Perwakilan mencadangkan untuk mengelakkan situasi mengambil kesempatan daripada pelaburan awam untuk kepentingan peribadi.

Berbincang di dewan Perhimpunan Negara pada pagi 2 November, ramai perwakilan bersetuju dengan laporan Kerajaan dan agensi penilai Dewan Negara mengenai penilaian jangka pertengahan pelaksanaan pelan pelaburan awam jangka sederhana bagi tempoh 2021-2025; rancangan kewangan negara dan peminjaman dan pembayaran balik hutang awam untuk tempoh 5 tahun 2021-2025.

Mencegah penyalahgunaan pelaburan awam untuk kepentingan peribadi

Perwakilan Le Huu Tri (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Khanh Hoa ) menilai bahawa baru-baru ini, kerja pelaburan awam mengikut pelan jangka sederhana telah diarahkan tegas oleh Dewan Negara dan Kerajaan untuk dilaksanakan dengan fokus dan perkara utama.

Banyak projek dan kerja utama dan penting negara telah dilaksanakan dan disiapkan, membawa hasil yang positif. Pelaburan awam semakin menunjukkan peranan utamanya, menarik sumber pelaburan daripada sektor ekonomi bukan negara, mewujudkan momentum untuk pertumbuhan ekonomi...

Namun, menurut En Tri, secara umumnya kerja-kerja pelaburan awam masih mempunyai banyak kekurangan dan keterbatasan terutamanya di peringkat organisasi pelaksanaan daripada kerja-kerja perancangan, penentuan sasaran pelaburan, kerja-kerja penyediaan pelaburan, peruntukan sumber untuk pembersihan tapak, pelaksanaan pembinaan dan pengeluaran.

Perwakilan Le Huu Tri (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Khanh Hoa) (Foto: Quochoi.vn).

Menurut Encik Tri, modal pelaburan masih bertaburan, banyak program tidak mengutamakan penumpuan maksimum sumber untuk melabur dalam pembangunan pesat dan segerak projek infrastruktur strategik nasional yang penting dan penting, lebuh raya, jalan pesisir pantai, dan jalan antara wilayah untuk mewujudkan kesalinghubungan dan mewujudkan momentum untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, terutamanya di wilayah Tengah dan Barat Daya.

Pelaksanaan dasar menggunakan pelaburan awam, menerajui pelaburan, menarik sumber pelaburan daripada sektor bukan negara dan melabur dalam bentuk perkongsian awam-swasta tidak benar-benar membawa kecekapan.

Selain itu, menurut Encik Tri, disiplin dalam pelaburan awam adalah tidak ketat dan tidak menjadi rutin, malah masih bergantung kepada kesungguhan Kerajaan dan Perdana Menteri. Oleh itu, untuk kerja ini, adalah perlu untuk merumuskan, menilai, menganalisis, dan mengenal pasti dengan jelas punca kelemahan dan keterbatasan yang bukan sahaja berlaku pada tahun ini tetapi telah berlarutan selama bertahun-tahun.

"Adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas punca sebenar yang membawa kepada masalah dan batasan yang sedia ada untuk mendapatkan penyelesaian yang lebih berkesan bagi memastikan percepatan pelaksanaan projek pelaburan awam...", kata Encik Tri.

Encik Tri juga menekankan bahawa isu penting ialah pelaburan mesti mengikut sasaran, setiap projek mesti berkesan dan memastikan kualiti, mengelakkan tekanan untuk mengeluarkan apa-apa kos.

Ini lebih bermakna apabila sumber negara terhad, manakala keperluan pelaburan dalam infrastruktur ekonomi, teknikal dan sosial adalah besar untuk negara membangun untuk bersaing dengan negara lain di rantau ini.

Pada masa yang sama, Encik Tri mencadangkan supaya ada mekanisme kawalan yang ketat untuk memastikan pelaburan awam adalah untuk tujuan yang betul dan berkesan, dan untuk mengelakkan penyalahgunaan pelaburan awam untuk kepentingan peribadi, rasuah, dan pembaziran sumber negara.

Peningkatan pelaburan di lebuh raya

Prihatin dengan isu pengeluaran modal pelaburan awam, perwakilan Au Thi Mai (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tuyen Quang) berkata bahawa pengeluaran modal pelaburan awam masih menghadapi kesukaran apabila situasi antarabangsa, wabak dan banyak faktor lain membawa kepada harga bahan api dan bahan mentah yang tinggi.

Beberapa peraturan undang-undang masih belum konsisten dan bersatu, dan tidak memenuhi keperluan praktikal, menyebabkan kekeliruan bagi lokaliti dalam melaksanakan projek.

Perwakilan Au Thi Mai (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tuyen Quang) (Foto: Quochoi.vn).

Cik Mai mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan kementerian, cawangan dan lokaliti untuk memperkukuh penyelesaian bagi mengatasi kelemahan dan batasan dalam proses melaksanakan pelan pelaburan awam jangka sederhana bagi tempoh 2021-2025.

Pada masa yang sama, Cik Mai juga mencadangkan untuk terus menyemak dan menyempurnakan institusi, dasar dan undang-undang mengenai pelaburan awam dan undang-undang berkaitan untuk meminda dan menambah peraturan di bawah kuasa Kerajaan atau mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan pindaan Undang-undang Pelaburan Awam dan undang-undang berkaitan untuk segera menghapuskan kesulitan dan meningkatkan kecekapan pelaburan awam.

Untuk melaksanakan pelan pengeluaran pelaburan awam yang dicadangkan dengan berkesan, perwakilan Nguyen Thi Yen (delegasi Perhimpunan Kebangsaan Ba ​​Ria - wilayah Vung Tau) mencadangkan agar Kerajaan dan kementerian mengukuhkan lagi pengeluaran modal pelaburan awam. Jika diagihkan dengan baik, ia akan menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi dan sasaran yang ditetapkan. Di samping itu, adalah perlu untuk membenarkan lanjutan sumber peningkatan pendapatan dan penjimatan untuk melabur dalam pembinaan dan pengubahsuaian lebuh raya...

Menurut Cik Yen, pelaburan dalam lebuh raya seperti Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang dan beberapa projek lain adalah penting untuk pembangunan sosio-ekonomi lokaliti. Mengikut peruntukan Undang-Undang Anggaran, jika perbelanjaan itu tidak habis dalam setahun, lokaliti mesti mengembalikannya kepada anggaran atau Negara mesti memulihkannya.

Berdasarkan situasi semasa, Cik Yen berkata, lebuh raya yang sedang dalam pembinaan juga amat sesuai untuk memastikan kemajuan asas laluan tersebut. Walau bagaimanapun, jika ia ditarik balik, laluan ini akan menghadapi kesukaran dalam pembiayaan.

"Kami perlu membuat semula prosedur untuk mendapatkan satu lagi sumber modal untuk pelaburan. Sebaliknya, pembinaan lebuh raya tidak boleh dihentikan," kata Cik Yen dan mencadangkan agar Perhimpunan Negara membenarkan lanjutan sumber peningkatan hasil untuk menjimatkan kira-kira 13,000 bilion VND untuk lebuh raya ini untuk meneruskan pelaksanaan.

Berhubung isu pengeluaran pelaburan awam, menjelaskan pendapat timbalan timbalan Dewan Negara pada sesi perbincangan, Menteri Kewangan Ho Duc Phoc berkata setakat ini, hanya 57% daripada pengeluaran telah dicapai mengikut Keputusan Perdana Menteri, dan jika kedua-dua Keputusan Perdana Menteri dan keputusan tempatan diikuti, hanya 52% daripada pengeluaran telah dicapai.

Persoalannya ialah mengapa pengeluaran begitu rendah sedangkan ekonomi telah memenuhi keperluan modalnya? Adakah Menteri berpendapat sebabnya adalah kerana masalah pelaburan awam dalam Undang-undang Pelaburan Awam?

Menteri Ho Duc Phoc mengulas bahawa jika Undang-undang ini tidak dipinda, kita akan terus menghadapi kesukaran dalam mengagihkan pelaburan awam. Justeru, beliau menyarankan agar kita terus menambah baik undang-undang.

Sumber: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/dai-bieu-de-nghi-ngan-chan-tinh-trang-loi-dung-dau-tu-cong-de-truc-loi-20231102113636646.htm