Timbalan Dewan Negara mahu memperuntukkan dana untuk menyokong kanak-kanak miskin untuk menghadiri tadika.

Kebimbangan terhadap kapasiti penggunaan modal terutamanya di peringkat daerah

Meneruskan program kerja Sidang Luar Biasa ke-5, pada petang 16 Januari, di Dewan Perhimpunan Negara , Dewan Negara membincangkan "draf Resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional".

Bercakap pada sesi perbincangan itu, Timbalan Dewan Negara Nguyen Anh Tri (delegasi Hanoi ) amat menghargai Kerajaan kerana mencadangkan dan menyediakan Resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional dan Dewan Negara kerana sangat bertanggungjawab dalam membawa kandungan perbincangan dan pengundian mengenai Resolusi ini ke sesi luar biasa ke-5 dengan segera.

Ditegaskan bahawa ini adalah Resolusi yang sangat diperlukan untuk menyatakan tugas-tugas yang diberikan oleh Dewan Negara kepada Kerajaan dalam Resolusi No. 100 dan No. 108 Dewan Negara ke-15, yang mencadangkan penyelesaian dasar khusus di luar kuasa Kerajaan untuk menghapuskan seberapa banyak kesulitan dan halangan yang mungkin untuk mempercepatkan pelaksanaan program sasaran nasional.

Perwakilan Nguyen Anh Tri juga menyatakan bahawa proses penyediaan draf dokumen Resolusi adalah sangat serius, berhati-hati, dan mengikut peraturan, termasuk pembinaan draf Dokumen Resolusi, mengumpul pendapat dari kawasan setempat untuk melengkapkan dossier, dan menilai dokumen untuk diserahkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengikut jadual. Pada masa yang sama, kami akan terus menyemak, menyerap, dan melengkapkan mengikut proses yang dipendekkan untuk diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan hari ini.

Mengenai mekanisme untuk memperuntukkan dan memperuntukkan belanjawan pusat tahunan untuk perbelanjaan tetap, perwakilan Nguyen Anh Tri mendapati bahawa peruntukan dalam draf Resolusi adalah sangat terbuka mengenai peruntukan modal. Bagaimanapun, perwakilan masih bimbang tentang kapasiti menggunakan modal khususnya di peringkat daerah bagi melaksanakan sub-projek program tersebut.

"Melalui begitu banyak peringkat dan langkah, adakah ia akan mengambil masa terlalu lama?", perwakilan itu tertanya-tanya.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Anh Tri.

Mengenai nama Resolusi, perwakilan menyatakan persetujuan mereka dengan nama "Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional".

Perwakilan meminta Majlis Mesyuarat Negara, Kerajaan, dan Lembaga Pengurusan Program untuk mengatur pembiayaan daripada program sasaran nasional, terutamanya daripada program sasaran nasional mengenai pengurangan kemiskinan mampan, untuk menyokong kanak-kanak di bawah umur 6 tahun daripada isi rumah miskin untuk menghadiri tadika.

“Sebab mengapa ramai anak daripada keluarga miskin adalah anak petani dan pekerja adalah kerana pekerjaan mereka tidak stabil, malah mereka tidak dapat mendapatkan pekerjaan yang diupah, jadi pendapatan mereka sangat rendah dan tidak stabil,” kata perwakilan Anh Tri, sambil menambah bahawa kerana keluarga mereka sangat miskin, kanak-kanak itu tidak boleh belajar di kemudahan penjagaan kanak-kanak yang layak, dan mungkin “berlapar, tidur sejuk”, malah dilayan dengan kasar.

Menurut perwakilan Anh Tri, program sasaran nasional selalunya mempunyai kandungan yang cukup jelas dan modal telah diperuntukkan dengan sewajarnya.

“Bagaimanapun, saya fikir tidak ada cara yang lebih baik untuk membesarkan kanak-kanak daripada membesarkan orang, dan tidak ada cara yang lebih baik untuk menanam pokok daripada menanam orang,” kata Encik Tri, mencadangkan perhatian diberikan kepada pengagihan semula dana daripada program sasaran nasional yang disebutkan di atas untuk mempunyai dana untuk pelajar yang berada dalam keadaan sukar untuk menghadiri tadika, dengan jumlah sokongan bergantung kepada lokaliti dan program nasional.

Tentukan dengan jelas prinsip peruntukan belanjawan

Mengambil bahagian dalam memberi pendapat, perwakilan Mai Van Hai (delegasi Thanh Hoa) menyumbangkan pendapat mengenai peruntukan anggaran perbelanjaan tetap belanjawan pusat tahunan. Perwakilan Mai Van Hai menyatakan persetujuan dengan mekanisme khas untuk melaksanakan anggaran perbelanjaan tetap.

Malah, apabila Kerajaan menetapkan anggaran perbelanjaan tetap untuk melaksanakan program sasaran negara mengikut projek komponen, sektor itu akan memastikan perbelanjaan dikawal untuk tujuan yang betul mengikut sasaran yang ditetapkan.

Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai bercakap.

Tetapi selain itu, En Hai berkata terdapat juga kesulitan dan masalah yang timbul seperti kes perbelanjaan untuk subjek yang salah, kandungan perbelanjaan tidak lagi sesuai dengan realiti tempatan yang membawa kepada hasil pengeluaran modal bajet yang rendah terutamanya modal kerjaya program sasaran negara...

Bagi mengatasi masalah di atas, Encik Hai berkata bahawa Perdana Menteri menetapkan anggaran perbelanjaan tetap belanjawan tahunan pusat mengikut jumlah belanjawan perbelanjaan tetap bagi setiap program sasaran negara dan menugaskan Majlis Rakyat tempatan untuk memperuntukkan butiran untuk setiap projek komponen, yang benar-benar bersesuaian, membantu lokaliti menjadi lebih proaktif dan memperuntukkan lebih dekat dengan pelaksanaan praktikal kandungan program sasaran negara.

Beliau mencadangkan bahawa pada titik c, fasal 1, adalah perlu untuk menjelaskan apabila perlu bagi Majlis Rakyat Wilayah untuk mewakilkan kepada Majlis Rakyat Daerah peruntukan terperinci kepada setiap projek komponen.

Menurut Encik Hai, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk menugaskan Majlis Rakyat Wilayah untuk memperuntukkan kepada daerah, pekan dan bandar jumlah belanjawan perbelanjaan tetap dan menugaskan Majlis Rakyat Daerah untuk memperuntukkan butiran untuk setiap projek komponen. Ini akan membantu daerah menjadi proaktif dan menggunakan perbelanjaan tetap secara praktikal dan berkesan.

Pada masa yang sama, adalah disyorkan bahawa perlu ada peraturan yang jelas mengenai kriteria dan prinsip peruntukan supaya lokaliti dapat memastikan tujuan dan keberkesanan yang betul, dan melaksanakan dengan baik objektif program sasaran nasional, mengelakkan peruntukan subjektif, memberi tumpuan kepada beberapa projek tertentu.

Menjadi lebih proaktif dalam mereka bentuk mekanisme tertentu

Bercakap pada mesyuarat itu, Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi) berkata sejak awal penggal, Dewan Negara telah kerap meluluskan Resolusi mengenai mekanisme khas.

Mekanisme khas ini selalunya membenarkan subjek penguatkuasaan mengambil tindakan dengan cara yang berbeza daripada peruntukan undang-undang semasa, untuk melangkau beberapa langkah yang tidak perlu, untuk melangkau beberapa peraturan yang tidak sesuai untuk mempercepatkan kemajuan kerja. Penggunaan mekanisme khas sentiasa membawa hasil yang baik, tiada mekanisme khas yang pernah memberi kesan negatif.

Encik Cuong berkata bahawa mewujudkan mekanisme khusus akan membantu mengatasi ketegaran peraturan undang-undang, menjadikan rancangan pelaksanaan lebih sesuai dengan keadaan dan keadaan sebenar, sekali gus membawa hasil yang baik.

Menurut Encik Cuong, undang-undang itu mungkin sesuai dalam satu bidang, tetapi tidak benar-benar sesuai dalam bidang lain, keadaan khusus lain. Oleh itu, apabila undang-undang dikeluarkan menyasarkan kumpulan subjek tertentu, ia mungkin membawa kepada ketidaksesuaian apabila digunakan pada isu lain, bidang lain, keadaan lain.

Dalam konteks pembangunan yang pesat hari ini, banyak hubungan baru dan masalah baru akan timbul. Oleh itu, pada masa hadapan, akan terdapat banyak kelemahan undang-undang yang perlu diatasi dengan mekanisme khas. Oleh itu, Encik Cuong percaya bahawa kita tidak seharusnya menunggu lokaliti, sektor dan bidang untuk melihat masalah dan kemudian mencadangkan mekanisme khas, tetapi harus secara proaktif mencadangkan mekanisme dan kaedah untuk mengatasi dan menghapuskan masalah undang-undang melalui mekanisme khas .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html