Perundingan Cukai Timbal Balik Vietnam-AS: Tetingkap Peluang Baharu, Ujian Kebolehsuaian

Vietnam dan Amerika Syarikat telah bersetuju untuk mengeluarkan Kenyataan Bersama Vietnam-AS mengenai Rangka Kerja bagi Perjanjian Perdagangan Timbal Balik, Adil dan Seimbang. Foto: Hai Nguyen

Pada 26 Oktober 2025, Vietnam dan Amerika Syarikat mengumumkan Pernyataan Bersama mengenai Rangka Kerja bagi Perjanjian Perdagangan Timbal Balik, Adil dan Seimbang di luar Sidang Kemuncak ASEAN di Kuala Lumpur.

Disertakan dengan angka "bilion dolar" yang mendedahkan motivasi baharu seperti 50 pesawat Boeing bernilai lebih 8 bilion USD, 20 memorandum persefahaman pertanian bernilai lebih 2.9 bilion USD, dan terutamanya isyarat bahawa Amerika Syarikat akan melaraskan "cukai timbal balik" yang dikenakan ke atas Vietnam daripada 46% kepada 20% mulai 25 Ogos menurut Presiden.

Profesor Madya, Dr. Ngo Tri Long - pakar ekonomi, bekas Pengarah Institut Penyelidikan Harga ( Kementerian Kewangan ). Foto: Disediakan oleh watak

Baca "isyarat" yang betul dari pasaran

Dalam 9 bulan pertama 2025, AS terus menjadi pasaran eksport terbesar Vietnam dengan perolehan sebanyak 112.8 bilion USD, mengesahkan keterbukaan dan kepentingan penting pasaran ini. Rangka kerja timbal balik bukan sekadar cerita tentang tarif; ia adalah pakej pelarasan segerak yang berkaitan dengan halangan bukan tarif, perdagangan digital, perkhidmatan, pelaburan, harta intelek dan rantaian bekalan yang mampan.

Kejayaan atau kegagalan kini bergantung pada seberapa cepat kita meningkatkan piawaian institusi dan meningkatkan kapasiti perniagaan untuk menukar "insentif satu kali" kepada "kelebihan jangka panjang".

Pertama, adalah perlu untuk mengutamakan kestabilan rantaian bekalan. Mesej "rantaian bekalan berdaya tahan" dalam Kenyataan Bersama menunjukkan bahawa perniagaan AS ingin mempelbagaikan risiko dan menambah lebih banyak pautan di Asia Tenggara. Vietnam mempunyai lokasi yang menggalakkan, industri sokongan yang pesat membangun, tenaga kerja mahir dan tahap keterbukaan perdagangan yang tinggi. Ini adalah kelebihan daya saing jika kita tidak lama lagi menutup jurang dalam infrastruktur logistik, piawaian alam sekitar, buruh dan kebolehkesanan.

Kedua, "cukai timbal balik" telah dikurangkan tetapi tidak bermaksud "manfaat lalai". Pengurangan cukai daripada 46% kepada 20% adalah satu langkah ke hadapan yang ketara, tetapi syarat yang disertakan (peraturan asal, keselamatan produk, standard alam sekitar dan buruh, kriteria keselamatan ekonomi ) akan menentukan kelebihan sebenar.

Ketiga, perdagangan digital dan sektor harta intelek akan menjadi ukuran "timbal balik yang adil". Penyatuan komitmen pada perdagangan digital, perkhidmatan dan pelaburan, dan harta intelek adalah isyarat positif untuk runcit digital, perkhidmatan digital rentas sempadan dan R&D. Walau bagaimanapun, ini juga merupakan "landasan" yang memerlukan Vietnam melaraskan peraturan permainan domestiknya (tadbir urus data, perlindungan harta intelek, pusat data, keselamatan maklumat) agar serasi dengan standard yang tinggi.

Impak yang dijangka mengikut sektor: Siapa yang mendapat manfaat, siapa yang "mesti mempercepatkan"?

Kontrak untuk 50 pesawat Boeing (>8 bilion USD) bukan sahaja meningkatkan kapasiti armada tetapi juga membawa bersama sekumpulan perkhidmatan teknikal, penyelenggaraan, latihan juruterbang dan kewangan penerbangan. Peluang tersebut ialah logistik teknikal (MRO) dan latihan sumber manusia berkualiti tinggi; cabarannya ialah piawaian keselamatan, permodalan, dan pengurusan risiko kadar pertukaran dan kadar faedah apabila meminjam untuk memajak pesawat.

Untuk pertanian dan makanan, MoU pertanian bernilai USD 2.9 bilion membuka pintu kepada buah-buahan, makanan laut, kayu dan rempah ratus jika memenuhi keperluan pengesanan, sisa dan kuarantin. Keutamaan harus diberikan kepada kod kawasan yang semakin berkembang, sistem pengurusan kualiti digital dan logistik sejuk untuk beralih daripada "jualan mentah" kepada "jualan standard - jualan mendalam".

Bagi industri tekstil, kasut dan elektronik, pengurangan tarif timbal balik membantu meningkatkan margin keuntungan dalam segmen yang bersaing rapat. Walau bagaimanapun, tekanan ke atas peraturan asal (benang ke hadapan, komponen utama setempat) dan piawaian kemampanan semakin meningkat. Perniagaan memerlukan program untuk "membalikkan struktur kos" (penjimatan tenaga, pengoptimuman bekalan, automasi) dan pelaburan ESG untuk mengelak daripada disingkirkan daripada rantaian.

Bagi industri perkhidmatan digital - e-dagang, apabila kedua-dua pihak membincangkan secara mendalam tentang perdagangan digital, pasaran terbuka untuk perkhidmatan rentas sempadan, pusat data, pengkomputeran awan, kandungan digital. Kelebihan akan menjadi milik perniagaan yang tidak lama lagi menyeragamkan perlindungan data, keselamatan, anti-penipuan dan pengurusan kandungan mengikut standard yang tinggi.

6 petua untuk mengubah insentif menjadi kelebihan jangka panjang

Risiko polisi "rakan sejawat" ialah jalan dua hala. Jika Vietnam tidak menambah baik halangan bukan tarif (prosedur, pemeriksaan, pengurusan khusus), pihak rakan kongsi boleh mengetatkan atau menyesuaikan langkah – terutamanya apabila timbul pertikaian perdagangan.

Untuk menukar insentif kepada kelebihan jangka panjang, penyelesaian khusus diperlukan. Pertama ialah leverage institusi segerak. Adalah perlu untuk menyemak dan memudahkan halangan bukan tarif (pemeriksaan khusus, piawaian teknikal) ke arah "pengiktirafan berbilang keputusan penilaian pematuhan" dengan rakan kongsi. Lengkapkan rangka kerja perdagangan data digital (aliran data rentas sempadan terkawal, piawaian keselamatan, storan) agar serasi dengan komitmen tinggi. Naik taraf rangka kerja harta intelek untuk penguatkuasaan, pengendalian barangan tiruan, pelanggaran hak cipta, dsb.

Wujudkan koridor pematuhan untuk perusahaan eksport utama. Bina portal data yang mematuhi templat dokumen standard (ESG, buruh, alam sekitar, keselamatan siber), perpustakaan peraturan asal; menyepadukan pengesanan kod QR dari kawasan bahan mentah kepada logistik. Terbitkan satu set indeks risiko pasaran AS mengikut industri, dikemas kini setiap suku tahun.

Reka pakej kredit keutamaan untuk inovasi teknologi – automasi – ESG, melampirkan syarat untuk membuktikan pesanan dan rancangan untuk mematuhi piawaian AS. Kembangkan insurans kredit eksport dan derivatif untuk melindung nilai kadar pertukaran dan kadar faedah untuk perniagaan membeli/memajakan pesawat dan mengimport komponen.

Khususnya, Vietnam memerlukan diplomasi ekonomi proaktif dan dialog tetap. Mengekalkan mekanisme dialog suku tahunan antara perniagaan dan pihak berkuasa kedua-dua negara untuk mengemas kini peraturan, memberikan amaran awal tentang langkah pertahanan, dan berkongsi amalan pematuhan.

Sumber: https://baoquangninh.vn/dam-phan-thue-doi-ung-viet-nam-hoa-ky-cua-so-co-hoi-moi-phep-thu-nang-luc-thich-ung-3381991.html