus harus diberikan kepada borang permohonan tambahan yang perlu dijejaki tepat pada masanya untuk memberitahu orang dan perniagaan untuk menyerahkan semula borang permohonan mereka.

Bagi pegawai yang memproses rekod, terutamanya untuk rekod yang dipinda dan ditambah, adalah perlu untuk memberikan arahan terperinci kepada orang dan perniagaan untuk memastikan rekod mematuhi peraturan undang-undang, meminimumkan keperluan untuk memaklumkan rekod tambahan.

Mengenai prosedur pensijilan kemudahan yang layak membina dan menukar kapal nelayan, Jabatan Perancangan dan Pelaburan telah mencadangkan agar Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengesyorkan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk menasihati Kerajaan meminda Dekri No 26 Kerajaan bagi menghapuskan kesulitan dan halangan, mewujudkan syarat kemudahan membina dan menukar kapal nelayan untuk terus beroperasi.

Untuk memudahkan kemudahan pengeluaran dan perniagaan, pada masa akan datang, adalah perlu untuk terus memendekkan masa pemprosesan untuk prosedur pelesenan perniagaan bersyarat, mewujudkan syarat untuk perniagaan menyelesaikan prosedur dengan cepat dan mula beroperasi.

Melaksanakan pembaharuan prosedur pentadbiran ke arah memastikan kesahihan, kecekapan, ketelusan dan keadilan dalam pengendalian kerja, bersama-sama dengan mengesan dan menghapuskan prosedur yang menyusahkan dan bertindih. Membangun dan meminda prosedur pentadbiran ke arah kesederhanaan dan kemudahan untuk individu, organisasi dan perniagaan.

Seragamkan dan publisiti segera di laman web jabatan, agensi dan cawangan, terus memudahkan dan meminimumkan masa untuk melaksanakan prosedur pentadbiran. Memperkukuh propaganda, bimbingan dan menggalakkan perniagaan untuk melaksanakan prosedur pendaftaran perniagaan melalui rangkaian maklumat elektronik dan mengekalkan pelaksanaan perkhidmatan awam proses penuh untuk semua prosedur pentadbiran.

Melaksanakan mekanisme kedai sehenti dan kedai sehenti yang saling berkaitan dengan berkesan dan menggunakan teknologi maklumat dengan kuat dalam mengendalikan prosedur pentadbiran, menyediakan perkhidmatan awam dalam talian dan e-kerajaan.

Komen (0)