Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Pham Thi Xuan (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Thanh Hoa) menyumbangkan ulasan mengenai beberapa kandungan kontroversi draf Undang-undang mengenai Notarisasi (dipinda)

Pada sebelah petang 25 Oktober, di Dewan Perhimpunan Negara, meneruskan Program Sesi Ke-8, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man , Perhimpunan Kebangsaan mengadakan perbincangan pleno di dalam dewan mengenai beberapa kandungan dengan pendapat berbeza mengenai draf Undang-undang mengenai Notarisasi (dipinda).

Mengambil bahagian dalam memberikan ulasan, Perwakilan Dewan Negara Pham Thi Xuan, penjawat awam Jawatankuasa Parti Daerah Quan Hoa ( Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Thanh Hoa ) pada dasarnya bersetuju dengan draf Undang-undang dan meluluskan kandungan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang mengenai Notarisasi (dipinda).

Untuk menambah baik lagi draf Undang-undang, perwakilan Pham Thi Xuan menyumbang beberapa ulasan, iaitu: Mengenai konsep notari (Fasal 2, Perkara 2) dan fungsi notari (Perkara 3). Sehubungan dengan itu, draf Undang-undang tersebut terus mewarisi Undang-Undang Notaris semasa mengenai peraturan fungsi sosial notari. Bagaimanapun, melalui penyelidikan, perwakilan Pham Thi Xuan berkata bahawa fungsi sosial ini juga merupakan salah satu ciri unik notari, iaitu menyediakan perkhidmatan awam yang diberi kuasa oleh Negara bagi memastikan keselamatan undang-undang untuk transaksi. Oleh itu, adalah disyorkan untuk melampirkan fungsi ini kepada penjelasan konsep notari ke arah memindahkan keseluruhan kandungan Perkara 3, memasukkannya ke dalam Fasal 2, Perkara 2 dan menyemaknya seperti berikut: "2. Notari ialah orang yang memenuhi kelayakan yang ditetapkan oleh Undang-undang ini, yang dilantik oleh Menteri Kehakiman untuk mengamalkan notari dan melaksanakan beberapa pengesahan mengikut undang-undang.

Notari menyediakan perkhidmatan awam yang dimandatkan oleh Negara untuk memastikan keselamatan undang-undang bagi pihak yang mengambil bahagian dalam transaksi; mengelakkan pertikaian; menyumbang untuk melindungi hak dan kepentingan sah individu dan organisasi; dan menstabilkan serta membangunkan sosio-ekonomi.

Fasal 4, Perkara 4 menetapkan salah satu prinsip amalan notari sebagai "4. Bertanggungjawab di hadapan undang-undang dan orang yang meminta notari untuk dokumen notari yang anda lakukan". Menurut perwakilan Pham Thi Xuan, ini bukanlah prinsip amalan notari tetapi kewajipan seorang notari apabila mengamalkan notari. Dan apabila membandingkan dengan kewajipan seorang notari, perwakilan melihat bahawa butir k, Fasal 2, Perkara 16 juga menetapkan hampir sama dengan Fasal 4, Perkara 4, iaitu “k) Bertanggungjawab di hadapan undang-undang dan orang yang meminta notari untuk dokumen notari yang anda lakukan”.

Menurut perwakilan, peruntukan tidak sepatutnya muncul dalam dua klausa berbeza dalam dokumen yang sama, kerana ia akan menjadi pertindihan dalam dokumen undang-undang itu sendiri. Oleh itu, adalah dicadangkan untuk menghapuskan peruntukan dalam Fasal 4, Perkara 4 dan mengekalkan peruntukan ini di Perkara k, Fasal 2, Perkara 16.

Pada butir 1, fasal 2, Pasal 16, yang menetapkan tanggung jawab notari untuk kegiatan Kantor Notari, draf tersebut saat ini mengusulkan dua pilihan:

Pilihan 1: Notari awam bertanggungjawab secara sah untuk aktiviti Pejabat Notari di mana dia adalah ahli atau pemilik perusahaan swasta.

Pilihan 2: Notari bertanggungjawab secara sah untuk aktiviti Pejabat Notari yang menjadi ahlinya.

Menurut perwakilan Pham Thi Xuan, tidak perlu mempertimbangkan dua pilihan dalam kes ini, kerana di sini notari awam hanya bertanggungjawab di hadapan undang-undang untuk aktiviti Pejabat Notari yang menjadi ahlinya. Bagi kes pemilik perusahaan swasta, sudah tentu pemilik perusahaan swasta perlu bertanggungjawab terhadap aktiviti pejabat/perusahaan yang dimilikinya dan kandungan ini adalah dalam skop peraturan Undang-undang Perusahaan; undang-undang juga mempunyai peruntukan penuh mengenai tanggungjawab, kewajipan dan kuasa pemilik perusahaan swasta. Oleh itu, dalam Undang-undang ini, tidak ada keperluan untuk menyerahkan tanggungjawab kepada kes di mana notari awam adalah pemilik perusahaan swasta.

Membandingkan dengan keseluruhan kewajipan notari dalam Klausa 2, Perkara 16, perwakilan mendapati bahawa mata k dan l boleh digabungkan untuk menjadikan peraturan itu ringkas, jelas dan benar-benar dikaitkan dengan tanggungjawab notari. Oleh itu, adalah dicadangkan untuk menyemak semula seperti berikut:

“k) Bertanggungjawab di hadapan undang-undang dan di hadapan orang yang meminta notaris untuk dokumen yang diaktakan yang dia lakukan dan untuk kegiatan Pejabat Notari yang dia adalah rakan kongsi umum”.

Quoc Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-2h28-doi-2h