Pada 18 Februari, dengan 96.86% perwakilan Dewan Negara hadir dalam persetujuan, Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan (dipinda).
Mengenai struktur organisasi dan anggota Kerajaan, Undang-undang menetapkan: Kerajaan terdiri daripada Perdana Menteri , Timbalan Perdana Menteri, Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri. Bilangan ahli Kerajaan diputuskan oleh Perdana Menteri dan diserahkan kepada Dewan Negara untuk keputusan. Struktur organisasi Kerajaan merangkumi Kementerian dan agensi peringkat menteri. Penubuhan dan pemansuhan Kementerian dan agensi peringkat menteri diputuskan oleh Kerajaan dan diserahkan kepada Dewan Negara untuk diputuskan. Tempoh Kerajaan mengikut penggal Majlis Mesyuarat Negara. Apabila penggal Dewan Negara berakhir, Kerajaan terus melaksanakan tugasnya sehingga Dewan Negara yang baru membentuk Kerajaan.
Prinsip organisasi dan operasi Kerajaan , Undang-undang menetapkan, organisasi peralatan pentadbiran untuk pelbagai sektor, pengurusan pelbagai bidang, diperkemas, cekap, berkesan, dan cekap; memastikan prinsip bahawa agensi peringkat rendah tunduk kepada kepimpinan, hala tuju, dan mematuhi dengan tegas keputusan agensi peringkat tinggi. Mentakrifkan dengan jelas tugas, kuasa, dan tanggungjawab antara Kerajaan, Perdana Menteri, dan Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, dan fungsi dan skop pengurusan antara Kementerian dan agensi peringkat menteri; memastikan prinsip kepimpinan kolektif dan tanggungjawab individu, mempromosikan tanggungjawab peribadi ketua.
Di samping itu, pembahagian kuasa yang munasabah dan perwakilan kuasa antara Kerajaan dan pihak berkuasa tempatan mesti memastikan pengurusan bersatu Kerajaan dan menggalakkan inisiatif, kreativiti dan tanggungjawab kendiri pihak berkuasa tempatan. Desentralisasi dan perwakilan kuasa mesti memastikan subjek, kandungan, skop tugas, kuasa, publisiti, ketelusan, akauntabiliti, penyeliaan, pemeriksaan, pemeriksaan dan kawalan kuasa yang jelas mengikut peruntukan Perlembagaan dan undang-undang.
Undang-undang juga menetapkan: Desentralisasi ialah peraturan Dewan Negara tentang tugas dan kuasa agensi, organisasi dan individu dalam undang-undang dan resolusi, memastikan pematuhan terhadap prinsip persempadanan kuasa yang ditetapkan dalam Undang-undang ini, Undang-undang mengenai Organisasi Dewan Negara, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan dan undang-undang lain yang berkaitan. Penentuan tugas dan kuasa Kerajaan dan Perdana Menteri dan pembahagian tugas dan kuasa antara agensi pentadbiran negeri pusat dan kerajaan tempatan mestilah selaras dengan prinsip persempadanan kuasa, tugas dan kuasa Kerajaan, Perdana Menteri, Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri yang ditetapkan dalam Undang-undang ini serta syarat, ciri, sumber dan kapasiti kawasan; memastikan inisiatif dan autonomi kerajaan tempatan dalam membuat keputusan, mengatur pelaksanaan dan tanggungjawab kendiri terhadap tugas dan kuasa yang diwakilkan.
Di samping itu, agensi kerajaan pusat bertanggungjawab untuk membimbing, menyelaras dan bekerjasama dengan pihak berkuasa tempatan dalam tugas dan kuasa yang diwakilkan. Pihak berkuasa tempatan secara proaktif menyelaraskan hubungan serantau dan antara wilayah dalam pembangunan sosio-ekonomi dalam skop yang diwakilkan.
Mengenai desentralisasi, Undang-undang menetapkan: Desentralisasi dalam sistem badan negara ialah tindakan badan atau orang yang berwibawa yang menugaskan badan, organisasi atau individu lain untuk secara berterusan dan teratur melaksanakan satu atau beberapa tugas dan kuasa yang diberikan kepadanya mengikut peruntukan undang-undang dengan syarat memastikan pelaksanaan tugas dan kuasa tersebut mengikut prinsip bahawa badan yang bertanggungjawab atau terpencar itu ditugaskan secara berperingkat-peringkat. tugas dan kuasa terdesentralisasi. Desentralisasi mesti ditetapkan dalam dokumen undang-undang agensi atau orang yang mempunyai kuasa untuk melakukan desentralisasi.
Kerajaan dan Perdana Menteri hendaklah menurunkan kuasa kepada Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri sebagai ketua kementerian, agensi peringkat menteri, ketua agensi kerajaan, Dewan Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat, kecuali dalam kes di mana undang-undang menetapkan bahawa desentralisasi tidak dibenarkan.
Menteri dan ketua agensi peringkat menteri hendaklah mewakilkan kuasa kepada Dewan Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat, organisasi dan unit di bawah Kementerian dan agensi peringkat menteri, kecuali dalam kes di mana undang-undang menetapkan bahawa perwakilan tidak dibenarkan.
Seiring dengan itu, mengenai pemberian kuasa, Undang-undang menetapkan: Pemberian kuasa dalam sistem agensi negara ialah tindakan agensi, organisasi, atau orang yang diberi kuasa menugaskan agensi, organisasi, atau individu lain untuk melaksanakan dalam tempoh masa tertentu satu atau beberapa tugas dan kuasa yang diberikan kepada mereka mengikut peruntukan undang-undang, mengikut prinsip bahawa agensi, organisasi, atau orang yang diberi kuasa yang melaksanakan tugas itu bertanggungjawab dan kuasa yang diberikan. Keizinan mesti dinyatakan dalam dokumen agensi, organisasi atau orang yang diberi kuasa.
Perdana Menteri diberi kuasa untuk mewakilkan kuasa kepada Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, Ketua agensi Kerajaan, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat (selepas ini dirujuk sebagai peringkat wilayah), dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah; Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri diberi kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah, kecuali dalam kes di mana undang-undang menetapkan bahawa desentralisasi atau perwakilan tidak dibenarkan.
Keizinan mesti memastikan syarat berikut: Keizinan mestilah konsisten dengan kapasiti dan keupayaan untuk melaksanakan tugas dan kuasa agensi atau orang yang diberi kuasa. Pemberi kuasa bertanggungjawab untuk memantau, membimbing, dan memeriksa prestasi tugas dan kuasa yang dibenarkan; bertanggungjawab di hadapan undang-undang untuk kesahihan kebenaran; bertanggungjawab ke atas keputusan pelaksanaan tugas dan kuasa yang dibenarkan, kecuali dalam kes di mana agensi atau orang yang diberi kuasa tidak melaksanakan mengikut kandungan, skop dan had masa seperti yang dibenarkan dalam Klausa 5 Perkara ini. Dalam kes di mana kebenaran mengakibatkan keperluan untuk menukar perintah, prosedur, dan kuasa untuk melaksanakan tugas dan kuasa yang dibenarkan, peruntukan dalam Fasal 6, Perkara 8 Undang-undang ini hendaklah terpakai.
Sejurus selepas Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (dipinda), Perhimpunan Kebangsaan mengadakan mesyuarat berasingan; dibincangkan dalam Delegasi tentang: Draf Resolusi Dewan Negara mengenai organisasi agensi Dewan Negara; Draf Resolusi Dewan Negara tentang bilangan ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara ke-15 (pindaan); Kandungan mengenai kerja kakitangan.
Sumber: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html
Komen (0)