Pengerusi VVA: Perlu konsisten dalam prinsip bahawa Negeri menentukan harga tanah mengikut mekanisme pasaran.

Menurut Encik Nguyen Tien Thoa, Pengerusi Persatuan Penilaian Vietnam (VVA), selepas mengkaji kandungan cadangan pindaan dan tambahan kepada beberapa artikel Undang-undang Tanah 2024, VVA mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk mengekalkan kandungan Perkara 158, 159, 160, 162 dalam Seksyen 2 mengenai Harga Tanah semasa; hanya mengkaji semula untuk meminda dan menambah arahan khusus Kerajaan yang membimbing kandungan Perkara dan Fasal Undang-undang di atas untuk lebih memenuhi keperluan amalan selepas satu tahun melaksanakan Undang-undang.

Sehubungan itu, VVA menilai bahawa kandungan harga Undang-undang Tanah semasa pada asasnya telah memenuhi keperluan termasuk serasi dengan teori harga tanah, bimbingan Jawatankuasa Piawaian Penilaian Antarabangsa - di mana Industri Harga Vietnam adalah ahli. Ia telah terbukti sesuai dengan keadaan praktikal pasaran tanah semasa di Vietnam. Ia telah mematuhi arahan Politburo dalam Resolusi: 18-NQ/TW dan 69-NQ/TW.

Memastikan hak Negara untuk memutuskan harga tanah di pasaran utama

Mengenai beberapa kandungan utama dalam proses meminda Undang-undang Tanah 2024, menurut VVA, adalah perlu untuk mempertimbangkan dan membangunkan peraturan ke arah memastikan hak Negara untuk menentukan harga tanah di pasaran utama (bukan Negara yang memutuskan harga tanah untuk semua transaksi dalam masyarakat, termasuk pasaran utama dan pasaran sekunder sebagai beberapa sudut pandangan), iaitu untuk memastikan bahawa ia adalah hak asasi tanah, iaitu untuk memastikan bahawa harga tanah adalah milik negara. penilaian". Jika isu ini dinyatakan dalam Undang-undang, adalah perlu untuk mengikuti pandangan itu.

Negara mempunyai kuasa untuk menentukan secara langsung harga tanah dan mempunyai hak untuk mengawal selia harga tanah di pasaran sekunder dan pasaran secara keseluruhan dengan langkah-langkah yang sesuai seperti: mengawal bekalan dan permintaan, kewangan dan mata wang, dsb.

Ini adalah kewibawaan Negara yang telah dijamin sejak ekonomi negara kita beroperasi di bawah mekanisme perancangan berpusat, kemudian beralih kepada mekanisme ekonomi pasaran sehingga kini, bukan baru-baru ini meninggalkan peranan penetapan harga Negara dan hanya sekarang mengemukakannya.

Menjelaskan cadangan di atas, VVA berkata, sehingga kini, Parti dan Negara kita secara konsisten menegaskan: Tanah adalah wilayah negara yang dicipta oleh usaha dan darah seluruh negara kita melalui beberapa generasi, jadi ia adalah milik seluruh rakyat, yang diwakili oleh Negara sebagai pemilik dan diurus secara bersatu. Tanah mempunyai harta nilai guna, sentiasa mempunyai keupayaan untuk menjana keuntungan, dan hak guna tanah adalah komoditi istimewa yang dibeli dan dijual di pasaran hartanah, jadi ia mempunyai harga. Oleh kerana Negara adalah wakil pemilik, Negara berhak memutuskan sumber jenis ini dengan sekumpulan kuasa untuk menikmati hak pemilik; termasuk hak untuk: menentukan harga tanah, memutuskan untuk mengawal selia faedah daripada tanah melalui kutipan bayaran guna tanah, sewa tanah, cukai pendapatan daripada hak guna tanah, mengawal nilai tambah daripada tanah yang bukan disebabkan pelaburan pengguna tanah yang diberikan hak guna tanah, dsb.

Justeru, menurut VVA, pengesahan hak Negara untuk menentukan harga tanah telah ditegaskan sehingga kini dan tidak berubah dalam amalan, maka kali ini ia tidak perlu dibangkitkan dan tidak boleh dikelirukan, menekankan bahawa ia adalah prinsip penentuan harga tanah. Jaminan hak itu dalam Undang-undang dan dalam amalan yang telah membantu Negara mempunyai asas untuk melaksanakan dasar kewangan di tanah antara Negara dan organisasi dan individu yang menggunakan tanah dan dasar lain yang berkaitan dengan pengurusan, peraturan pasaran, dan hak dan kewajipan lain pengguna tanah.

“VVA percaya bahawa untuk melaksanakan hak untuk menentukan harga tanah, sama ada dalam bentuk senarai harga, pekali pelarasan harga, atau harga tanah tertentu, Negara telah, sedang, dan terus menggunakan organisasi perunding profesional yang bebas untuk memberi nasihat mengenai pilihan harga untuk dirinya sendiri supaya ia mempunyai lebih asas untuk memutuskan harganya sendiri, yang tidak dalam apa-apa cara mengurangkan atau menghapuskan peranan yang ditetapkan oleh Pengerusi Undang-Undang, Tiyen, Tiyen, mengikut undang-undang. VVA.

Selaras dengan prinsip bahawa harga Negeri tanah mengikut mekanisme pasaran

Mengenai peraturan mengenai harga tanah, VVA percaya bahawa Kongres Kebangsaan Parti Ke-6 telah menetapkan dasar pengubahsuaian yang komprehensif. Dari sini, ekonomi negara kita berazam untuk membentuk ekonomi komoditi pelbagai sektor, beroperasi di bawah mekanisme pasaran dengan pengurusan Negara dan seterusnya menuju ke arah menentukan hala tuju sepenuhnya sesebuah ekonomi yang beroperasi di bawah mekanisme ekonomi pasaran berorientasikan sosialis.

Oleh itu, apabila menentukan hak guna tanah sebagai komoditi yang dibeli dan dijual dalam mekanisme ini, sudah tentu, secara objektif, ia mesti beroperasi mengikut mekanisme ekonomi pasaran dan dalam mekanisme ekonomi umum itu: harga dianggap sebagai kategori pusat pasaran, mesti dibentuk dan dikendalikan mengikut isyarat objektif undang-undang ekonomi harga (memberi tumpuan kepada undang-undang penawaran dan permintaan, peredaran mata wang, persaingan...) dan oleh itu harga - termasuk harga yang mesti ditentukan, tanpa mengira pihak berkuasa, termasuk harga, tanpa mengira pihak berkuasa. dengan prinsip ini. Itulah keperluan objektif mekanisme harga pasaran.

Oleh itu, VVA percaya bahawa Negara - sebagai wakil pemilik - mempunyai hak untuk memutuskan harga dengan syarat barangan jenis ini telah beroperasi mengikut mekanisme pasaran, maka penghormatan Negara terhadap pergerakan objektif pasaran dan keputusan harga mengikut prinsip pasaran adalah tidak bertentangan dengan sifat ekonomi Negara dalam mekanisme ekonomi tersebut. Jika kita bimbang tentang akibat harga tanah mengikut mekanisme harga pasaran (sudah tentu pasaran tidak dikawal dengan berkesan) tetapi kembali kepada mekanisme penetapan harga bukan pasaran untuk menstabilkan pasaran mengikut kehendak subjektif, mengelakkan peraturan yang akan mengubah harga menjadi harga subsidi yang sedia ada selari dengan harga sebenar di pasaran, mendorong pasaran ke dalam keadaan operasi bawah tanah, tidak telus; mekanisme meminta, memberi, keistimewaan, dan faedah mempunyai tanah yang subur untuk wujud...

Penilaian tanah mengikut prinsip pasaran terkawal

Menurut VVA, penetapan harga mengikut prinsip pasaran mestilah pasaran terkawal dan tanggungjawab untuk mengawal selia untuk mendapatkan pasaran yang diingini adalah milik penyelesaian lain...

Sehubungan itu, VVA percaya bahawa harga tanah mempunyai fungsi mencerminkan sintesis hubungan ekonomi dan sosial utama ekonomi, ia dianggap sebagai "cermin" pasaran tanah, mana-mana pasaran, harga secara jujur mencerminkan pasaran itu. Oleh itu, penilaian tanah tidak boleh berdasarkan isyarat pasaran yang dimanipulasi atau dipengaruhi oleh faktor individu, faktor mendadak yang tidak munasabah seperti spekulasi, inflasi harga, bencana alam, perang, ekonomi - krisis kewangan dan halangan pasaran yang tidak munasabah... tetapi mestilah pasaran terkawal yang menghapuskan faktor di atas melalui tugas alat dan langkah pengawalseliaan: Bekalan - permintaan, kewangan - mata wang...

“Perlu ditegaskan bahawa, apabila pasaran masih mempunyai faktor-faktor di atas, untuk menetapkan harga mengikut prinsip pasaran, Persatuan Penilaian Vietnam mengesyorkan bahawa Negara harus membenarkan menyemak dan menambah peraturan semasa supaya organisasi penilaian mempunyai kriteria khusus untuk memilih input bagi kaedah penilaian yang biasa, bukan unik, dan menghapuskan faktor ketidakstabilan pasaran yang disebutkan di atas, “Tegaskan En. Thoa, Pengerusi V.V.

Mengekalkan harga pasaran, mengawal dasar kewangan tanah

Menurut VVA, apabila melaksanakan prinsip harga pasaran, adalah perlu untuk konsisten supaya harga mencerminkan harga pasaran di bawah kesan Penawaran dan Permintaan, dan bukan untuk "menambah" dasar sosial kepada harga. Tetapi mesti ada sistem dasar segerak untuk mengawal kesan harga pasaran.

Sehubungan itu, harga tanah pasaran pastinya akan memberi impak yang kuat terhadap keupayaan untuk mengakses tanah untuk banyak mata pelajaran di semua lapisan sosial, terutamanya pelaksanaan dasar keselamatan sosial. Ini adalah kesan sebenar jika tiada dasar untuk mengehadkan kesan ini.

“Undang-undang dan garis panduannya perlu membenarkan dasar kewangan tambahan (cukai, hasil, dsb.) ke arah bahawa jika harga tinggi, kadar hasil mesti dikurangkan, dan dasar insentif yang lebih munasabah untuk mengelak daripada menyebabkan “kejutan” yang mempunyai kesan buruk kepada kehidupan orang ramai,” Encik Nguyen Tien Thoa, Pengerusi VVA, menekankan cadangan itu.

Mengekalkan peraturan mengenai penilaian tanah tertentu

Menurut VVA, Senarai Harga Tanah pada dasarnya ialah ringkasan harga tanah untuk setiap jenis tanah yang dikaitkan dengan setiap tujuan guna tanah, mengikut lokasi, mengikut wilayah, mengikut lokaliti... Senarai Harga Tanah pada asasnya ialah kaedah penetapan harga massa, penetapan harga umum untuk keseluruhan laluan, untuk lokasi keseluruhan kawasan... Pekali untuk menyesuaikan harga tertentu juga merupakan pekali umum sifat jisim. Kerana sifat massa itu, ia tidak dapat menampung kes-kes tertentu mengikut prinsip harga pasaran dan pastinya akan menjejaskan dasar kewangan antara Negara dan organisasi serta individu yang menggunakan tanah...

Oleh itu, menurut VVA, masih perlu ada mekanisme untuk memutuskan beberapa kes tertentu untuk melaksanakan dasar yang sesuai seperti: Jenis tanah dalam kumpulan yang tidak digunakan, mula digunakan untuk kali pertama; jenis tanah dengan ciri khas (tanah tebus guna dari laut) tidak termasuk dalam senarai harga tanah; Projek guna tanah dengan tujuan guna tanah yang sama tetapi skala, fungsi, struktur guna tanah, pekali guna tanah berbeza...; turun naik objektif dan munasabah yang menyebabkan turun naik tempatan dalam harga pasaran; Jenis tanah, projek guna tanah khusus pada masa Kerajaan memperuntukkan tanah, menuntut semula tanah untuk melaksanakan dasar kutipan yuran guna tanah, sewa tanah, pampasan pembersihan tapak...

Sumber: https://hanoimoi.vn/chu-tich-vva-can-nhat-quan-nguyen-tac-nha-nuoc-dinh-gia-dat-theo-co-che-thi-truong-713228.html