Melawan kepentingan dalam perancangan bandar dan luar bandar

BTO-Pagi ini, 25 Oktober, di Dewan Perhimpunan Negara, meneruskan Program Sesi Ke-8, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man , Perhimpunan Negara mengadakan perbincangan pleno di dalam dewan mengenai beberapa kandungan dengan pendapat berbeza mengenai draf Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar.

Memberi pendapat mengenai beberapa kandungan kontroversi draf Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Binh Thuan Nguyen Huu Thong menyatakan persetujuannya dengan banyak kandungan draf Undang-undang itu.

Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Binh Thuan Nguyen Huu Thong membincangkan draf Undang-undang Perancangan Bandar dan Desa pagi tadi, 25 Oktober.

Mengulas secara khusus mengenai tafsiran istilah dalam Perkara 2, perwakilan itu berkata kerja-kerja pengairan adalah kerja-kerja infrastruktur teknikal dan boleh ditempatkan di dalam atau di luar kawasan bandar dan luar bandar. Menurut Fasal 3, Perkara 2 Undang-Undang Pengairan, ditetapkan bahawa: "3. Kerja-kerja pengairan adalah kerja-kerja infrastruktur teknikal untuk pengairan termasuk empangan, takungan, pintu air, stesen pam, sistem pengaliran dan pemindahan air, benteng, benteng pengairan dan kerja-kerja lain yang melayani pengurusan dan eksploitasi pengairan".

Oleh itu, untuk memastikan konsistensi antara Undang-undang, perwakilan Nguyen Huu Thong mencadangkan untuk mempertimbangkan menambah frasa: "kerja pengairan" kepada Fasal 15, Perkara 2 draf Undang-undang. Secara khusus: "15. Rangka kerja infrastruktur teknikal ialah sistem kerja infrastruktur teknikal utama kawasan bandar, luar bandar dan berfungsi; ditentukan dalam kandungan perancangan am, perancangan zon, termasuk paksi trafik, talian penghantaran tenaga, talian penghantaran bekalan air, sistem saliran, kerja pengairan, talian telekomunikasi dan kerja infrastruktur teknikal bukan linear.".

Berkenaan dengan tanggungjawab mengatur tugas perancangan, perancangan bandar dan luar bandar (Perkara 16), untuk memastikan prinsip kemerdekaan antara perancangan dan penilaian perancangan bandar dan luar bandar (ditetapkan dalam Fasal 9, Perkara 16 draf Undang-undang), perwakilan Nguyen Huu Thong mencadangkan untuk menambah peruntukan yang jelas bahawa agensi menilai perancangan bandar dan luar bandar atau tugas yang ditetapkan dan agensi perancangan organisasi luar bandar dan luar bandar. mestilah agensi bebas yang berbeza untuk memastikan ketelusan, objektiviti, dan memerangi kepentingan kumpulan dalam proses perancangan dan penilaian.

Mengenai kandungan penilaian cadangan kelulusan dasar pelaburan mengikut peruntukan Perkara a, Fasal 3, Perkara 33 Undang-undang Pelaburan 2020, yang memerlukan: "Menilai kesesuaian projek pelaburan dengan perancangan negara, perancangan wilayah, perancangan wilayah, perancangan bandar dan perancangan unit pentadbiran- ekonomi khas (jika ada)". Justeru, di kawasan luar bandar, kelulusan dasar pelaburan projek tidak perlu berdasarkan perancangan pembinaan; ini boleh menyebabkan proses menilai reka bentuk pembinaan projek-projek ini tidak memastikan pematuhan dengan perancangan pembinaan; pada masa yang sama, mengikut peruntukan Klausa 7, Perkara 16 Draf: "7. Pelabur projek pelaburan pembinaan menganjurkan penyediaan tugas perancangan, pelan pengezonan di kawasan berfungsi yang ditetapkan untuk pelaburan, dan rancangan terperinci di kawasan pelaburan yang ditetapkan mengikut undang-undang mengenai pelaburan".

Sehubungan itu, untuk memastikan konsistensi antara Undang-undang dan melaksanakan kerja pengurusan perancangan, ruang seni bina landskap bandar dan luar bandar dengan berkesan, perwakilan Nguyen Huu Thong mencadangkan untuk mempertimbangkan menambah peraturan dengan kandungan "perancangan am adalah asas untuk menentukan dan menubuhkan projek pelaburan pembinaan" (bukan sahaja terhad kepada setiap projek pelaburan untuk membina kerja rangka kerja infrastruktur teknikal seperti yang ditetapkan dalam Fasal 21, Perkara 2, Fasal 2, Fasal 2 26 dan Fasal 5, Perkara 27 Draf).

Di samping itu, pada titik d, Fasal 2, Perkara 23, Fasal 5, Perkara 28 dan Fasal 5, Perkara 32 draf Undang-undang menetapkan bahawa projek perancangan terperinci yang diluluskan adalah asas untuk menubuhkan projek pelaburan pembinaan. Peruntukan ini sebenarnya tidak sesuai untuk projek berskala kecil kerana ia akan mewujudkan lebih banyak prosedur pentadbiran, meningkatkan kos dan masa. Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menentukan skala perancangan terperinci (batas atas, batas bawah) untuk memastikan kemudahan dalam proses pelaksanaan dan menambah peruntukan mengenai perancangan terperinci mengikut proses yang dipendekkan (jika ada); pada masa yang sama, pada masa ini amat sukar untuk merangkumi perancangan terperinci sebagai asas untuk menubuhkan projek pelaburan pembinaan.

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/chong-loi-ich-nhom-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-125160.html