Lawatan pelbagai guna Presiden Indonesia

Kurang daripada tiga minggu selepas memegang jawatan, Presiden Indonesia yang baharu Prabowo Subianto membuat lawatan asing pertamanya, jauh lebih "berbadan tegap" berbanding pendahulunya Joko Widodo.

Presiden China Xi Jinping mengalu-alukan Presiden Prabowo Subianto di Beijing pada 9 November. (Sumber: Xinhua)

Semasa Encik Widodo menghadiri persidangan pelbagai hala di tiga negara (China, Myanmar dan Australia) pada lawatan pertamanya pada 2014, Encik Prabowo memilih untuk membuat lawatan rasmi ke lima negara penting, termasuk dua daripada kuasa terkemuka dunia .

Jadual perjalanan bermula di China (8-10 November), kemudian bergerak ke AS (dari 11 November), diikuti dengan menghadiri Sidang Kemuncak APEC di Peru, Sidang Kemuncak G20 di Brazil, melawat UK dan mungkin beberapa persinggahan di Timur Tengah. Mengiringi Presiden Prabowo dalam perjalanan jauh ini ialah Menteri Luar Sugiono, Menteri Pelaburan dan Pembangunan Hiliran Rosan Roeslani, Setiausaha Kabinet Teddy Indra Wijaya dan ramai lagi pegawai kabinet.

Dengan pendidikan antarabangsa dan berasal dari keluarga intelek, Encik Prabowo menunjukkan keyakinan yang tinggi dalam membentuk dasar luar negara.

Banyak pengiraan

Pemilihan China sebagai destinasi pertama mencerminkan strategi diplomatik pragmatik Indonesia di bawah Presiden baharu Prabowo. Dengan perolehan perdagangan mencecah $139 bilion pada 2023 dan status pelabur kedua terbesar ($7.4 bilion), China memainkan peranan penting dalam cita-cita pembangunan ekonomi kepulauan itu.

Tawaran bernilai sejumlah $10 bilion telah ditandatangani semasa lawatan itu, memfokuskan pada projek strategik seperti pemprosesan dan infrastruktur nikel, menjanjikan untuk mencipta satu kejayaan dalam rantaian bekalan global untuk industri kenderaan elektrik.

Khususnya, meningkatkan kapasiti pemprosesan nikelnya bukan sahaja akan membantu Indonesia menggunakan sumber aslinya dengan lebih baik, tetapi juga meletakkan negara itu sebagai pautan penting dalam rantaian nilai pembuatan kenderaan elektrik Asia. Terutama, ini adalah kali kedua Prabowo melawat China pada 2024, mencerminkan keutamaan Jakarta terhadap Beijing.

Walau bagaimanapun, Indonesia di bawah Prabowo sedang melaksanakan strategi dasar luar negara yang lebih pelbagai dimensi, yang ditunjukkan dengan meluaskan hubungan dengan ramai rakan strategik yang pesat. Selain lawatan ke AS dengan rancangan untuk bertemu Presiden Joe Biden dan kemungkinan bertemu Presiden terpilih Donald Trump, Prabowo turut menyatakan cita-citanya untuk mengembangkan ruang geopolitik melalui lawatan ke Peru, Brazil dan UK.

Khususnya, hasrat untuk menyertai BRICS dan rancangan untuk latihan tentera laut bersama pertama dengan Rusia di Surabaya jelas mencerminkan strategi keseimbangan kuasa Indonesia. Presiden Prabowo dengan mahir menggunakan dasar "tidak penjajaran aktif". Dengan hala tuju ini, Jakarta berhasrat untuk mengukuhkan kedudukannya dalam blok ekonomi sedang pesat membangun dan mewujudkan leverage dalam hubungan dengan kuasa tradisional, sekali gus membantu Indonesia mengekalkan kemerdekaan strategik dan ruang pembangunannya sendiri dalam konteks persaingan AS-China yang semakin sengit.

Kejayaan dua hala

Hasil lawatan ke China mewakili satu kejayaan dalam hubungan dua hala di banyak kawasan strategik. Sebagai tambahan kepada perjanjian ekonomi bernilai 10 bilion USD, kedua-dua pihak mencapai kata sepakat penting mengenai keselamatan maritim dan eksploitasi bersama di kawasan bertindih.

Perjanjian itu menandakan satu langkah ke hadapan dalam menangani isu-isu sensitif maritim, terutamanya di tengah-tengah peningkatan ketegangan di Laut China Selatan. Selain itu, komitmen pelaburan baharu dari China, ditambah pula dengan statusnya sebagai pelabur asing kedua terbesar ($7.4 bilion pada 2023), mencerminkan potensi besar dalam hubungan ekonomi dua hala.

Sementara itu, lawatan ke AS berlaku dalam konteks geopolitik yang unik apabila politik negara itu berada dalam tempoh peralihan dan kedua-dua negara meraikan 75 tahun hubungan diplomatik. Agenda perjalanan Encik Prabowo ke AS memfokuskan kepada tonggak strategik jangka panjang: keselamatan makanan, peralihan tenaga bersih dan kestabilan serantau. Ulang tahun ke-75 hubungan diplomatik juga mewujudkan momentum bagi kedua-dua pihak untuk mengubah kedudukan perkongsian strategik mereka, terutamanya apabila Indonesia memainkan peranan yang semakin penting dalam seni bina keselamatan Indo-Pasifik.

Kekalkan keseimbangan

Lawatan luar negara pertama Presiden Prabowo sejak memegang jawatan pada 20 Oktober menunjukkan bahawa Indonesia sedang melaksanakan dasar luar yang bebas, dinamik dan seimbang. Lawatan ke China dan Amerika Syarikat, bersama-sama dengan hasrat untuk menyertai BRICS dan mengadakan latihan ketenteraan dengan Rusia, mencerminkan pencarian Indonesia untuk ruang strategiknya sendiri dalam konteks persaingan kuasa besar. Ini mencerminkan usaha untuk mengembangkan ruang strategiknya, serta cita-cita untuk meningkatkan kedudukan negara Asia Tenggara ini dalam struktur kuasa serantau.

Dalam konteks peralihan kuasa di AS, landskap geopolitik serantau mungkin menyaksikan perubahan yang luar biasa. Pakar geopolitik berkata bahawa hubungan Indonesia-AS berpotensi untuk berkembang lebih kukuh di bawah pentadbiran Donald Trump akan datang, sebahagiannya disebabkan pendekatan pragmatik AS terhadap isu hak asasi manusia.

Bagaimanapun, hubungan Jakarta dengan Beijing mungkin menghadapi cabaran baharu, berpunca daripada perselisihan faham mengenai isu geopolitik di Laut China Selatan dan persaingan kuasa besar di rantau ini. Namun begitu, Presiden Prabowo dianggap mampu mengekalkan keseimbangan strategik dan mengoptimumkan peluang kerjasama baharu dalam konteks persaingan AS-China di bawah Presiden Trump 2.0.

Sumber: https://baoquocte.vn/chuyen-tham-da-muc-dich-cua-tong-thong-indonesia-293729.html