Laluan inovasi dan pertumbuhan inklusif untuk Vietnam

Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP) menyokong Vietnam untuk menyepadukan penyelesaian digital untuk meningkatkan ketelusan dan menyediakan perkhidmatan e-tadbir urus, menyumbang kepada pelaksanaan matlamat transformasi digital negara.

Transformasi Digital: Laluan kepada Inovasi dan Pertumbuhan Inklusif untuk Vietnam. Imej yang menggambarkan Agenda 2030 dengan 17 Matlamat Pembangunan Mampan yang diterima pakai oleh Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk menamatkan kemiskinan, melindungi planet ini dan memastikan kemakmuran untuk semua. (Foto: Vu Phong)

Dalam dunia yang berubah dan tidak menentu hari ini, transformasi digital telah muncul sebagai pemacu utama dalam memacu pertumbuhan inklusif. Dengan memanfaatkan kuasa teknologi, kerajaan, perniagaan dan masyarakat boleh merapatkan jurang, memperkasakan komuniti yang kurang bernasib baik dan mencipta peluang ekonomi .

Vietnam mengiktiraf peranan pemangkin transformasi digital. Dengan meluluskan sasaran negara yang bercita-cita tinggi untuk menyokong wawasan keseluruhan negara digital yang makmur menjelang 2030, Vietnam menetapkan pembaharuan asas dan menyeluruh dalam operasi Kerajaan , aktiviti ekonomi perusahaan dan cara orang hidup dan bekerja.

UNDP meletakkan transformasi digital di tengah-tengah kerja globalnya, memfokuskan pada mencipta dunia di mana transformasi digital memainkan peranan memperkasakan utama untuk manusia dan planet ini melalui pemerkasaan ekonomi, akses kepada maklumat dan perkhidmatan, dan celik digital. Selaras dengan pendekatan global ini, UNDP menyokong Viet Nam untuk mengarusperdanakan penyelesaian digital untuk meningkatkan ketelusan, keterangkuman dan penyampaian perkhidmatan e-tadbir urus, menyumbang kepada pelaksanaan matlamat transformasi digital negara.

Tugas utama

Kelulusan Perdana Menteri terhadap "Program Transformasi Digital Kebangsaan ke 2025, dengan wawasan ke 2030" pada 3 Jun 2020, merupakan peristiwa penting dalam proses pembangunan digital Vietnam. Ini menunjukkan aspirasi untuk menjadi sebuah negara dan ekonomi digital yang terkemuka di rantau ASEAN menjelang 2030 dan menggalakkan ujian komprehensif bagi teknologi baharu dalam ekonomi digital Vietnam. Program ini menetapkan tugas utama yang perlu Vietnam laksanakan untuk membangunkan kerajaan digital yang berkesan dan telus yang boleh diakses oleh semua orang, untuk mewujudkan ekonomi digital yang inklusif dan mampan, untuk membina masyarakat digital yang selamat, terjamin dan adil, dan untuk membentuk perusahaan digital Vietnam dengan keupayaan global.

Program kebangsaan Vietnam adalah berpaksikan rakyat, menekankan transformasi digital sebagai pendekatan utama untuk mencapai Matlamat Pembangunan Lestari (SDG) Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB). Program ini mengetengahkan bidang utama seperti infrastruktur digital, sumber manusia, pembangunan dasar, dan penyelidikan dan pembangunan.

Melalui program ini, Vietnam menyasarkan untuk meningkatkan daya saing ekonominya, dengan ekonomi digital menyumbang 20% ​​daripada jumlah KDNK dan meningkatkan produktiviti tahunan sekurang-kurangnya 7% menjelang 2025. Salah satu sasaran utama ialah 80% perkhidmatan awam dalam talian yang layak di tahap 4 boleh diakses melalui peranti mudah alih menjelang 2025, memastikan penyepaduan tadbir urus digital ke dalam semua aspek.

Dengan program nasional ini, Vietnam berada pada kedudukan yang baik untuk menonjolkan potensinya dalam transformasi digital. Jumlah keseluruhan sumber manusia IT di Vietnam adalah kira-kira 1.15 juta, dengan 160 universiti di seluruh negara menawarkan program latihan teknikal dalam bidang ini.

Menjelang Mei 2022, kesemua 63 wilayah dan bandar telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu untuk Transformasi Digital, 55/63 lokaliti telah mengeluarkan resolusi mengenai transformasi digital, dan 59 lokaliti telah mengeluarkan program, rancangan dan projek mengenai transformasi digital untuk 5 tahun akan datang, menunjukkan keazaman politik untuk mencapai matlamat yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Di samping itu, transformasi digital telah diterapkan dengan kuat dalam perniagaan, dengan banyak perusahaan IT memainkan peranan perintis dalam bidang penyelidikan, pembangunan dan inovasi, memainkan peranan penting dalam mempromosikan teknologi dan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi digital.

Walau bagaimanapun, perjalanan transformasi digital Vietnam bukan tanpa cabaran. Keperluan utama transformasi digital adalah untuk mewujudkan sistem infrastruktur digital baharu yang berkualiti tinggi di seluruh negara. Ini memerlukan pelaburan yang besar dalam sambungan jalur lebar berkelajuan tinggi, meliputi bandar utama, pusat IT dan taman perindustrian, tetapi juga liputan seluruh negara untuk menghubungkan kawasan luar bandar dan terpencil, agensi kerajaan, sekolah dan kemudahan perubatan, dan akhirnya setiap isi rumah. Ini juga memerlukan pelaburan yang besar dalam membangunkan platform digital yang berkesan yang boleh menyokong transformasi digital kerajaan, perniagaan dan masyarakat sambil memastikan persekitaran digital yang selamat dan terjamin.

Masih terdapat jurang yang ketara dalam celik digital dalam kalangan pengguna Vietnam. Walaupun kira-kira tiga perempat daripada rakyat Vietnam menggunakan internet, menjadikan Vietnam antara negara yang paling berhubung di dunia, ramai, terutamanya di kawasan luar bandar, masih lebih suka menggunakan wang tunai daripada dompet digital atau akaun bank dan perkhidmatan kewangan dalam talian.

Tinjauan tahunan UNDP Tadbir Urus Wilayah dan Indeks Prestasi Pentadbiran Awam (PAPI) terbaharu pada tahun 2022 mendapati kurang daripada 5% responden di seluruh negara mengakses perkhidmatan e-governan melalui Portal Perkhidmatan Awam Negara. Pembangunan perkhidmatan dalam talian yang berkesan mesti seiring dengan meningkatkan kesedaran dan membangunkan celik digital, menyokong rakyat untuk beralih daripada wang tunai dan kertas kepada mengakses perkhidmatan kewangan dan e-tadbir urus digital, pembayaran bukan tunai dan perkhidmatan digital lain dengan yakin dan selamat sambil mengekalkan pilihan bagi mereka yang tidak mempunyai akses kepada perkhidmatan digital.

Memastikan akses digital yang saksama untuk semua segmen masyarakat juga merupakan satu cabaran, terutamanya di kawasan pergunungan dan terpencil di Vietnam dan untuk isi rumah yang miskin dan terdedah. Di kawasan terpencil dan kurang bernasib baik, akses kepada sambungan internet dan peranti digital selamat mungkin terhad, menghalang penggunaan meluas perkhidmatan digital. Walaupun transformasi digital boleh memperkasakan komuniti yang kurang bernasib baik, jurang digital tetap menjadi kebimbangan dan strategik, usaha berterusan diperlukan untuk memastikan tiada sesiapa yang ketinggalan.

Sebagai tindak balas kepada cabaran ini, UNDP memanfaatkan kepakaran dan pengalaman antarabangsanya untuk menyokong perjalanan transformasi digital Vietnam, dengan kerjasama Kerajaan Vietnam, termasuk kementerian utama seperti Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Pusat Inovasi Nasional Kementerian Perancangan dan Pelaburan, dan Pusat Inovasi Teknologi Kebangsaan Kementerian Sains dan Teknologi, serta kementerian tertentu untuk menyokong komponen pelan transformasi digital mereka.

Merapatkan jurang geografi

Peranan UNDP dalam perjalanan digital Vietnam adalah pelbagai aspek, termasuk pendekatan tertumpu pada meningkatkan ketelusan, memperluaskan kemasukan dan menambah baik penyampaian perkhidmatan e-tadbir urus.

Kisah kejayaan yang ketara ialah kerjasama antara UNDP dan Kementerian Kesihatan dan Jabatan Kesihatan 8 wilayah untuk membangunkan, merintis dan meningkatkan sistem teleperubatan akar umbi "Doktor untuk setiap rumah". "Doktor untuk setiap rumah" ialah platform digital dan aplikasi mudah alih berasaskan web yang menyokong kemudahan kesihatan komune untuk berhubung dengan kemudahan perubatan, khusus dan khusus peringkat lebih tinggi untuk menyokong akses kepada perundingan, pemeriksaan dan rawatan untuk orang secara langsung di stesen kesihatan komune, termasuk di kawasan terpencil dan di kawasan yang sangat terdedah kepada kesan perubahan iklim.

Inisiatif ini telah memperkasakan pekerja penjagaan kesihatan, terutamanya mereka di kawasan luar bandar, dan meningkatkan perkhidmatan penjagaan kesihatan dengan ketara untuk komuniti yang terdedah. Pertumbuhan inisiatif ini adalah luar biasa, dengan lebih 5,000 akaun dicipta untuk pekerja penjagaan kesihatan dan lebih 755,000 akaun komuniti ditubuhkan oleh rakyat. Kira-kira 28,000 temu janji telah ditempah melalui sistem dari Mac 2023 hingga akhir Jun 2023, dengan kira-kira 2,693 panggilan video perundingan jarak jauh dan taklimat.

UNDP juga telah bekerjasama dengan Kementerian Buruh, Orang Invalid dan Hal Ehwal Sosial (MOLISA) untuk membangunkan mekanisme perlindungan sosial yang lebih berdaya tahan, meningkatkan kebolehsuaian, dan menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi dan pengurangan kemiskinan pelbagai dimensi. Terutamanya semasa tempoh penjarakan sosial akibat pandemik Covid-19, UNDP telah menyokong MOLISA untuk merintis kaedah pembayaran elektronik dan pendaftaran elektronik untuk penerima pakej perlindungan sosial.

Juruterbang sistem e-pembayaran untuk wanita etnik minoriti telah berjaya dijalankan di lima wilayah, termasuk Bac Kan, Dac Nong, Ha Giang, Bac Lieu dan Ca Mau, membolehkan mereka mengakses pemindahan wang melalui telefon atau akaun bank mereka. Di empat wilayah lain, termasuk Bac Giang, Thai Nguyen, Quang Nam dan Binh Phuoc, UNDP telah menyokong peralihan daripada tinjauan berasaskan kertas, dari pintu ke pintu kepada pendaftaran diri digital untuk bantuan sosial, memperkasakan orang ramai untuk mengisytiharkan status kemiskinan pelbagai dimensi mereka secara proaktif, mempromosikan pengumpulan data yang komprehensif dan cekap. Sistem pendaftaran diri digital ini akan dipertingkatkan di seluruh negara, menyumbang kepada pemahaman yang lebih komprehensif tentang kemiskinan dan meningkatkan kelajuan, kecekapan dan keberkesanan campur tangan.

Pada tahun 2023, UNDP dan Institut Kajian Dasar dan Pembangunan Media telah menjalankan penilaian kebolehcapaian dan kemesraan pengguna 63 portal perkhidmatan awam dalam talian peringkat wilayah. Penilaian bertujuan untuk mengenal pasti jurang dalam keupayaan digital antara penyedia perkhidmatan dan pengguna, dan memaklumkan program latihan untuk kakitangan sektor awam untuk menutup jurang ini dan mengutamakan pendekatan yang boleh diakses pengguna.

Penilaian ini telah membuat cadangan praktikal untuk meningkatkan kebolehcapaian dan penggunaan portal perkhidmatan awam oleh rakyat, termasuk pembangunan alat carian yang mesra pengguna dan berkesan, termasuk: (1) kebolehcapaian mudah, dengan alat carian dipaparkan dengan jelas di halaman utama; (2) mengoptimumkan carian berasaskan kata kunci dan termasuk cadangan untuk hasil carian terdekat; dan (3) termasuk fungsi carian suara. Pengesyoran juga bertujuan untuk menyokong kebolehcapaian bagi kumpulan pengguna tertentu seperti cacat penglihatan dan etnik minoriti, contohnya, melalui kemasukan alat seperti pelayar pembaca skrin dan fungsi carian suara, serta tutorial video tentang cara untuk log masuk dan mencari prosedur dalam bahasa etnik.

Inisiatif untuk melibatkan rakyat

Dalam bidang nasihat dan advokasi dasar, penglibatan UNDP adalah penting. Inisiatif seperti PAPI dan Projek Sokongan Sosial II (juga dikenali sebagai SAP-II) telah mencipta cara untuk mengukur kemajuan e-tadbir urus dan menggalakkan advokasi dasar melalui sistem pelaporan digital dan proses pendaftaran diri digital. Inisiatif ini memudahkan penyertaan rakyat dalam sistem tadbir urus dan pembangunan dasar.

Cik Ramla Khalidi, Wakil Residen UNDP di Vietnam. (Sumber: UNDP)

UNDP, dengan kerjasama Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, memperkenalkan model sistem kebolehkesanan elektronik untuk menjejaki asal usul dan jejak karbon setiap buah naga yang dihasilkan di Binh Thuan, membolehkan pengguna domestik dan antarabangsa yang membeli atau mengimport buah naga dari kawasan pengeluaran utama Binh Thuan ini untuk mengimbas kod QR untuk mengesan asal usul buah tersebut dan tahap pengeluaran "hijau" atau buah yang mesra alam.

UNDP juga bekerjasama dengan Jabatan Pengurusan Dyke dan Pencegahan Bencana Alam di bawah Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk menyokong peningkatan dan transformasi digital Sistem Pemantauan Bencana Alam Vietnam. UNDP juga bekerjasama dengan rakan kongsi nasional dan wilayah lain untuk mempromosikan transformasi digital sebagai isu rentas dalam keseluruhan program di Vietnam.

Transformasi digital ialah usaha pelbagai rupa yang melibatkan penyepaduan teknologi digital ke dalam pelbagai bidang operasi sesebuah negara. Bagi Vietnam, pembelajaran daripada pengalaman dan amalan terbaik negara lain boleh memainkan peranan penting dalam memperkemas perjalanan transformasinya dan di bawah adalah beberapa inisiatif yang telah bermanfaat tetapi boleh diperluaskan kepada konteks Vietnam.

UNDP bersedia untuk berkongsi lebih banyak pengajaran dan model yang dibangunkan melalui Strategi Digital Global kami yang boleh disesuaikan oleh Viet Nam untuk menyokong transformasi digital nasionalnya. Sebagai contoh, UNDP telah bekerjasama dengan kerajaan Estonia untuk berkongsi kepakaran dalam membangunkan platform e-kerajaan bagi memastikan interaksi yang lancar antara kerajaan dan rakyat. Di Turki, UNDP menyokong transformasi digital perusahaan kecil dan sederhana (PKS) melalui latihan dan perundingan mengenai pembangunan model bersepadu untuk meningkatkan produktiviti dan daya saing. Viet Nam boleh menggunakan strategi yang sama untuk menyokong PKSnya bersaing dalam pasaran global dalam konteks Revolusi Perindustrian Keempat.

Pelajaran dan model lain juga tersedia daripada kerja global kami yang menyokong pembangunan infrastruktur digital, sistem pembayaran digital, rangka kerja kawal selia, keselamatan siber dan privasi serta perkongsian awam-swasta untuk mempercepatkan transformasi digital.

Memandangkan inisiatif digital ini mendapat daya tarikan dan memberikan hasil yang memberi kesan, komitmen UNDP untuk terus mempercepatkan usaha ini bersama-sama dengan Kerajaan Viet Nam dan pihak berkepentingan lain kekal teguh. Komitmen Viet Nam terhadap kuasa transformasi digital, ditambah dengan penglibatan strategik UNDP, berada pada kedudukan yang baik untuk menggalakkan pertumbuhan inklusif, daya tahan dan pembangunan yang saksama.

Ketika negara menelusuri landskap inovasi digital yang kompleks, peranan UNDP sebagai rakan kongsi yang dipercayai dan pemudah cara pertukaran pengetahuan kekal penting untuk membentuk masa depan digital yang tidak meninggalkan sesiapa pun.

Sumber: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-so-con-duong-doi-moi-va-tang-truong-bao-trum-cho-viet-nam-240825.html