Pakar menganalisis "langkah" China dan Filipina dalam menghadapi ketegangan yang semakin meningkat di Laut Timur

Ketegangan yang semakin memuncak di Laut Timur tidak menguntungkan China atau Filipina, malah kedua-dua negara menghadapi banyak risiko geopolitik .

Ketegangan antara China dan Filipina di Laut China Selatan terus meningkat. (Sumber: AP)

Dalam analisis yang diterbitkan dalam South China Morning Post pada 28 Mei, Profesor Richard Javad Heydarian (penganalisis politik - mengajar di Universiti La Salle, Filipina, berpengalaman dalam penyelidikan di Laut Timur) menilai ketegangan antara Filipina dan China di Laut Timur, dan mengulas mengenai dasar kedua-dua negara dalam situasi semasa. Akhbar Dunia & Vietnam menterjemah analisis.

Tekanan semakin meningkat

Baru-baru ini, Presiden Filipina Ferdinand Marcos menegaskan bahawa ketegangan yang meningkat di Laut China Selatan adalah "perkara terakhir yang kita mahu." Apabila ditanya sama ada Manila akan menggunakan taktik seperti meriam air yang digunakan oleh China, Encik Marcos berkata bahawa menggunakan meriam air akan meningkatkan ketegangan di Laut China Selatan dan menolak idea itu.

Dalam beberapa bulan kebelakangan ini, pasukan maritim China telah berulang kali menyasarkan meriam air ke arah pasukan Filipina yang meronda dan membekalkan semula di Laut China Selatan, dengan Manila menghadapi tekanan yang semakin meningkat untuk mengambil tindakan balas yang lebih kuat.

Untuk mengukuhkan kedudukannya, Filipina telah menyertai pakatan baru muncul dipanggil "Skuad" dengan Amerika Syarikat, Australia dan Jepun untuk menentang China. Filipina telah meluaskan skop latihan ketenteraan tahunannya dengan sekutu Barat.

Walau bagaimanapun, terdapat juga pendapat bahawa kecondongan Filipina ke arah AS boleh membahayakan autonomi strategik Manila dan menjadikan China lebih tegas, serta beberapa negara di rantau itu takut akan situasi "Perang Dingin baharu".

Bagi China, tindakannya di Laut China Selatan akan memberi kesan besar kepada reputasinya sebagai aktor yang bertanggungjawab di Indo-Pasifik, sekali gus mempercepatkan kehadiran AS yang semakin meluas di Filipina. Lebih membimbangkan, Beijing dan Washington boleh mencetuskan konflik di laluan air penting ini.

Dalam senario yang lebih teruk, peningkatan ketegangan yang tidak terkawal boleh membawa kepada kerugian bersama, terutamanya apabila pihak-pihak cuba untuk mendapatkan kelebihan dan gagal menguruskan konflik yang kompleks secara aman. Sudah tiba masanya untuk Filipina dan China berusaha untuk menyelesaikan pertikaian secara aman, dan bukannya bergantung kepada kekuatan ketenteraan dan ketidaktegasan diplomatik.

Penyelesaian pertikaian secara aman, mengelakkan salah perhitungan

Adalah mudah untuk melihat keadaan hubungan Filipina-China yang bermasalah. Di tengah-tengah pertikaian maritim yang semakin memuncak, saluran diplomatik sedang ditutup.

China baru-baru ini mengumumkan buat pertama kalinya apa yang dipanggil perjanjian tidak bertulis 2016 dengan Filipina mengenai akses ke Scarborough Shoal di Laut China Selatan. Secara khusus, dalam satu kenyataan yang disiarkan di laman web Kedutaan China di Manila pada 2 Mei, Kedutaan China menyebut "perjanjian sementara khas" antara kedua-dua negara yang telah dipersetujui oleh Presiden Filipina ketika itu Rodrigo Duterte semasa lawatannya ke Beijing pada 2016.

Di tengah-tengah kebuntuan diplomatik, pentadbiran Marcos mendesak kerjasama keselamatan yang lebih erat dengan sekutu tradisional. Bulan lalu, Encik Marcos menghadiri sidang kemuncak tiga hala dengan rakan sejawatannya dari Jepun dan Amerika di Rumah Putih.

Bulan ini, Setiausaha Pertahanan Filipina Gilberto Teodoro bertemu dengan pemimpin pertahanan dari Australia, Jepun, dan Amerika Syarikat di Hawaii. Dalam beberapa bulan akan datang, keempat-empat pihak akan meningkatkan kebolehoperasian tentera laut dan menjalankan rondaan bersama secara tetap di Laut China Selatan.

Penubuhan pertahanan Filipina juga mendesak untuk memperluaskan kerjasama keselamatan, termasuk perjanjian pasukan pelawat dengan Jepun dan Perancis.

Walaupun bersifat defensif, pendekatan ini juga boleh menjejaskan autonomi strategik Filipina. Bukan itu sahaja, AS sendiri mempunyai banyak lagi kebimbangan dasar luar negara seperti konflik Rusia-Ukraine, situasi di Timur Tengah dan pilihan raya AS akan datang yang masih belum pasti siapa yang akan menduduki Rumah Putih.

Selain itu, walaupun Jepun mempunyai "perkongsian global" dengan Amerika Syarikat, ia juga menghadapi genangan ekonomi dan demografi dan tidak mungkin dapat memberikan sokongan padu kepada Filipina. Bagi Australia pula, kontroversi yang menyelubungi projek kapal selam berkuasa nuklearnya dengan Washington dan London juga perlu diingati oleh Manila.

Walau bagaimanapun, mengekalkan status quo semasa juga menimbulkan banyak risiko, meningkatkan kebimbangan antarabangsa, meningkatkan risiko pertempuran dan perlanggaran di laut, dan kemungkinan besar mewujudkan konfrontasi bersenjata di Laut Timur.

Secara keseluruhannya, adalah jelas bahawa China perlu menimbang semula pendekatannya terhadap Filipina untuk mengurangkan ketegangan dan mencapai penyelesaian pertikaian secara aman. Bagi pihaknya, pentadbiran Marcos harus memastikan bahawa saluran yang jelas untuk dialog dengan China dikekalkan, meningkatkan autonomi strategik, dan secara aktif meneruskan perintah serantau yang stabil dan inklusif dengan ASEAN.

Sumber: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-phan-tich-nuoc-co-cua-trung-quoc-va-philippines-truoc-cang-thang-gia-tang-tai-bien-dong-272865.html