Kerajaan: Tidak boleh mengeluarkan siling pada harga tambang penerbangan

Menanggalkan siling tambang penerbangan domestik pada masa ini akan menyebabkan Negeri itu tiada alat kawal selia dan mengurangkan akses orang ramai kepada tambang yang berpatutan, menurut Kerajaan .

Cadangan untuk menghapuskan siling tambang penerbangan telah dicadangkan berkali-kali sebelum ini oleh pakar dan perniagaan. Awal tahun ini, mereka sekali lagi mencadangkan untuk menukar mekanisme untuk menguruskan tambang penerbangan domestik, termasuk meningkatkan dan akhirnya menanggalkan siling tambang penerbangan.

Dalam laporan yang menjelaskan Undang-undang Harga (pindaan) yang dihantar ke Dewan Negara pada 17 Mei, Kerajaan berkata bahawa beberapa pendapat mencadangkan untuk menghapuskan harga siling bagi perkhidmatan pelabuhan laut dan tiket penerbangan, malah terdapat pandangan mencadangkan penggunaan harga lantai untuk tiket penerbangan.

Bagaimanapun, Kerajaan berkata bahawa Undang-undang Penerbangan Awam dan draf Undang-undang Harga akan melengkapkan mekanisme penentuan harga tiket penerbangan, yang akan dipindahkan daripada bingkai harga kepada harga minimum, bermakna peraturan harga lantai akan dikeluarkan. Ini bagi menggalakkan persaingan mengurangkan harga perkhidmatan dan melindungi kepentingan pengguna khususnya mereka yang berpendapatan rendah untuk mengakses perkhidmatan.

"Jika siling harga dikeluarkan, tidak akan ada lagi alat peraturan harga untuk perkhidmatan pengangkutan udara domestik," kata laporan penjelasan Kerajaan.

Selain itu, perkhidmatan penerbangan domestik adalah perkhidmatan penting, yang menjejaskan kehidupan, pengeluaran dan perniagaan orang ramai. Jika siling harga dikeluarkan, syarikat penerbangan akan menawarkan harga tiket yang sangat tinggi, terutamanya beberapa laluan kompetitif akan mengehadkan tiket semasa tempoh puncak. Ini boleh menjejaskan hak pengguna dan mempunyai kesan sosial yang negatif.

"Dengan purata pendapatan semasa rakyat Vietnam, kenaikan harga tiket akan mengurangkan akses rakyat kepada perkhidmatan penerbangan. Oleh itu, tanpa menilai kesannya, tidak ada asas yang mencukupi untuk mengeluarkan harga siling bagi tiket penerbangan," menurut laporan Kerajaan.

Pesawat dari pelbagai syarikat penerbangan diletakkan di lapangan terbang Noi Bai. Foto: Giang Huy

Pada masa ini, setiap negara mempunyai cara yang berbeza untuk menguruskan tambang penerbangan. Contohnya, China menguruskan perkhidmatan udara secara tidak langsung dan langsung. Indonesia menetapkan harga maksimum, atau sesetengah negara membiarkan pasaran mengawal dirinya sendiri.

Dalam jangka masa panjang, menurut Kerajaan, apabila terdapat banyak syarikat penerbangan yang mengambil bahagian dalam pasaran, bersaing secara efektif dengan tiket murah, perkhidmatan berkualiti dan penumpang berhak memilih harga mengikut keperluan dan kemampuan mereka untuk membayar, maka adalah wajar untuk menghapuskan siling harga.

Harga siling tiket penerbangan domestik kekal tidak berubah selama lapan tahun. Kementerian Pengangkutan bercadang untuk menaikkan siling dari suku kedua atau ketiga dengan purata peningkatan 3.75% berbanding sekarang.

Selain mahu mengekalkan siling tambang penerbangan, Kerajaan juga mahu mengekalkan Dana Penstabilan Harga Petroleum, walaupun banyak pendapat mencadangkan dana ini harus dimansuhkan. Oleh kerana Dana Penstabilan Harga Petroleum adalah salah satu alat untuk mengawal harga domestik, ia adalah ukuran ekonomi, bukan campur tangan pentadbiran.

"Dalam konteks semasa, menghapuskan dana ini adalah tidak wajar kerana pasaran petroleum di Vietnam tidak beroperasi mengikut pasaran dan masih dikawal oleh Negara; kitaran pengurusan harga domestik masih panjang dan rizabnya tipis," Kerajaan menyatakan pendapatnya.

Malah, apabila harga minyak dunia turun naik, Dana Penstabilan telah memainkan peranan mengawal selia, menyumbang kepada mengurangkan kekerapan dan tahap pelarasan harga, mengurangkan amplitud turun naik dan kesan negatif terhadap pengeluaran dan perniagaan.

Menurut Kerajaan, pandangan umum mengenai dana ini pada masa ini adalah pelbagai aspek, dengan ada yang mahu memansuhkannya tetapi ada yang menyokongnya. Sementara itu, pandangan kementerian, cawangan dan persatuan semuanya bersetuju untuk mengekalkan tabung tersebut. Oleh itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan menilai dan meminda peraturan mengenai dana dalam proses meminda Dekri 95/2021, menilai dan meminda peraturan mengenai dana itu agar sesuai dengan realiti.

Undang-undang Harga (pindaan) dijangka dibincangkan buat kali kedua oleh Dewan Negara pada sesi pembukaan pada 22 Mei.

Hoai Thu

Pautan sumber