Masih terdapat kesukaran dan halangan dalam melaksanakan 3 Program Sasaran Nasional.

Menurut laporan Kerajaan yang dibentangkan oleh Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, hala tuju dan pelaksanaan program sasaran negara sentiasa menjadi tugas utama dan tetap Kerajaan dan diarahkan rapat dan tegas oleh Perdana Menteri. Dalam Resolusi Kerajaan dan dokumen arahan Perdana Menteri, keperluan tertinggi sentiasa ditetapkan, dan tugas dan penyelesaian utama ditetapkan untuk kementerian, agensi pusat dan lokaliti untuk mempercepatkan kemajuan pelaksanaan dan pengagihan modal untuk 3 program sasaran nasional.

Mengenai hasil pengeluaran modal belanjawan negeri untuk program sasaran, ia menunjukkan bahawa, bagi pelan modal 2021, jumlah perbelanjaan awam yang dikeluarkan bagi program sasaran nasional pada tahun 2021 ialah 1,078 bilion VND, mencecah 88.95% daripada rancangan tersebut. Untuk pelan modal 2022, menjelang 31 Januari 2023, modal yang dikeluarkan pada tahun 2022 adalah kira-kira 14,468,011 bilion VND, mencecah 42.49% daripada rancangan itu (di mana: modal pelaburan pembangunan ialah kira-kira 12,933,106 bilion VND, mencecah 54% daripada perbelanjaan awam, 5 bilion; VND, mencecah 7.82%).

Menjelang Jun 2023, pengeluaran dana pelaburan awam daripada belanjawan pusat mencecah kira-kira VND 1,131,044 bilion, mencecah 5.33% daripada rancangan itu. Menjelang 31 Ogos 2023, pengeluaran modal pelaburan awam pada 2023 adalah kira-kira VND 10,139,674 bilion, mencecah 41.9% daripada rancangan itu. Jika mengira jumlah modal pelaburan awam yang dikeluarkan pada 2023 (termasuk modal pelaburan pada 2022 dilanjutkan hingga 2023), menjelang 31 Ogos 2023, hasil pengeluaran mencecah kira-kira VND 16,365,331 bilion, mencecah 47.81% daripada rancangan.

Berhubung pelaksanaan Program Sasaran Kebangsaan pembangunan sosio -ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, sasaran purata kadar pengurangan kemiskinan di kawasan etnik minoriti ialah 3.4% (tercapai berbanding tahap melebihi 3% daripada sasaran rancangan yang ditetapkan).

Menurut program sasaran nasional mengenai pengurangan kemiskinan mampan, kadar kemiskinan mengikut piawaian kemiskinan multidimensi pada tahun 2022 ialah 4.03%, turun 1.17%, mencapai sasaran yang ditetapkan dalam Keputusan No. 90/QD-TTg; mencapai sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Negara dan Kerajaan. Kadar kemiskinan isi rumah etnik minoriti pada 2022 ialah 21.02%, turun 4.89% berbanding 2021, mencapai sasaran yang ditetapkan dalam Keputusan No. 90/QD-TTg. Kadar kemiskinan di 74 daerah miskin ialah 38.62% (turun 6.35%), mencapai sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Negara dan Kerajaan (4%). Terdapat 22/74 daerah miskin dilaburkan mengikut Keputusan No. 880/QD-TTg bertarikh 22 Julai 2022 Perdana Menteri. Anggaran kadar kemiskinan mengikut piawaian kemiskinan multidimensi pada 2023 ialah 2.93%, (turun 1.1%); Kadar kemiskinan di daerah miskin adalah kira-kira 33% (turun 5.62%); kadar kemiskinan isi rumah etnik minoriti adalah kira-kira 17.82% (turun 3.2%), mencapai sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Negara dan Kerajaan.

Untuk segera menghapuskan kesukaran dan halangan, mewujudkan syarat untuk lokaliti melaksanakan 3 program sasaran kebangsaan, Kerajaan menyerahkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan penyerahan kepada Dewan Negara untuk menambah 5 kumpulan penyelesaian dasar mengenai kuasa untuk memutuskan perintah, prosedur, kriteria, dan dokumen sampel untuk memilih projek dan model untuk menyokong pembangunan pengeluaran; mengenai penggunaan belanjawan negara untuk menyokong pengerusi persatuan (perusahaan, koperasi), kumpulan isi rumah yang melaksanakan pembangunan pengeluaran dan pengurusan aset yang dibentuk selepas sokongan; mengenai penugasan senarai projek berskala kecil dan kerja dengan teknik yang tidak rumit untuk dilaksanakan mengikut mekanisme khusus dalam penugasan rancangan pelaburan awam jangka sederhana, mengenai penugasan anggaran belanjawan pusat tahunan untuk perbelanjaan kerjaya, mengenai mekanisme mengamanahkan modal belanjawan negara melalui sistem perbankan untuk menyokong pelaksanaan program sasaran negara.

Membentangkan Laporan mencadangkan dan menyelesaikan cadangan Kerajaan mengenai penyelesaian dan mekanisme khusus untuk menghapuskan kesukaran dan halangan, mempercepatkan pelaksanaan Program Sasaran Nasional, Pengerusi Majlis Perhimpunan Kebangsaan bagi Etnik Minoriti - - Timbalan Ketua Perwakilan Tetap Perwakilan Penyeliaan Y Thanh Ha Nie Kdam berkata bahawa Perwakilan Negara perlu bersetuju untuk menyelia Kerajaan. Perhimpunan untuk pertimbangan dan pengisytiharan beberapa penyelesaian dan dasar khusus untuk menghapuskan halangan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi lokaliti untuk mempercepatkan pelaksanaan Program Sasaran Nasional dengan matlamat untuk mengutamakan kepentingan rakyat dalam konteks kadar pengeluaran modal belanjawan negeri untuk Program ini masih rendah dan masa pelaksanaan yang tinggal tidak banyak, sementara kehidupan rakyat yang masih menyusahkan.

Berdasarkan situasi praktikal, Delegasi Penyeliaan mencadangkan agar Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan bersetuju secara prinsip dengan kandungan cadangan Kerajaan, membenarkan peruntukan mengenai penyelesaian dan mekanisme khusus dalam resolusi penyeliaan tematik Dewan Negara tanpa mengeluarkan resolusi berasingan; Mengenai masa pelaksanaan, ia bersetuju dengan cadangan Kerajaan untuk hanya menggunakan peraturan tersebut sehingga akhir tahun 2025 bagi menyamai masa pelaksanaan Program Sasaran Nasional. Selepas itu, berdasarkan penilaian hasil pelaksanaan Program, Kerajaan akan melaporkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan pelaksanaan dalam fasa seterusnya...

Sumber