Perwakilan Le Huu Tri ( Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Khanh Hoa ) sangat bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar dan berkata bahawa untuk memudahkan pelaksanaan Undang-undang secara praktikal, draf Undang-undang menetapkan bahawa perancangan bandar dan luar bandar, iaitu, perancangan am dengan tempoh 20-25 tahun, adalah selaras dengan aktiviti pelaburan dan pembinaan di luar bandar. Bagaimanapun, menurut peruntukan Undang-undang Perancangan 2017, wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat mesti mewujudkan dan meluluskan perancangan wilayah mengikut tempoh perancangan selama 10 tahun. Oleh itu, draf Undang-undang perlu mempunyai peraturan dan keperluan yang lebih jelas mengenai kandungan jenis dan peringkat perancangan bandar dan luar bandar mengikut tempoh perancangan mengikut perancangan wilayah. Pada masa yang sama, mengkaji semula peruntukan dalam Perkara 5, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas kes pengezonan dan perancangan terperinci apabila sempadan perancangan yang dirancang mempunyai pertindihan dan persimpangan antara kawasan berfungsi dengan kawasan bandar, antara kawasan berfungsi dengan kawasan luar bandar, dan antara kawasan bandar dan luar bandar.
Menurut ahli Dewan Negara, Duong Khac Mai (delegasi Dak Nong ), penggubalan undang-undang itu bertujuan menyempurnakan dasar dan undang-undang mengenai perancangan, menggabungkan pembangunan bandar secara harmoni dengan pembinaan luar bandar baharu, memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi yang mampan. Dalam trend membuka diri untuk menerima dan bertolak ansur dengan pengaruh daripada banyak budaya, perancangan bandar dan luar bandar menghadapi cabaran besar. Paling ketara ialah dari segi seni bina, globalisasi, pemodenan dan urbanisasi telah menimbulkan beberapa kesan negatif terhadap nilai seni bina tradisional bagi memaksimumkan kawasan yang boleh digunakan, maka persaingan untuk mendapatkan ketinggian di kawasan bandar tidak menunjukkan sebarang tanda penurunan, bangunan pangsapuri sentiasa meningkat. Oleh itu, ruang hijau dan infrastruktur akan menjadi kekurangan kerana kepadatan penduduk yang tinggi. Ini menyumbang kepada pencemaran alam sekitar, landskap luar bandar beransur-ansur hilang, simbol budaya seperti pokok beringin, dermaga air, rumah komunal, rumah seni bina tradisional digantikan dengan rumah tiub, rumah dengan gaya seni bina asing, dan seni bina stereotaip. Oleh itu, untuk memastikan perancangan pembangunan mampan untuk aktiviti perancangan bandar dan luar bandar, adalah perlu untuk mengkaji dan menambah prinsip melindungi, mewarisi, mempromosikan nilai tradisional, identiti budaya kebangsaan, dan menghormati ruang budaya serantau.
Sementara itu, menurut Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai (Delegasi Thanh Hoa), adalah perlu untuk menjelaskan hubungan antara perancangan bandar dan luar bandar, iaitu perancangan sektor nasional, dan perancangan bandar dan luar bandar di bawah sistem perancangan negara, untuk mengelakkan pertindihan antara rancangan. Di samping itu, pertimbangkan untuk mengawal selia hubungan dalam mewujudkan perancangan bandar dan luar bandar, terutamanya hubungan antara perancangan luar bandar untuk daerah dan komune dan perancangan bandar untuk bandar, perbandaran dan kawasan bandar baharu.
Menurut ahli Dewan Negara, Hoang Van Cuong (Delegasi Hanoi), walaupun perancangan bandar dan perancangan luar bandar adalah dua kategori berbeza, kandungannya saling berkait rapat. Kerana di luar bandar ada kawasan bandar, contohnya bandar di luar bandar atau di bandar ada kawasan luar bandar. Oleh itu, adalah perlu untuk membentuk satu Undang-undang bersama mengenai perancangan bandar dan luar bandar; meliputi semua mata pelajaran yang memerlukan perancangan tetapi tidak menduplikasi atau bertindih antara rancangan.
Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Thai Thi An Chung (Delegasi Nghe An) berkata mengikut peruntukan Undang-undang Perancangan 2017, wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat mesti mewujudkan dan meluluskan perancangan wilayah mengikut tempoh perancangan 10 tahun. Sementara itu, draf Undang-undang menetapkan bahawa perancangan bandar dan luar bandar untuk perancangan am mempunyai tempoh 20-25 tahun, dan visi perancangan am bandar yang dikendalikan secara berpusat ialah 50 tahun. Kekurangan keseragaman ini membawa kepada proses melaksanakan pilihan perancangan untuk penyepaduan dan peramalan untuk memastikan penyegerakan dan keserasian, dan masa menghubungkan bandar yang dikendalikan secara berpusat tidak perlu mewujudkan perancangan guna tanah wilayah tetapi masih perlu mewujudkan perancangan guna tanah wilayah. Jika tempoh rancangan ini tidak seragam, ia akan membawa kepada kesukaran untuk mewujudkan perancangan guna tanah wilayah dan daerah. Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji untuk mempunyai penyelesaian kawal selia yang lebih sesuai mengenai isu ini. Adalah mungkin untuk menetapkan masa tambahan dalam tempoh jangka pendek 5 tahun atau 10 tahun. Iaitu, untuk membahagikan perancangan untuk disegerakkan dengan perancangan lain.
Menjelaskan perancangan bandar am untuk bandar yang dikendalikan secara berpusat, Menteri Pembinaan Nguyen Thanh Nghi berkata bahawa menurut Undang-undang Tanah 2024, perancangan guna tanah wilayah mempunyai peranan yang serupa dengan perancangan umum bandar yang dikendalikan secara berpusat, yang telah menetapkan perancangan wilayah bagi bandar yang dikendalikan secara berpusat. Selain itu, Undang-undang Tanah 2024 juga menetapkan dalam Perkara 65 bahawa bandar-bandar yang dikendalikan secara berpusat yang mempunyai perancangan am yang diluluskan mengikut peruntukan undang-undang mengenai perancangan bandar tidak perlu membangunkan perancangan guna tanah wilayah tetapi bergantung kepada perancangan am untuk membangunkan perancangan guna tanah. Sehubungan itu, perancangan am bandar yang dikendalikan secara berpusat memainkan peranan untuk membimbing pembangunan spatial dan menentukan sasaran guna tanah wilayah untuk bandar yang dikendalikan secara berpusat. Oleh itu, adalah perlu untuk membangunkan perancangan am untuk bandar yang dikendalikan secara berpusat.
KOMUNIKASI NO. 29 DARI SESI KE-7 DEWAN BANGSA KE-15
Pada 28 Jun, Dewan Negara meneruskan hari bekerja ke-27. Pada sebelah pagi, Perhimpunan Negara mengadakan sidang pleno di Dewan untuk mendengar Ahli Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan (NASC), Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang NA Hoang Thanh Tung membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan semakan Draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (dipinda). NA kemudiannya mengundi untuk meluluskannya. Seterusnya, NA mendengar Ahli NASC, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi NA Vu Hong Thanh membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan semakan draf Resolusi NA mengenai dasar pelaburan untuk projek pelaburan untuk membina Lebuhraya Utara-Selatan barat, bahagian Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc). NA kemudiannya mengundi untuk meluluskannya. Pada pagi 28 Jun juga, NA telah membincangkan draf Undang-undang Perancangan Bandar dan Desa di Dewan. Pada akhir perbincangan, Menteri Pembinaan Nguyen Thanh Nghi menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan NA.
Pada sebelah petang, Majlis Mesyuarat Negara mengadakan sidang pleno di Dewan, mendengar Ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Dewan Negara Le Tan Toi membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengawal. Seterusnya, Majlis Mesyuarat Negara membincangkan di dalam Dewan tentang draf Undang-undang Geologi dan Galian. Pada akhir perbincangan, Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Dang Quoc Khanh menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara. Selepas itu, Dewan Negara bermesyuarat secara berasingan, mendengar Ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Pengerusi Jawatankuasa Dewan Negara mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan semakan draf Resolusi mengenai ruang maritim negara untuk tempoh 2021-2030, dengan visi ke 2050. Dewan Negara kemudiannya mengundinya.
Menurut Pejabat Dewan Negara
Sumber: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html
Komen (0)