Mekanisme 'penjimatan kuasa jarak jauh' untuk lebuh raya

Kapsyen foto — Bahagian barat Lebuhraya Ben Luc - Long Thanh secara teknikal dibuka kepada lalu lintas pada 19 April. Foto: Linh Son/VNA

Apabila pembiayaan penyelenggaraan masih bergantung pada rancangan tahunan dan piawaian yang lapuk, ramai pakar mencadangkan pembentukan dana penyelenggaraan lebuh raya dengan mekanisme kewangan yang mampan dan stabil untuk operasi, penyelenggaraan dan pelaburan tambahan di laluan itu supaya "saluran darah" trafik ini dapat memaksimumkan keberkesanannya.

Encik Nguyen Viet Tan, Pengarah Syarikat Saham Bersama Perkhidmatan Teknikal Lebuhraya Vietnam, unit yang mengurus, mengendali dan menyelenggara Lebuhraya Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay Expressway, menegaskan bahawa apabila mengambil bahagian dalam lalu lintas, terutamanya di lebuh raya dengan kelajuan tinggi dari 90 - 120 km, adalah mustahil untuk membiarkan permukaan jalan mengalami kecacatan atau "lubang berlubang" atau "lubang belakang" yang menjejaskan keselamatan lalu lintas. nyawa pemandu kenderaan.

"Walaupun unit pengurusan, operasi dan eksploitasi mempunyai kapasiti dan kepakaran untuk secara proaktif membaiki permukaan jalan yang rosak, pada masa ini tiada mekanisme yang mencukupi, jadi pembaikan kecil dan penyelenggaraan tetap tidak tepat pada masanya, menyebabkan perniagaan kehilangan banyak wang untuk pembaikan permukaan jalan. Pada masa ini, 1 dong dibelanjakan untuk penyelenggaraan biasa dan pembaikan kecil akan menjimatkan sekurang-kurangnya 3-5. Dan adalah mustahil untuk membaiki permukaan jalan yang besar. melindungi keselamatan orang ramai ketika melakukan perjalanan di lebuh raya,” wakil Syarikat Saham Bersama Perkhidmatan Teknikal Vietnam Expressway membangkitkan isu itu.

Encik Le Hong Diep, Ketua Jabatan Pengurusan Organisasi Trafik (Pentadbiran Jalan Vietnam - Kementerian Pembinaan ) menekankan bahawa matlamat untuk meletakkan 3,000 km lebuh raya berkuat kuasa menjelang akhir 2025 menunjukkan minat dan pelaburan besar Negara dalam infrastruktur lalu lintas. Dengan kadar pelaburan yang sangat besar, sistem lebuh raya merupakan aset infrastruktur yang berharga, adalah perlu untuk menambah baik pelaburan, pembinaan dan aktiviti pengurusan projek lebuh raya, daripada mekanisme dasar kepada sumber dan organisasi pelaksanaan.

Agensi pengurusan akan menyemak dan menambah baik dasar dan peraturan berkaitan pelaburan pembinaan untuk mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk pelabur dan perniagaan. Pada masa yang sama, menyelidik dan menambah baik peraturan, piawaian dan norma yang berkaitan dengan pengurusan dan pengendalian kerja, memastikan konsistensi dan kecekapan.

Menurut Encik Pham Hong Quang, Ketua Pengarah Vietnam Expressway Corporation, salah satu sebab mengapa pengurusan dan eksploitasi lebuh raya di Vietnam masih menunjukkan banyak batasan adalah disebabkan oleh mekanisme kewangan yang tidak mampan.

"Pembiayaan penyelenggaraan terutamanya berdasarkan rancangan tahunan, kekurangan kestabilan jangka panjang dan peruntukan modal yang perlahan, menyebabkan pakej pembaikan berkala tertangguh dan kerosakan merebak. Selain itu, mekanisme pengurusan kutipan tol masih mempunyai banyak kelemahan, dan peruntukan dana antara operasi, penyelenggaraan dan pelaburan tambahan adalah tidak munasabah," kata Ketua Pengarah Perbadanan Lebuhraya Vietnam.

Pada masa ini, harga unit dan norma berkaitan penyelenggaraan dan operasi lebuh raya masih kurang atau tidak dikira dengan betul dan mencukupi. "Lebuh raya memerlukan jalan yang hijau, bersih dan cantik, tetapi kadar pemotongan rumput semasa hanya 2-4 kali/tahun tidak realistik," Encik Pham Huy Cuong, Ketua Jabatan Harga Pembinaan, Institut Ekonomi Pembinaan (Kementerian Pembinaan) memberi contoh dan secara khusus mengatakan bahawa mengenal pasti norma yang hilang untuk pembinaan baharu. Norma perlu diselaraskan agar sesuai dengan pembinaan sebenar untuk aplikasi, yang masih sukar dan mengelirukan.

Walaupun pengurusan yang baik adalah kunci untuk mengoptimumkan faedah sosio-ekonomi, meminimumkan kos penyelenggaraan dan pembaikan serta melindungi aset negara, pakar mencadangkan pembentukan dana penyelenggaraan lebuh raya bebas untuk memastikan sumber pembiayaan yang stabil untuk pembaikan rutin, pembaikan tidak berjadual dan tindak balas kecemasan.

Wakil Perbadanan Lebuhraya Vietnam mengesyorkan menggunakan model Pengurusan Aset Jalan (RBAM) untuk memperuntukkan modal dengan berkesan, berdasarkan data tentang kitaran hayat projek dan tahap kemerosotan sebenar. Di samping itu, menggalakkan sosialisasi dan penggemblengan modal swasta untuk penyelenggaraan dan operasi melalui kontrak perkhidmatan dan perkongsian awam-swasta (PPP).

Di sisi Syarikat Saham Bersama Perkhidmatan Teknikal Lebuhraya Vietnam, dikatakan bahawa untuk meningkatkan kualiti pengurusan dan eksploitasi lebuh raya, adalah perlu untuk membangunkan rancangan untuk meningkatkan keproaktifan unit penyelenggaraan supaya mereka boleh membayar dengan segera yuran untuk kerosakan yang kerap pada item pembinaan seperti sistem keselamatan lalu lintas dan permukaan jalan tanpa memerlukan terlalu banyak prosedur kelulusan.

Statistik daripada Jawatankuasa Keselamatan Lalu Lintas Kebangsaan menunjukkan bahawa, di antara 2,268 km lebuh raya yang beroperasi dan digunakan setakat September 2025, terdapat bahagian pelaburan-mencapah dengan banyak batasan: laluan dua lorong, tiada jalur median keras; menggunakan jalur berhenti kecemasan dan bukannya lorong kecemasan berterusan; pencahayaan malam, jarak penglihatan terhad... apabila kenderaan yang melalui lebuh raya menghadapi masalah, terutamanya pada waktu malam...

Dengan matlamat untuk melaksanakan 3,000 km lebuh raya pada penghujung tahun 2025, 5,000 km lebuh raya pada tahun 2030 dan 9,000 km menjelang 2050, meningkatkan kualiti pengurusan dan eksploitasi lebuh raya menjadi lebih mendesak, bukan sahaja memastikan keselamatan dan kelancaran bagi orang ramai dan pelaburan kenderaan awam serta menentukan kecekapan imej dan kenderaan awam projek. sistem infrastruktur negara.