Timbalan Perhimpunan Negara Mai Van Hai menyumbangkan komen mengenai beberapa kandungan kontroversi draf Undang-undang Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Perindustrian.

Meneruskan Program Sesi Ke-7, pada petang 30 Mei, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man , Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan beberapa kandungan dengan pendapat berbeza mengenai draf Undang-undang Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Perindustrian.

Mengambil bahagian dalam memberi ulasan, Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Mai Van Hai, ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thanh Hoa pada dasarnya bersetuju dengan laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf undang-undang Jawatankuasa Tetap Dewan Negara .

Ulasan mengenai prinsip dalam Fasal 6, Perkara 5: "Hubungkan rapat dan memaksimumkan kapasiti industri pertahanan dan industri keselamatan, memastikan kecekapan praktikal dan mengelakkan pertindihan dalam pelaburan dalam pembinaan dan pembangunan industri pertahanan dan keselamatan". Perwakilan Mai Van Hai berkata bahawa ini adalah prinsip yang sangat penting dalam pelaburan dalam pembangunan industri pertahanan dan keselamatan, mengelakkan pertindihan pelaburan yang tidak berkesan, tetapi perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula kandungan draf undang-undang untuk selaras dengan prinsip ini, seperti Klausa 14, Perkara 3, yang menerangkan perkataan yang masih mempunyai pertindihan dalam konotasi pengeluaran senjata", "pengeluaran pertahanan teknikal", "pengeluaran senjata teknikal", "pengeluaran pertahanan teknikal". "cara teknikal operasi". Pada masa yang sama, dalam aktiviti industri pertahanan dan industri keselamatan seperti menugaskan tugas, membuat pesanan, membida (Perkara 15, 16, 17 draf Undang-undang), dasar mengenai aktiviti sains dan teknologi (Seksyen 3, Bab IV), kerjasama antarabangsa (Bab V) dikawal selia tetapi tidak terdapat perbezaan atau pemisahan yang jelas antara industri pertahanan dan industri keselamatan.

Tambahan pula, pada hakikatnya, industri pertahanan dan industri keselamatan pada masa ini mempunyai produk yang sama, oleh itu adalah perlu untuk memisahkan dengan jelas tugas industri pertahanan dan industri keselamatan untuk memastikan penguatkuasaan peraturan. Menurut laporan ringkasan mengenai pembinaan dan pembangunan industri keselamatan, industri keselamatan semasa terutamanya berskala kecil, jadi untuk memenuhi keperluan tugas masa depan Keselamatan Awam, adalah perlu untuk menetapkan mekanisme dan dasar yang khusus dan cemerlang untuk mewujudkan momentum pembangunan.

Untuk mengelakkan pengeluaran pendua produk, perwakilan Mai Van Hai mencadangkan bahawa tugas industri keselamatan harus dinyatakan dalam beberapa bidang penyelidikan dan pengeluaran cara teknikal, keselamatan rangkaian dan alat sokongan untuk pasukan polis dan pasukan penguatkuasa undang-undang lain. Pertimbangkan dan timbang peraturan industri keselamatan yang mengeluarkan dan membaiki senjata dalam draf Undang-undang ini kerana ia bertindih dengan tugas industri pertahanan. Sekiranya industri keselamatan masih dikawal untuk menghasilkan dan membaiki senjata, adalah perlu untuk menentukan dengan jelas jenis senjata yang dihasilkan oleh industri pertahanan dan jenis senjata yang dihasilkan oleh industri keselamatan. Adalah disyorkan bahawa peraturan-peraturan diteruskan untuk dikaji semula untuk mengelakkan pertindihan dalam pelaburan dan pengeluaran mengikut prinsip di atas.

Fasal 2, Perkara 21 menetapkan bahawa Negara hendaklah memastikan modal piagam permulaan yang mencukupi, pelaburan tambahan dan pertambahan modal piagam daripada belanjawan Negeri bagi pertubuhan industri pertahanan teras dan pertubuhan perindustrian keselamatan teras. Ini adalah kandungan yang sangat penting, isu modal piagam adalah kandungan yang perlu diselesaikan untuk mengembangkan pembangunan perusahaan industri pertahanan dan keselamatan. Menurut laporan ringkasan Ordinan Industri Pertahanan, terdapat beberapa pertubuhan industri pertahanan teras yang belum disediakan dengan modal piagam permulaan yang mencukupi atau perusahaan pertahanan ditubuhkan dengan modal piagam permulaan yang terlalu rendah, tidak memenuhi keperluan pembangunan perusahaan industri pertahanan dan keselamatan. Pelaksanaan pertambahan modal bagi pertubuhan industri pertahanan dan pertubuhan industri keselamatan setakat ini menghadapi banyak kesukaran dan halangan. Oleh itu, peraturan untuk menambah dan menambah modal piagam untuk pertubuhan industri pertahanan teras dan pertubuhan industri keselamatan teras adalah perlu.

Walau bagaimanapun, di samping menggunakan belanjawan Negara, adalah disyorkan untuk mengkaji dan menambah kandungan mengenai mekanisme peningkatan modal piagam secara langsung daripada sumber keuntungan selepas cukai perusahaan industri pertahanan dan keselamatan atau sumber lain yang digerakkan secara sah untuk mengurangkan tekanan ke atas belanjawan Negara, atau mungkin mengkaji dan menambah peraturan mengenai peningkatan modal piagam daripada Dana Industri Pertahanan dan Keselamatan.

Quoc Huong

Sumber