Multilateralisasi hubungan antarabangsa bukanlah perkara peribadi.

Hari ini, 22 September, Sidang Kemuncak Masa Depan, sesi ke-79 Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dibuka, dengan semangat teras untuk menggalakkan dialog dan kerjasama pelbagai hala, ke arah masa depan keamanan , kemakmuran dan pembangunan mampan.

Ini adalah peluang yang baik untuk mengesahkan nilai yang tidak boleh digantikan oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan multilateralisme dalam menghadapi cabaran global. Walau bagaimanapun, masih terdapat anjakan yang bercanggah, menimbulkan persoalan: adakah benar negara besar menjadi tumpuan, dan multilateralisme adalah perniagaan negara membangun dan negara kecil?

Sidang Kemuncak Masa Depan adalah peluang yang baik untuk mengesahkan nilai yang tidak boleh digantikan oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan multilateralisme dalam menghadapi cabaran global. (Sumber: Yayasan PBB)

Trend tidak dapat dipulihkan.

Seiring dengan perubahan iklim, kemiskinan, ketidaksamaan, konfrontasi, konflik dan perpecahan berlaku di banyak wilayah. Konflik sedang meletus di Ukraine, Semenanjung Gaza, Timur Tengah; terdapat potensi risiko ketidakstabilan di Laut Timur... Konfrontasi Timur-Barat, satu pihak diketuai oleh AS dan beberapa negara Barat dan satu pihak lagi diketuai oleh China dan Rusia, semakin tegang dan rumit.

Beribu-ribu sekatan dari AS dan Barat terhadap Rusia, China dan beberapa negara lain telah menyebabkan pembahagian sumber dunia yang mendalam. Perang ekonomi dan perdagangan antara negara utama dipanaskan oleh serangan dan tindak balas berterusan seperti sekatan ke atas teknologi tinggi, cip, semikonduktor, nadir bumi, dan cukai ke atas kenderaan elektrik China...

Terdapat juga pergerakan ke arah yang bertentangan. Perdana Menteri Sepanyol Pedro Sanchez dan Perdana Menteri Norway Jonas Gahr Store melawat China hampir serentak, mencari kerjasama di tengah-tengah perbezaan. Turki, ahli NATO yang lama, mengekalkan hubungan ekonomi, penjualan senjata dengan Rusia dan merancang untuk menyertai BRICS.

AS memfokuskan strateginya di Indo-Pasifik, sementara juga berusaha untuk memenangi "hati" Afrika. Pada 12 September, Duta Besar AS ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Lind Thomas-Greenfield mengumumkan sokongannya untuk dua lagi kerusi tetap di Majlis Keselamatan PBB untuk negara-negara Afrika (tetapi dengan kuasa veto terhad!).

Asia pun sama. Pada 6 September, Perdana Menteri Jepun Kishida Fumio melawat Korea Selatan, mengadakan sidang kemuncak ke-12 dalam tempoh dua tahun lalu dengan Presiden Yoon Suk Yeol, terus mengetepikan konflik sejarah, memperbaiki hubungan dua hala dan menangani cabaran bersama. Pada hari-hari awal penggal ketiganya, Perdana Menteri India Narendar Modi membuat beberapa siri lawatan asing ke Austria, Poland, Rusia, Ukraine, Singapura, Brunei, Amerika Syarikat, dsb. Terutamanya, destinasi Perdana Menteri India termasuk negara-negara yang sedang berhadapan dan menjadi saingan antara satu sama lain, seperti Rusia, Ukraine, Amerika Syarikat, dsb.

Amalan hubungan antarabangsa menimbulkan isu-isu penting berikut:

Pertama, EU mempunyai konflik dan ketegangan dengan Moscow, tetapi dalam jangka panjang, Eropah tidak boleh hidup tanpa Rusia. EU dan China mempunyai banyak konflik tetapi masih memerlukan satu sama lain. Washington mengenal pasti Beijing sebagai saingan komprehensif, pesaing paling serius, mengancam kedudukan kuasa nombor satu. Persaingan ekonomi, perdagangan, teknologi, politik dan pengaruh antara kedua-dua kuasa utama tidak mempunyai jalan keluar, tetapi kedua-dua AS dan China tidak boleh tidak bekerjasama antara satu sama lain.

Kedua, hubungan antara negara adalah kompleks dan berlapis-lapis; ia melampaui kerangka organisasi, pakatan, dan perbezaan untuk bekerjasama untuk kepentingan bersama; ia membentuk satu set kuasa baharu melalui institusi "multilateral kecil", pelbagai dan fleksibel.

Ketiga, walaupun dunia mempunyai banyak konflik, percanggahan, perpecahan, puak, dan kumpulan yang kompleks, multilateralisasi hubungan antarabangsa masih menjadi trend utama dan tidak boleh diubah.

Keempat, bukan sahaja negara membangun, negara bersaiz kecil dan sederhana, malah negara besar dan maju juga tidak boleh diketepikan dan masih perlu melakukan pelbagai hala hubungan antarabangsa. Walau bagaimanapun, negara besar sentiasa berusaha untuk mengawal dan memimpin institusi dan forum pelbagai hala, terutamanya untuk kepentingan negara, dengan sedikit atau tiada pertimbangan untuk kepentingan bersama dan kepentingan sah negara lain.

Vietnam meningkatkan tahap multilateralisasi

Kemerdekaan, berdikari, multilateralisasi dan kepelbagaian hubungan antarabangsa adalah pandangan asas dan konsisten Vietnam. Diplomasi pelbagai hala ialah kaedah yang berkesan untuk menghadapi dunia yang tidak menentu, konfrontasi dan berpecah-belah; menyumbang untuk melindungi kemerdekaan dan kedaulatan, mengekalkan persekitaran yang aman dan stabil untuk pembangunan, dan meningkatkan kedudukan antarabangsa negara.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, terutamanya sejak Kongres Parti Kebangsaan ke-13, diplomasi pelbagai hala telah dilaksanakan dengan kuat; menunjukkan keteguhan, keyakinan, dan proaktif dalam berjaya memikul banyak peranan dan kedudukan penting dalam mekanisme dan forum pelbagai hala; mempunyai banyak inisiatif dan idea dalam kerjasama, mengambil bahagian dalam membentuk "peraturan permainan" bersama dan susunan ekonomi dan politik antarabangsa. Diplomasi pelbagai hala telah mencapai banyak pencapaian hebat, meninggalkan tanda baharu dalam forum dan mekanisme pelbagai hala antarabangsa dan serantau.

Konteks dunia dan serantau pada tahun-tahun akan datang menimbulkan tuntutan baharu. Negara sedang bersiap sedia untuk memasuki era baharu, dengan kedudukan dan ketokohan baharu. Tidak dapat tidak, diplomasi Vietnam, termasuk diplomasi pelbagai hala, mesti mencapai tahap yang lebih tinggi untuk memenuhi tanggungjawab gemilang baharu di mekanisme dan forum pelbagai hala antarabangsa dan serantau.

Vietnam mempunyai asas dan sokongan untuk meningkatkan tahap diplomasi pelbagai hala dalam tempoh baharu. Pertama sekali, dasar luar kemerdekaan, berdikari, multilateralisasi, kepelbagaian hubungan antarabangsa Kongres Kebangsaan ke-13 dan tambahan dan pembangunan di Kongres Kebangsaan ke-14 Parti. Kedua, negara kita tidak pernah mempunyai asas, potensi, kedudukan dan prestij antarabangsa seperti hari ini. Ketiga, gabungan rapat tiga tonggak: Hal Ehwal Luar Parti, Diplomasi Negara dan Hal Ehwal Luar Rakyat dan antara kementerian dan cawangan tempatan di bawah pengurusan berpusat Negara. Keempat, tradisi dan budaya hal ehwal luar negara.

Setiausaha Agung dan Presiden To Lam menghadiri Sidang Kemuncak Masa Depan buat pertama kali di Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu ke-79, menyampaikan ucapan penting, bertujuan untuk pemikiran baharu dan kaedah operasi baharu untuk masa depan; melambangkan pembukaan diplomasi pelbagai hala dalam tempoh baharu.

Dalam tempoh baharu, Vietnam perlu menggalakkan lebih proaktif, positif, dan menyumbang lebih banyak dan lebih berkesan kepada mekanisme dan forum pelbagai hala, memfokuskan kepada Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan ASEAN. Cipta "jenama" yang semakin kukuh dan kedudukan yang lebih tinggi; menubuhkan, menyatukan, dan mempromosikan peranan utama dalam beberapa forum utama dan bidang penting, selaras dengan kepentingan nasional dan etnik.

Lengkapkan pelaksanaan penuh komitmen antarabangsa yang ditandatangani, dan secara terpilih mengambil bahagian dalam komitmen antarabangsa baharu. Menggalakkan pelaksanaan dan menggalakkan keberkesanan FTA. Mengambil bahagian secara proaktif dan aktif dalam mekanisme pelbagai hala mengenai pertahanan dan keselamatan; terus mempromosikan aktiviti pengaman Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, selaras dengan pandangan Parti, kedudukan baru dan lebih tinggi negara, mewujudkan "kemuncak" tanggungjawab antarabangsa Vietnam.

Perwakilan menghadiri persidangan itu untuk menyemak 5 tahun pelaksanaan Arahan No. 25-CT/TW bertarikh 8 Ogos 2018 bagi Sekretariat mengenai mempromosikan dan meningkatkan diplomasi pelbagai hala kepada 2030 pada 25 Januari di Hanoi. (Foto: Tuan Anh)

Tugas-tugas di atas mesti dilaksanakan secara serentak, menyeluruh, mengikut urutan keutamaan yang betul, mengikut cara pemikiran baharu, jangka panjang dan bersatu. Untuk berjaya menyelesaikan tugas dan tanggungjawab penting ini, adalah perlu untuk melaksanakan langkah-langkah utama berikut:

Pertama, teruskan memahami secara menyeluruh dasar luar dan pandangan Kongres Parti Ke-13 dan tambahan, perkembangan dan orientasi dalam tempoh baharu. Inovasi pemikiran, cara berfikir, dan cara melakukan dalam hal ehwal luar negara pelbagai hala. Menggabungkan erat hal ehwal luar negara pelbagai hala dan dua hala, menyokong satu sama lain, dan meningkatkan tahap hal ehwal luar negeri.

Kedua, mengukuhkan penyelidikan dan ramalan strategik mengenai diplomasi pelbagai hala; fokus pada transformasi digital, memastikan akses tepat pada masanya, lengkap dan komprehensif kepada sumber maklumat yang berkaitan, dan memahami trend dunia dan serantau. Atas dasar itu, berikan nasihat strategik kepada Parti dan Negara untuk menambah dan menyempurnakan dasar dan mekanisme luar pelbagai hala dalam keseluruhan dasar dan garis panduan luar negeri; menggabungkan rapat hal ehwal luar negeri dengan hal ehwal dan dasar dalam negeri untuk menangani perkembangan dan situasi yang kompleks, mengelak daripada bersikap pasif atau terkejut, dan memanfaatkan peluang.

Ketiga, teruskan menyediakan sumber menyeluruh untuk meningkatkan tahap diplomasi pelbagai hala. Menggalakkan latihan kakitangan hal ehwal luar negara pelbagai hala secara khusus dan profesional. Menggabungkan latihan dalam dan luar negara, pengajian sekolah dan latihan praktikal; menghantar kakitangan muda untuk berlatih di organisasi antarabangsa dan serantau serta agensi perwakilan Vietnam bersama organisasi antarabangsa. Sediakan secara aktif dan mengesyorkan kakitangan Vietnam untuk menyertai lebih banyak lagi dalam organisasi antarabangsa. Memastikan sumber kewangan yang sesuai untuk latihan, memupuk, membina pangkalan data, membeli peralatan dan aktiviti hal ehwal luar negeri pelbagai hala.

Keempat, secara proaktif dan aktif menyokong dan menggalakkan organisasi antarabangsa untuk memilih Vietnam sebagai lokasi untuk ibu pejabat, pejabat, cawangan mereka dan untuk menganjurkan acara antarabangsa dan serantau yang penting. Tingkatkan persediaan untuk menjadi hos dan bersedia untuk memikul tanggungjawab antarabangsa yang baharu.

Amalan telah mengesahkan bahawa diplomasi pelbagai hala adalah trend utama yang tidak dapat dipulihkan, semakin penting dan perlu bagi semua negara. Vietnam mempunyai asas yang mencukupi untuk meningkatkan tahap diplomasi pelbagai hala, menyumbang kepada menggalakkan integrasi antarabangsa yang komprehensif dan meluas; menyelaras secara serentak dan berkesan hal ehwal luar kementerian, cawangan dan lokaliti dalam forum dan mekanisme pelbagai hala; mempromosikan peranan perintis, membuat sumbangan yang semakin besar kepada tujuan pembinaan dan pertahanan negara.

Sumber: https://baoquocte.vn/da-phuong-hoa-quan-he-quoc-te-chuyen-khong-cua-rieng-ai-287224.html